新華社北京10月6日電 題：好政策解難題 優服務增信心——“稅動能”有力促進外貿外資回穩向好

新華社記者 郁瓊源、劉紅霞

新冠肺炎疫情在全球蔓延，對世界經濟，特別是國際貿易帶來巨大沖擊。記者從國家稅務總局了解到，今年以來，我國出臺了一系列稅費優惠政策措施，助力外貿外資穩健發展。隨著一攬子稅費優惠政策的落實落地和出口退稅的不斷提速，外貿外資企業的負擔有所減輕，它們將省下來的資金用在“刀刃上”，靈活應對新形勢，不少企業實現了逆勢突圍，促進我國外貿出口實現正增長。

穩外貿：稅惠加碼 退稅提速

“提高3個點的退稅率，等于幫企業把利潤提了上去。”福建鵬翔實業有限公司財務人員繆建宙表示，“4月至今我們申報出口銷售額2800多萬元，比原先10個點的退稅率多享受了80余萬元的退稅，一定程度上彌補了今年銷售額下降的損失。”

自今年3月起，國務院提高了1464項產品的出口退稅率，其中，有1084項產品的出口退稅率提高到13%。稅務部門“點對點”送政策到企業，像福建鵬翔實業這樣的出口企業能夠迅速獲得退稅，資金壓力得到緩解。

不只是出口退稅，社保費、企業所得稅、房產稅等一攬子減免政策聯合發力，為困境中的企業快速“輸血”。

“疫情導致的產能減少、運輸費用上漲和海外市場管控，對我們的出口造成直接沖擊，資金壓力一下子顯現出來。”重慶潤通科技有限公司主要向歐美國家出口零配件，公司財務人員鐘娟給記者算起了賬：“今年以來，公司房產稅和土地使用稅減免150多萬元，享受西部大開發稅收政策減免1200多萬元，享受出口退稅7000多萬元……稅費優惠像及時雨，解了我們的燃眉之急。”

減免的“真金白銀”保住了企業現金流。而稅務部門推行的出口退稅無紙化、“非接觸”辦理等便利化措施，則加快了退稅進度，穩住了企業預期。

國家稅務總局數據顯示，今年1至7月，全國稅務部門共辦理出口退稅8953億元，全國辦理退稅平均時間由2019年的10個工作日壓縮到了8個工作日以內，提速20%。持續釋放的稅惠疊加效應和及時到位的出口退稅款項，幫助出口企業緩解了資金壓力，堅定了發展信心。

穩外資：優化環境 提振信心

為鼓勵境外投資者持續擴大在華投資，從2018年起，我國對境外投資者從境內居民企業取得的利潤用于境內直接投資的，實行遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅。這項政策成為疫情沖擊下推動外資在華持續發展的一大亮點。

國家稅務總局數據顯示，今年上半年，全國享受再投資遞延納稅政策的外資企業數量同比增長17.4%；用于再投資的利潤累計達到407.6億元人民幣，同比增長20.1%。其中，二季度用于再投資利潤比一季度提高36.8%。

均勝汽車安全系統（湖州）有限公司是一家日資企業，主要從事汽車零部件及配件的生產制造。今年受疫情影響，公司上半年訂單同比減少18.3%，生產經營陷入困境，原定推進的擴建項目也因資金壓力擱淺。

“在稅務部門輔導幫助下，我們把利潤再投資遞延納稅政策用足用活，新增利潤分紅投資1.39億元，享受遞延繳納企業所得稅1394萬元。我們計劃用這筆資金，重新啟動擱淺項目。”公司財務負責人張小紅表示。

切實有效的惠企政策、不斷優化的營商環境，不僅留住了外資“存量”，也擴大了外資“增量”。

廈門利融投資管理有限公司財務高級主管陳思思表示，中國出臺的稅費優惠政策減負力度很大，釋放出一系列積極信號，中國快速恢復的經濟社會形勢堅定了公司外方股東追加投資的決心，公司決定用利潤分紅款新增投資2900萬元。

穩產業鏈供應鏈：數據“搭橋” 暢通循環

在海外市場縮減的同時，出口轉內銷，成為不少外貿企業選擇的自救辦法。

近日，安徽省稅務部門一項針對外貿出口企業的問卷調查顯示，超過80%的企業正積極開拓線上市場、調整產品種類、加大新產品研發，準備通過出口轉內銷擴大企業經營增量，尋求發展新機。

各地稅務部門積極利用大數據密切跟蹤上下游產業鏈，精準定位薄弱點，及時連通產銷“斷點”，著力解決出口產品在轉內銷過程中原材料供應不暢、上下游產銷脫節等問題，幫助企業打通產業供需鏈條。

國家稅務總局稅收科學研究所研究員李平表示，稅收大數據的精準運用，幫扶了外貿企業轉產、轉銷，助力了供需良性互動，為推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局發揮了作用。