日前，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人介紹了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》相關(guān)情況，并就熱點問題答記者問。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，各地各部門統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)外貿(mào)工作，取得積極成效，進出口回穩(wěn)向好、好于預(yù)期。1-10月，中國進出口總額達25.95萬億元人民幣，同比增長1.1%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。

政策起到有效幫扶作用

今年以來，一系列穩(wěn)外貿(mào)政策實施效果如何？商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾表示，各項政策對外貿(mào)企業(yè)起到了有效幫扶作用，主要體現(xiàn)在五個方面：

出口退稅作用切實增強。今年足額提高1464項產(chǎn)品的退稅率，2.5萬家出口企業(yè)受益。提高退稅辦理速度，平均辦理時間縮短到8天以內(nèi)，進一步減少企業(yè)資金占壓問題。

出口信用保險功能充分發(fā)揮。前三季度，出口信保為近14萬家外貿(mào)企業(yè)提供幫助，同比增長近28%，其中小微企業(yè)超11萬家。

外貿(mào)信貸支持力度明顯加大。全國已有近20個省區(qū)市建立了“信保+擔(dān)保”融資模式，有效緩解了中小微外貿(mào)企業(yè)融資難題。

貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升。中國單個集裝箱進、出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本分別降至318美元和330美元。今年9月，中國進、出口整體通關(guān)時間分別為35.02小時和1.86小時，通關(guān)效率明顯提升。

政府公共服務(wù)持續(xù)改進。建立重點外貿(mào)外資企業(yè)直報信息服務(wù)平臺，加強經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警和法律服務(wù)。商務(wù)部今年已為3萬余家企業(yè)提供了法律服務(wù)，發(fā)布1500多條相關(guān)預(yù)警信息，外貿(mào)企業(yè)知曉案件平均時間較去年縮短了7天。

出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷成效好

在疫情全球蔓延背景下，面對外需變化，中國出口商品在開拓國內(nèi)市場方面有哪些新進展？

李興乾介紹，今年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實施意見》以來，商務(wù)部支持適銷對路出口商品開拓國內(nèi)市場，取得了一系列積極成效。“支持適銷對路的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，穩(wěn)定了外貿(mào)主體和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，拓展了國內(nèi)消費和產(chǎn)業(yè)升級需求，創(chuàng)造了新的市場機遇和發(fā)展空間，豐富和滿足了人民群眾高品質(zhì)生活需要。”李興乾說。

搭建渠道加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷。會同各地方陸續(xù)舉辦了步行街出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷系列活動，并通過商超訂單直采、線上銷售對接等多種渠道支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場。組織國內(nèi)采購商在廣交會上采購?fù)赓Q(mào)商品，各地方因地制宜支持企業(yè)拓展內(nèi)銷渠道。

利用投資項目帶動轉(zhuǎn)內(nèi)銷。各地支持有實力的外貿(mào)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通水利等重大工程建設(shè)。

推動標準銜接促進轉(zhuǎn)內(nèi)銷。擴大“同線同標同質(zhì)”產(chǎn)品宣傳推廣力度，將“三同”產(chǎn)品的范圍從食品、農(nóng)產(chǎn)品拓展到玩具、家具、服裝等消費品。對4130家外貿(mào)企業(yè)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，超四成外貿(mào)企業(yè)已開展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷業(yè)務(wù)。

李興乾指出，企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷依然存在國內(nèi)市場培育、品牌宣傳推廣、內(nèi)銷團隊建設(shè)等方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。“商務(wù)部將會同各地方、各部門和有關(guān)的行業(yè)組織進一步落實落細國務(wù)院各項政策舉措，依托強大國內(nèi)市場潛力和空間，促進內(nèi)外貿(mào)良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。”李興乾說。

推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

面對疫情沖擊，中國外貿(mào)逆勢上揚，這份成績來之不易。

商務(wù)部部長助理任鴻斌指出，中國進出口貿(mào)易回穩(wěn)向好得益于多方面因素：一是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果，二是穩(wěn)外貿(mào)政策措施有力有效，三是深化疫情防控國際合作貢獻外貿(mào)增量，四是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢充分激發(fā)，五是線上線下展會助力企業(yè)開拓市場。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出“五個優(yōu)化”“三項建設(shè)”任務(wù)并明確實施路徑，推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

“五個優(yōu)化”即優(yōu)化國際市場布局、優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局、優(yōu)化經(jīng)營主體、優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化貿(mào)易方式。“三項建設(shè)”即建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、建設(shè)貿(mào)易促進平臺，建設(shè)國際營銷體系。

據(jù)介紹，“五個優(yōu)化”和“三項建設(shè)”是在多年外貿(mào)實踐中探索和不斷豐富完善的工作任務(wù)和手段，是推進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。《實施意見》提出加快推動“五個優(yōu)化”和“三項建設(shè)”的創(chuàng)新舉措，將為增強對外貿(mào)易綜合競爭力提供有力支撐。商務(wù)部將切實把《實施意見》的貫徹落實工作做實做細，穩(wěn)步推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

任鴻斌指出，當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國際需求大幅下滑，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)不暢，貿(mào)易保護主義上升，不確定、不穩(wěn)定因素顯著增多。“同時，我們必須看到，中國外貿(mào)韌性足、潛力大，企業(yè)創(chuàng)新能力強，長期向好的發(fā)展趨勢沒有改變。”任鴻斌說。（記者 汪文正）