金方代表：

　　您提出的關于推進地黃藥食同源 助力中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

　　藥食同源是我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的重要組成部分，在我國有著悠久的應用歷史。藥食同源產(chǎn)業(yè)是國家發(fā)展“健康中國”戰(zhàn)略中不可或缺的一環(huán)。《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》指出，要大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務業(yè)，豐富中醫(yī)藥大健康產(chǎn)品供給。借助藥食同源，加強中醫(yī)藥食療文化傳承和弘揚，建立健全行業(yè)法律法規(guī)、標準制度和管理體系，指導和規(guī)范飲食養(yǎng)生應用和推廣，有助于推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，更好發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。中藥需要在中醫(yī)藥理論指導下辨證使用。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》有關規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(簡稱“食藥物質”)。食藥物質既具有中藥屬性又具有食品屬性，在使用過程中要考慮其藥用功效，充分研究、科學標注，指導消費者合理食用。食藥物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布。

　　近年來，我局配合國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局，先后將當歸等6種物質、黨參等9種物質納入食藥物質目錄;協(xié)助推進地黃、天冬、麥冬、化橘紅等中藥材納入食藥物質目錄工作。根據(jù)我局配合國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局研究制定的《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質目錄管理規(guī)定》，食藥物質是指傳統(tǒng)作為食品且列入《中華人民共和國藥典》的物質;其除了安全性評價證明其食品安全之外，還要符合中藥材資源保護、野生動植物保護、生態(tài)保護等相關法規(guī)規(guī)定;并明確擴增或修訂食藥物質目錄主要由省級衛(wèi)生健康行政部門提出建議，同時提供具有傳統(tǒng)食用歷史的證明、食用安全性評價資料等材料。目前，國家衛(wèi)生健康委已組織完成了地黃納入食藥物質目錄的技術評審，正在征求相關部門和各省份的意見。

　　下一步，我局將配合國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局，認真貫徹落實“大食物觀”和高質量發(fā)展理念，加強食藥物質的科學研究，動態(tài)修訂食藥物質目錄，在確保食品安全的基礎上，鼓勵支持地方藥食同源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2024年7月31日