2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。2022年，面對(duì)多年未見(jiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？

“面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部發(fā)展形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展提供了有力支撐。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，去年各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列穩(wěn)投資、促消費(fèi)、培育壯大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策措施，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，投資保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，內(nèi)需依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?021年，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為79.1%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。

“2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，供給水平不斷提高，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，人民生活繼續(xù)改善，這些都有利于厚植內(nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)拓展2022年內(nèi)需發(fā)展空間。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，內(nèi)需發(fā)展仍具有巨大潛力。2021年，我國(guó)GDP達(dá)到114萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%；人均GDP突破1.2萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)超過(guò)全球人均GDP水平；商品消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居世界第二；新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.72%，比上年末提高0.83個(gè)百分點(diǎn)。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，未來(lái)我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)還將繼續(xù)顯現(xiàn)，內(nèi)需潛力還將持續(xù)釋放。”該負(fù)責(zé)人表示。

供給質(zhì)量持續(xù)提升，供需良性循環(huán)更加通暢。2021年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造、反向定制等推廣運(yùn)用，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品加快培育。我國(guó)已建成全球最大的5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，2021年5G手機(jī)出貨量達(dá)到2.66億部，增長(zhǎng)63.5%。新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，2021年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到354.5萬(wàn)輛、352.1萬(wàn)輛，分別增長(zhǎng)159.5%、157.5%。

“展望2022年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系健全、生產(chǎn)能力穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)以及不斷提高的企業(yè)創(chuàng)新能力，將對(duì)需求產(chǎn)生更強(qiáng)的引領(lǐng)和創(chuàng)造作用。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

人民生活持續(xù)改善，居民消費(fèi)意愿逐步回升。2021年，就業(yè)保持基本穩(wěn)定，居民收入水平持續(xù)提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，同比多增83萬(wàn)人；12月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上年同期低0.1個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。社會(huì)保障水平不斷提升，2021年退休人員基本養(yǎng)老金再次上調(diào)4.5%；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)分別覆蓋10.3億人、13.6億人，參保率分別超過(guò)90%、95%。2021年全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為29.8%，比上年降低了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

“在疫情多點(diǎn)散發(fā)的背景下，我國(guó)較好保障了人民生活，為進(jìn)一步促進(jìn)居民消費(fèi)意愿持續(xù)回升奠定了良好基礎(chǔ)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，內(nèi)需發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年，有序推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代流通體系，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)，我國(guó)市場(chǎng)主體達(dá)到1.5億戶(hù)，企業(yè)活躍度保持在70%左右。各地區(qū)各部門(mén)切實(shí)落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策措施，繼續(xù)縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平，2021年我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模突破6萬(wàn)億美元，利用外資規(guī)模超1.1萬(wàn)億元，均創(chuàng)歷史新高。

“改革開(kāi)放紅利還將不斷釋放，為內(nèi)需發(fā)展注入更多動(dòng)力。”該負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)該看到，散發(fā)疫情對(duì)消費(fèi)恢復(fù)持續(xù)形成制約，內(nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)仍不牢固，增長(zhǎng)后勁仍顯不足。下一步，要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，在科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控的基礎(chǔ)上，著力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，積極擴(kuò)大有效投資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。（記者 陸婭楠）