新華社北京9月1日電 題：跨境電商再迎利好，中國(guó)外貿(mào)惠及世界

新華社記者 劉紅霞、陳煒偉、王雨蕭

試點(diǎn)僅僅兩個(gè)月，中國(guó)跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口監(jiān)管就迎來(lái)升級(jí)。9月1日起，在現(xiàn)有10個(gè)試點(diǎn)海關(guān)基礎(chǔ)上，上海、福州、青島等12個(gè)直屬海關(guān)加入跨境電商B2B出口監(jiān)管“試點(diǎn)群”。

新冠肺炎疫情背景下，全球貿(mào)易持續(xù)承壓。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)積極擴(kuò)大開(kāi)放，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)的同時(shí)，也為世界經(jīng)濟(jì)不斷注入“中國(guó)動(dòng)力”。

試點(diǎn)城市翻番，助跨境電商“飛得更高”

今年7月1日，我國(guó)啟動(dòng)跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)，增設(shè)“9710”“9810”兩個(gè)出口監(jiān)管代碼，分別對(duì)應(yīng)“跨境電商B2B直接出口”和“跨境電商出口海外倉(cāng)”。

根據(jù)新規(guī)，企業(yè)可以享受一次登記、一點(diǎn)對(duì)接、簡(jiǎn)化申報(bào)、優(yōu)先查驗(yàn)、便利退貨等便利化措施。對(duì)廣大跨境電商企業(yè)來(lái)說(shuō)，出口更快了，也更順了。試點(diǎn)首先在北京、天津、深圳等10個(gè)直屬海關(guān)開(kāi)展，兩個(gè)月內(nèi)，效果明顯。截至8月30日，試點(diǎn)海關(guān)共驗(yàn)放632.3萬(wàn)票相關(guān)類型貨物，平均每天驗(yàn)放大約10萬(wàn)票。

“跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)提供了新選擇。”佛山永威進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理黃紅華說(shuō)，“現(xiàn)在公司出口商品的種類增加了近百種，通關(guān)速度也更快了，企業(yè)‘走出去’多了一份信心。”

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院黨委書(shū)記莊芮認(rèn)為，短短兩個(gè)月，試點(diǎn)范圍就從10個(gè)海關(guān)擴(kuò)大到22個(gè)海關(guān)，說(shuō)明這項(xiàng)改革及時(shí)有效，觸及企業(yè)痛點(diǎn)、打通企業(yè)堵點(diǎn)。

“不僅如此，試點(diǎn)大幅擴(kuò)圍也體現(xiàn)出中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的腳步在不斷加快，同時(shí)反映出世界對(duì)中國(guó)的需求在增強(qiáng)，這是互利共贏的舉措。”她說(shuō)。

海關(guān)方面全口徑統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，跨境電商在線成交進(jìn)出口總值6044億元，同比增長(zhǎng)6.7%。同期，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值下降3.2%。可以說(shuō)，跨境電商是我國(guó)外貿(mào)新業(yè)態(tài)中的“尖子生”，也是穩(wěn)外貿(mào)的“輕騎兵”。

今年，我國(guó)在原有59個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上新增46個(gè)，總數(shù)達(dá)到105個(gè)。海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰此前接受新華社記者專訪時(shí)表示，海關(guān)將加大對(duì)跨境電商支持力度，全面推廣跨境電商商品退貨監(jiān)管措施，使跨境電商商品進(jìn)得來(lái)、出得去、退得回，促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康快速發(fā)展。

匯聚政策合力，持續(xù)發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)

“拿到海關(guān)AEO認(rèn)證這張國(guó)際貿(mào)易‘金名片’后，我們企業(yè)在國(guó)內(nèi)外享受到的通關(guān)服務(wù)比以往更好。”說(shuō)起最近的通關(guān)變化，廣東浦項(xiàng)鋼材加工有限公司報(bào)關(guān)科科長(zhǎng)郭鎮(zhèn)山眼睛一亮。

他所說(shuō)的AEO認(rèn)證，指的是世界海關(guān)通用的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”制度。截至今年7月底，我國(guó)共有AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3266家，一般認(rèn)證企業(yè)25346家，一般信用企業(yè)145.17萬(wàn)家，失信企業(yè)6710家。

認(rèn)證級(jí)別不一樣，查驗(yàn)概率大不同。以2019年為例，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)進(jìn)出口平均查驗(yàn)率為0.87%，而失信企業(yè)的查驗(yàn)率則高達(dá)90%以上，基本上是票票查驗(yàn)。對(duì)企業(yè)而言，查驗(yàn)越頻繁，意味著成本越高。

海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司司長(zhǎng)胡東升表示，海關(guān)將進(jìn)一步培育壯大AEO企業(yè)數(shù)量，幫助更多符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)享受AEO制度紅利，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)AEO互認(rèn)取得更大成效。

這是我國(guó)著力穩(wěn)外貿(mào)的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，我國(guó)在減稅降費(fèi)、信貸融資、關(guān)稅保證保險(xiǎn)、推廣“信保+擔(dān)保”等方面接連推出務(wù)實(shí)舉措，千方百計(jì)以“穩(wěn)外貿(mào)”助推“外貿(mào)穩(wěn)”。

以關(guān)稅保證保險(xiǎn)為例，來(lái)自平安產(chǎn)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)顯示，從這項(xiàng)政策推出到今年7月底，平安產(chǎn)險(xiǎn)擔(dān)保了1238票貨物，保額達(dá)43.8億元，有效減少了外貿(mào)企業(yè)資金占用，提高資金周轉(zhuǎn)效率。

也要看到，當(dāng)前全球貿(mào)易形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，影響穩(wěn)外貿(mào)的因素依然較多。比如，一些外貿(mào)企業(yè)告訴記者，最近幾個(gè)月運(yùn)輸成本明顯上漲，尤其是海運(yùn)，希望相關(guān)方面督促引導(dǎo)船公司合理調(diào)整海運(yùn)收費(fèi)行為。

積極擴(kuò)大開(kāi)放，為世界經(jīng)濟(jì)添動(dòng)力

再過(guò)幾天，2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)將在北京開(kāi)幕；10月，第128屆廣交會(huì)將繼續(xù)打開(kāi)世界精品之窗；11月，第三屆進(jìn)博會(huì)將迎接八方來(lái)客……

從線下到“云端”，無(wú)論展會(huì)如何“打開(kāi)”，疫情拉大人與人之間物理距離的同時(shí)，中國(guó)與世界的聯(lián)系始終有增無(wú)減。

前段時(shí)間，一張《西德意志匯報(bào)》網(wǎng)站刊出的照片在德國(guó)走紅。照片上，4名身著黃色安全背心、戴頭盔的中德工作人員保持安全距離微笑合影。這是德國(guó)杜伊斯堡迎接疫情暴發(fā)后首列武漢中歐班列時(shí)的溫暖一幕。

穩(wěn)住中國(guó)外貿(mào)基本盤(pán)，就是為穩(wěn)住全球貿(mào)易基本盤(pán)作貢獻(xiàn)。今年以來(lái)，中國(guó)始終在積極防控疫情的基礎(chǔ)上，致力于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，這其中，中歐班列功不可沒(méi)。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中歐班列累計(jì)開(kāi)行5122列，同比大幅增長(zhǎng)36%，成為承載希望的“鋼鐵駝隊(duì)”，為保障疫情下中歐及“一帶一路”合作伙伴物流暢通和物資供應(yīng)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

連續(xù)下調(diào)關(guān)稅、積極擴(kuò)大進(jìn)口、持續(xù)深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革、推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)……今天的中國(guó)，正鍥而不舍地以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，中國(guó)將加緊推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。