十部門聯合發布《關于促進制造業有序轉移的指導意見》

新華社北京1月14日電 記者14日從工信部獲悉，工信部、國家發展改革委等十部門聯合發布《關于促進制造業有序轉移的指導意見》，明確創新體制機制，完善政策體系，促進資源要素有序流動，引導產業合理有序轉移，維護產業鏈供應鏈完整性，促進形成區域合理分工、聯動發展的制造業發展格局。到2025年，中西部、東北地區承接產業轉移能力顯著提升，各地區比較優勢充分發揮，立足國內大循環吸引全球資源要素優勢顯著提升，制造業布局進一步優化、區域協同顯著增強。

推動制造業有序轉移，是優化生產力空間布局、推動區域協調發展、拓展制造業發展新空間的重要途徑。

工信部有關負責人表示，意見明確堅持市場導向、政府引導、自愿合作，從產業維度、區域維度等提出轉移的重點方向、重點產業和保障措施。

從產業維度，意見提出，引導勞動密集型產業重點向中西部勞動力豐富、區位交通便利地區轉移；促進技術密集型產業向中西部和東北地區中心城市、省域副中心城市等創新要素豐富、產業基礎雄厚地區轉移等。

從區域維度，引導各地統籌資源環境要素稟賦、產業發展基礎、能耗雙控和碳達峰碳中和目標，差異化承接產業轉移。

意見明確，創新產業轉移合作模式。比如，推進產業鏈供應鏈上下游對接合作模式，聚焦強鏈補鏈搭建產業轉移合作平臺；創新區域間產業轉移合作模式，支持東部地區通過托管、共建等形式支持中西部、東北地區發展等。