民之所需,政之所向。當(dāng)前,越來越多的人民群眾喜愛中醫(yī)藥、信任中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥,但在現(xiàn)實中許多群眾也感受到中醫(yī)院少、基層缺中醫(yī)、看病不方便等問題,究其癥結(jié),一個重要原因就是中醫(yī)藥服務(wù)體系不健全。
一項事業(yè)的發(fā)展總需要堅強的陣地作為基本依托,對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展而言,中醫(yī)藥服務(wù)體系就是這樣的陣地。陣地不夠大、不堅實、不完善,勢必影響事業(yè)興衰,也影響人民群眾對中醫(yī)藥需求的獲得感。全國3萬多家醫(yī)院中,中醫(yī)院不到17%,僅此一個數(shù)據(jù)足以顯示問題之緊迫。
為此,孫春蘭副總理在全國中醫(yī)藥大會上強調(diào)“完善服務(wù)體系,鼓勵社會力量辦中醫(yī)診所等醫(yī)療機構(gòu)”。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》也將“健全中醫(yī)藥服務(wù)體系”作為第一項重要任務(wù)。
健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,首要條件是加強中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)建設(shè),要堅持中西醫(yī)并重,統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥和西醫(yī)藥的功能定位和規(guī)劃布局,補齊中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)短板,“建成以國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心為龍頭,各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室為骨干,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系,提供覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)”。
在中醫(yī)藥服務(wù)體系的陣地中,基層既是相對薄弱的環(huán)節(jié),也是群眾需求旺盛的地方。因此政府要加大基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的投入,“擴(kuò)大農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)醫(yī)學(xué)生規(guī)模,在全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師,鼓勵實行中醫(yī)藥人員‘縣管鄉(xiāng)用’,鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供服務(wù)”,“支持中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療聯(lián)合體”等。當(dāng)服務(wù)體系的觸角深入阡陌鄉(xiāng)村,走進(jìn)街巷里弄,中醫(yī)藥的覆蓋范圍和服務(wù)廣度就有了根基和保障。
面對基層的中醫(yī)藥服務(wù)需求,也要注意發(fā)揮市場機制的作用,把中醫(yī)藥作為社會辦醫(yī)的優(yōu)先領(lǐng)域,鼓勵社會力量和醫(yī)務(wù)人員開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),“大力發(fā)展中醫(yī)診所、門診部和特色專科醫(yī)院,鼓勵連鎖經(jīng)營”。
互聯(lián)互通的信息時代,健全服務(wù)體系也離不開信息化的支撐。“實施‘互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)’行動,建立以中醫(yī)電子病歷、電子處方等為重點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,鼓勵依托醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院,開發(fā)中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng),推動開展線上線下一體化服務(wù)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)”。搭乘信息技術(shù)的快車,歷久彌新的中醫(yī)藥將為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效快捷的服務(wù),激發(fā)出更大的活力潛力,創(chuàng)造出更加無限的可能。
“到2022年,基本實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋,力爭實現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師。”這既是《意見》對服務(wù)體系建設(shè)提出的目標(biāo),更是對保障人民群眾健康作出的鄭重承諾。
中藥快遞上門、醫(yī)院遠(yuǎn)程會診、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)……不遠(yuǎn)的將來,中醫(yī)藥服務(wù)體系會織就一張網(wǎng),無論從城市到鄉(xiāng)村,無論從北疆到南國,每個人都能在網(wǎng)格上找到適合自己的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu);無論是新生嬰兒,還是耄耋老人,每個人都能體驗到全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù),實現(xiàn)隨時隨地觸手可及。