國(guó)家中醫(yī)藥管理局  
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      對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議
      第1412號(hào)建議的答復(fù)
      時(shí)間:2025-01-16 10:12:53
      國(guó)中醫(yī)藥建字〔2024〕127號(hào)

      潘本芳代表:

        您提出的關(guān)于完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人員培訓(xùn)管理措施的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        堅(jiān)持中西醫(yī)并重,推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢(shì)。近年來,我局會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委大力推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合工作,持續(xù)加強(qiáng)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng),主要開展了以下工作:

        一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化政策保障

        《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中明確提出“改革完善中西醫(yī)結(jié)合教育,培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才,鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)”;《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》提出“完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度,研究實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)重大專項(xiàng),培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的高層次中西醫(yī)結(jié)合人才”;《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出“完善落實(shí)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科建設(shè),培育一批中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才專項(xiàng),培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合人才”;《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》提出“建立中西醫(yī)協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制,健全中西醫(yī)臨床協(xié)同體系,提升中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)水平,‘宜中則中、宜西則西’,開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)高級(jí)人才培養(yǎng)工作”;《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見》中提出“完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度,實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)專項(xiàng)”。一系列重要文件的出臺(tái)對(duì)加強(qiáng)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)工作提供了政策支持和保障。

        二、將西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)融入中醫(yī)藥教育各階段

        一是在院校教育階段,會(huì)同教育部積極推進(jìn)本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)開設(shè)中醫(yī)藥必修課程,增加課程學(xué)時(shí),促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)中醫(yī)藥、了解中醫(yī)藥;支持臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位,允許在讀研期間參加中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師資格考試,鼓勵(lì)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)中醫(yī),成長(zhǎng)為中醫(yī)類別醫(yī)師。二是在畢業(yè)后教育階段,會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地加強(qiáng)中醫(yī)藥科室建設(shè),逐步增加中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn)內(nèi)容;特別在全科醫(yī)生培養(yǎng)中,要求西醫(yī)類別全科醫(yī)生熟悉中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)概述、基礎(chǔ)理論,加強(qiáng)臨床實(shí)踐轉(zhuǎn)化運(yùn)用,注重對(duì)中醫(yī)診斷思維和治療實(shí)踐能力學(xué)習(xí),掌握常用中醫(yī)適宜技術(shù),中醫(yī)飲食和養(yǎng)生常識(shí)等知識(shí)技能,不斷提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。三是在繼續(xù)教育階段,在國(guó)家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目中,均支持臨床、口腔、公共衛(wèi)生類別醫(yī)師參加相應(yīng)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目,促進(jìn)非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥。四是在師承教育階段,2023年4月,我局印發(fā)實(shí)施《中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員師承教育管理辦法》,允許非中醫(yī)類別醫(yī)師開展跟師學(xué)習(xí)。

        三、大力實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)項(xiàng)目

        通過實(shí)施中醫(yī)藥人才岐黃工程,建設(shè)56個(gè)中西醫(yī)結(jié)合類高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科,組織開展了全國(guó)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)骨干人才培訓(xùn)等項(xiàng)目,培養(yǎng)了700余名高層次西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才。2023年以來,我局聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門先后啟動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設(shè),在項(xiàng)目建設(shè)中均明確要求開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)高層次人才培養(yǎng),旨在通過中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室建設(shè),建立穩(wěn)定高效的中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科團(tuán)隊(duì),成為具有示范引領(lǐng)作用的人才培養(yǎng)中心,在區(qū)域乃至全國(guó)發(fā)揮“旗艦”引領(lǐng)作用。

        四、支持推動(dòng)各地開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)工作

        支持鼓勵(lì)各省級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織開展多層次多形式的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2022年有21個(gè)地區(qū)開展了不同形式的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)約6萬人。同時(shí),我局正在研究制定關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員中醫(yī)藥培訓(xùn)工作的文件,面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn),培訓(xùn)一批“能中會(huì)西”的基層醫(yī)生。

        下一步,我局將會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》等文件要求,不斷加強(qiáng)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng),完善相關(guān)培訓(xùn)管理措施,培養(yǎng)更多中西醫(yī)結(jié)合人才,為服務(wù)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展、健康中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。

        國(guó)家中醫(yī)藥管理局

        2024年9月19日

       
       
       
       
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