4月26日是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，4月20日—26日是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周。今年宣傳周期間，組委會(huì)成員單位開展70多項(xiàng)活動(dòng)：中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、海關(guān)總署等分別發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇……

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“剛需”，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨表示，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在了更加突出的位置，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了一系列標(biāo)志性進(jìn)展和歷史性成就。

中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)排名穩(wěn)步上升

近年來(lái)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)得到前所未有的加強(qiáng)。

4月22日，在2022中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇上，申長(zhǎng)雨表示，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為核心內(nèi)容加以部署，開啟了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)法律屬性很強(qiáng)的工作。中國(guó)完成商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法新一輪修改，建立起國(guó)際上高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度。

在2022中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇上，最高人民法院副院長(zhǎng)賀小榮表示，中國(guó)已成為審理專利案件最多的國(guó)家，也是審理周期最短的國(guó)家之一。目前中國(guó)已形成以最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判部門為牽引，4個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為示范、27個(gè)地方中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為重點(diǎn)，地方各級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭為支撐的專業(yè)化審判格局。

據(jù)了解，2013年至2021年，全國(guó)法院受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件247.9萬(wàn)件，審結(jié)239.6萬(wàn)件。其中，2021年一審案件受理數(shù)量將近60萬(wàn)，較上一年增幅達(dá)23.5%。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，覆蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多，必須構(gòu)建大保護(hù)工作格局，強(qiáng)化全鏈條保護(hù)。

申長(zhǎng)雨表示：“過(guò)去一段時(shí)間，我們?cè)诩訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)方面，做了很多工作，包括加強(qiáng)行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接，推動(dòng)審查確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)統(tǒng)一。與最高法建立線上訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，與中宣部和市場(chǎng)監(jiān)管總局共同開展中央知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核，與北京市聯(lián)合開展冬奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，都取得了很好的效果。”

當(dāng)前，中國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

4月24日，在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，申長(zhǎng)雨介紹了2021年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r：知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升，全年共授權(quán)發(fā)明專利69.6萬(wàn)件，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，較上年提高1.2件。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由63.69分提升至80.61分，提高17分。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，中國(guó)排名由第35位提升至第12位，提升23位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表示，中國(guó)排名持續(xù)穩(wěn)步上升，預(yù)示著全球創(chuàng)新地理格局正在向東方轉(zhuǎn)移。

持續(xù)嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為

近年來(lái)，多部門深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。

2022年1月，北京市公安機(jī)關(guān)破獲制售盜版“冰墩墩”“雪容融”案，抓獲犯罪嫌疑人10名，打掉制假售假窩點(diǎn)6處，并深挖發(fā)現(xiàn)30余條網(wǎng)上網(wǎng)下線索。按照公安部統(tǒng)一部署，浙江、江蘇、福建、陜西等10余省份公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)出擊，集中破獲一批侵犯冬奧知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，為北京冬奧會(huì)成功舉辦創(chuàng)造了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治環(huán)境。這是公安部近日公布的“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪典型案例”之一。

全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)打各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。2021年，公安機(jī)關(guān)共偵破侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件2.1萬(wàn)起，公安部掛牌督辦的83起重大案件全部告破。

2021年4月，福建某公司向廈門海關(guān)申報(bào)出口1萬(wàn)雙涼鞋，涼鞋上使用了“croos”標(biāo)識(shí)，與已備案的“crocs”注冊(cè)商標(biāo)構(gòu)成近似。海關(guān)依法扣留相關(guān)侵權(quán)嫌疑貨物，調(diào)查后作出沒(méi)收侵權(quán)貨物并處罰款的行政處罰決定。這是海關(guān)總署近日公布的“2021年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例”之一。

近年來(lái)，中國(guó)海關(guān)保持打擊進(jìn)出口侵權(quán)商品高壓態(tài)勢(shì)，尤其對(duì)進(jìn)出口關(guān)乎生命健康、威脅公眾安全的侵權(quán)商品的行為實(shí)施重拳打擊。上海、南京、寧波等海關(guān)扣留侵權(quán)糖果、番茄醬、飲料等198.9萬(wàn)件，堅(jiān)決守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”；廈門、汕頭、昆明等海關(guān)加強(qiáng)對(duì)“貼身”產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，扣留侵權(quán)個(gè)人護(hù)理用品582.2萬(wàn)件；杭州、青島等海關(guān)開展假冒汽車零配件專項(xiàng)執(zhí)法，扣留侵權(quán)發(fā)動(dòng)機(jī)零件、濾清器、雨刷等58.8萬(wàn)余件。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)查處專利、商標(biāo)等領(lǐng)域違法案件5.01萬(wàn)件；處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件4.98萬(wàn)件；受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解案件6.48萬(wàn)件；查辦侵權(quán)盜版案件2957件，刪除侵權(quán)盜版鏈接119.7萬(wàn)條；累計(jì)扣留進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物7.92萬(wàn)批；偵破侵權(quán)假冒犯罪案件2.1萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人3.8萬(wàn)名，涉案總價(jià)值95.3億元。

加快建立適應(yīng)新技術(shù)的保護(hù)制度

新技術(shù)新業(yè)態(tài)的興起對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新挑戰(zhàn)新要求。

數(shù)據(jù)被稱作信息時(shí)代的新能源，與土地、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)是一個(gè)數(shù)據(jù)資源大國(guó)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)，亟須構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。申長(zhǎng)雨表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立了工作專班，與有關(guān)部門、專家學(xué)者、市場(chǎng)主體等進(jìn)行了廣泛深入地討論，形成了初步的成果和原則性思路。目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)在浙江、上海等地開展了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)，力爭(zhēng)在立法、存證登記等方面取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為后續(xù)制度設(shè)計(jì)提供實(shí)踐基礎(chǔ)。其中，浙江已經(jīng)建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共存證平臺(tái)，并開始面向市場(chǎng)主體提供存證服務(wù)。

目前，中國(guó)正加快建立大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、區(qū)塊鏈等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，以更好適應(yīng)新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

新技術(shù)新業(yè)態(tài)也帶來(lái)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。涉及互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、基因技術(shù)、信息通信、集成電路、人工智能及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等方面的新型案件日益增多。2021年，各級(jí)人民法院審理的一批涉及生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、“大數(shù)據(jù)殺熟”、共享經(jīng)濟(jì)、人工智能等方面的新類型案件受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

山東青島簡(jiǎn)易付公司組織人員對(duì)大眾點(diǎn)評(píng)的特定商戶進(jìn)行點(diǎn)贊、上門好評(píng)、人工店鋪收藏等。大眾點(diǎn)評(píng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者上海漢濤公司以青島簡(jiǎn)易付公司實(shí)施的上述行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由，訴至青島市中級(jí)人民法院。一審法院認(rèn)為，青島簡(jiǎn)易付公司以營(yíng)利為目的組織“刷單炒信”，造成了大眾點(diǎn)評(píng)平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)失實(shí)，影響了上海漢濤公司的信用評(píng)價(jià)體系，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。一審法院判令青島簡(jiǎn)易付公司停止“刷單炒信”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理支出30萬(wàn)元。這是最高人民法院近日公布的“2021年中國(guó)法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件”之一。

4月21日，最高人民法院舉行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會(huì)。最高人民法院民事審判第三庭庭長(zhǎng)林廣海表示，人民法院不斷健全數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則，深入研究完善算法、商業(yè)秘密、人工智能產(chǎn)出物、開源知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)規(guī)則。此外，多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制不斷完善，“全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查人才庫(kù)”已收錄450余名技術(shù)專家名單，覆蓋30多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。

國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)同等保護(hù)

中國(guó)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)，得到外資企業(yè)的普遍認(rèn)可，國(guó)外來(lái)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量、授權(quán)量、保有量逐年快速提升，并且越來(lái)越多的企業(yè)將中國(guó)作為發(fā)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的優(yōu)選地。數(shù)據(jù)顯示，2021年，國(guó)外申請(qǐng)人在華發(fā)明專利授權(quán)11萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)23%；商標(biāo)注冊(cè)19.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)5.2%。其中，美國(guó)在華發(fā)明專利授權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)同比分別增長(zhǎng)32.1%和17.3%。

在2022中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇上，美國(guó)高通公司總法律顧問(wèn)安·卓別林以視頻的形式進(jìn)行了主旨演講。她指出，中國(guó)在改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系方面不斷取得長(zhǎng)足進(jìn)步，中國(guó)強(qiáng)有力且平等地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將進(jìn)一步增強(qiáng)外國(guó)公司在華投資的長(zhǎng)期信心。

中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門也會(huì)遭遇不同形式的海外侵權(quán)和不公正待遇。“對(duì)此，我們將通過(guò)多邊雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流渠道，依托海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心，積極協(xié)助企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局能力和糾紛應(yīng)對(duì)能力。”申長(zhǎng)雨說(shuō)。

近年來(lái)，中國(guó)有序開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，成功推動(dòng)《視聽表演北京條約》生效，加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》，簽訂中歐地理標(biāo)志協(xié)定。

據(jù)悉，《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》將于5月5日對(duì)中國(guó)生效。4月24日，在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成表示，該條約保障閱讀障礙者平等欣賞作品和接受教育的權(quán)利，條約對(duì)中國(guó)生效后，將極大豐富中國(guó)閱讀障礙者的精神文化生活，提高其受教育程度，推動(dòng)中國(guó)優(yōu)秀作品海外傳播，進(jìn)一步提升中國(guó)在國(guó)際版權(quán)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力，展現(xiàn)中國(guó)大力發(fā)展殘疾人事業(yè)、充分尊重人權(quán)的國(guó)際形象。（記者 潘旭濤）