擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，要穩(wěn)中求進，提高現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定的綜合利用率，發(fā)揮好19個自貿(mào)協(xié)定的效益。要推動與更多有意愿的共建國家商簽自貿(mào)協(xié)定。

一季度，我國外貿(mào)進出口逐月向好，展現(xiàn)出較強韌性，實現(xiàn)平穩(wěn)開局。這得益于我國積極實施穩(wěn)外貿(mào)政策“組合拳”，自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷取得新進展就是其中重要內(nèi)容。

我國一直順應(yīng)全球區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢，積極推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。黨的十八大提出，要加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略；黨的十九屆五中全會提出，實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略；黨的二十大提出，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

近10年來，全球貿(mào)易協(xié)定數(shù)量翻番，世界主要國家都參與到區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程中。多國的實踐也表明，自由貿(mào)易區(qū)對于區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展和生產(chǎn)效率提高都有著直接推動作用，進而帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時，自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)也對這些國家總體對外開放水平的進一步提升形成了重要促進。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國與自貿(mào)協(xié)定伙伴的進出口額達到14.25萬億元人民幣，同比增長7.7%，占外貿(mào)總額的34%。今年4月3日，菲律賓正式提交RCEP核準書，根據(jù)RCEP規(guī)定，協(xié)定將自6月2日起對菲律賓生效。這標志著RCEP將對15個成員國全面生效，全球最大的自貿(mào)區(qū)將進入全面實施新階段。目前，我國已經(jīng)初步建立起以周邊為基礎(chǔ)、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)協(xié)定網(wǎng)絡(luò)。

擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，要穩(wěn)中求進，提高現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定的綜合利用率，發(fā)揮好19個自貿(mào)協(xié)定的效益。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2022年，我國19個自貿(mào)協(xié)定綜合利用率接近80%，但也存在自貿(mào)協(xié)定利用率有高有低的問題。對于利用率比較低的自貿(mào)協(xié)定，要找堵點想辦法，通過培訓(xùn)指導(dǎo)企業(yè)把自貿(mào)協(xié)定用好，發(fā)揮好這些自貿(mào)協(xié)定的作用，使得擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)有更好的基礎(chǔ)。

擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，要推動與更多有意愿的共建國家商簽自貿(mào)協(xié)定，加快建設(shè)覆蓋“一帶一路”的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。要堅持世界貿(mào)易體制規(guī)則，堅持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，擴大同各國各地區(qū)利益匯合點。

此外，我國還在積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動對照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。

近年來逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，多邊貿(mào)易體制面臨諸多困難。與此同時，自由貿(mào)易區(qū)也呈現(xiàn)出引領(lǐng)“高標準”經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新趨勢。在新形勢下積極推進自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，既是構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟的客觀要求，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。這要立足我國國情和高質(zhì)量發(fā)展需要，穩(wěn)步擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，促進市場相通、規(guī)則相聯(lián)、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促，實現(xiàn)互利共贏的開放戰(zhàn)略。（馮其予）