證監(jiān)會(huì)日前表示，擬推出七大支持民營企業(yè)債券融資的措施，從拓渠道、增需求、防風(fēng)險(xiǎn)等多維度破解民營企業(yè)債券“融資難、融資貴”問題，增強(qiáng)債券市場服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效。

受多重因素影響，當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多，亟需多方面的政策扶持。其中，拓寬融資渠道，解決民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的現(xiàn)金流問題，尤為迫切。

從證監(jiān)會(huì)擬推出的具體舉措看，拓渠道，就是推進(jìn)債券產(chǎn)品多樣化建設(shè)、積極探索緩解民營企業(yè)流動(dòng)性壓力支持工具、便利回購融資機(jī)制等。比如，推出科創(chuàng)債，優(yōu)先重點(diǎn)支持高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的民企融資需求。增需求，就是優(yōu)化融資服務(wù)機(jī)制，提高融資效率，適度降低債券融資市場門檻，加大對民營企業(yè)直接融資的支持力度。比如，推動(dòng)更多符合要求的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)納入知名成熟發(fā)行人名單，發(fā)揮市場化增信作用，鼓勵(lì)市場機(jī)構(gòu)、政策性機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)設(shè)信用保護(hù)工具為民營企業(yè)債券融資提供增信支持，健全民營企業(yè)融資增信支持體系等。

在落實(shí)好上述政策措施的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬民企融資途徑，還需發(fā)揮各方合力，打出“組合拳”，間接融資與直接融資并重，提升金融服務(wù)民企的質(zhì)效。

直接融資方面，要進(jìn)一步發(fā)揮資本市場支持民營企業(yè)發(fā)展的積極作用。支持優(yōu)質(zhì)民企利用資本市場全面注冊制改革機(jī)遇發(fā)展壯大；發(fā)揮新三板和北交所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地作用，擴(kuò)大市場對創(chuàng)新型中小企業(yè)覆蓋面；支持區(qū)域性股權(quán)市場為中小微企業(yè)提供更多普惠性金融服務(wù)，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，用多層次資本市場賦能民營企業(yè)成長。同時(shí)，積極支持企業(yè)依托應(yīng)收（供應(yīng)鏈）賬款、融資租賃、小額貸款等基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，直接面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游民營企業(yè)，協(xié)助其拓展融資渠道等。

間接融資方面，應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大減費(fèi)讓利力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大面向民企發(fā)展的信貸業(yè)務(wù)，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，改進(jìn)信貸審批權(quán)限和審批程序；充分發(fā)揮金融科技的作用，加快金融產(chǎn)品的創(chuàng)新步伐，為民營企業(yè)量身定做金融產(chǎn)品，在幫扶民企發(fā)展的過程中發(fā)掘自身增長的新“藍(lán)海”。

金融機(jī)構(gòu)要直面銀企信息不對稱難點(diǎn)，把解決民營企業(yè)融資問題和培育民營企業(yè)信用制度結(jié)合起來，逐步完善民營企業(yè)征信系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系，理順銀企信用關(guān)系。

做好支持民企發(fā)展這篇大文章，離不開制度扶持和政策呵護(hù)。對于民營資本投資熱情較高的領(lǐng)域，應(yīng)制定清晰明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，設(shè)置好“紅綠燈”，最大限度保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定預(yù)期。同時(shí)，要進(jìn)一步完善適應(yīng)民企發(fā)展需要的多元化融資模式，為其融資創(chuàng)造更多便利條件。（金觀平）