國家中醫(yī)藥管理局  
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      對十四屆全國人大二次會議
      第5254號建議的答復
      時間:2025-01-09 15:53:00
      國中醫(yī)藥建字〔2024〕44號

      程京等6名代表:

        你們提出的關(guān)于用顛覆性技術(shù)構(gòu)建創(chuàng)新中藥AI大模型,守住中國人生命健康紅線的建議收悉,現(xiàn)答復如下:

        一、已開展工作情況

        2024年政府工作報告提出要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,開展“人工智能+”行動。數(shù)字中醫(yī)藥是新征程上加快推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口,近年來,我局高度重視AI等信息技術(shù)賦能中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,大力推動數(shù)字技術(shù)與中醫(yī)藥的深度融合,推進5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等數(shù)字技術(shù)服務(wù)數(shù)字中醫(yī)藥場景應(yīng)用,組織召開2024年數(shù)字中醫(yī)藥推進現(xiàn)場會,正在研究制定《關(guān)于促進數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》。浙江大學長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心依托現(xiàn)代中藥創(chuàng)制全國重點實驗室等國家級平臺,將中醫(yī)藥原創(chuàng)理論與人工智能、柔性智造等新興技術(shù)融合,搭建首套無人化中藥組分分析及智能篩選平臺,實現(xiàn)中藥產(chǎn)品的組方配伍數(shù)智化,形成基于組分配伍理論的大健康產(chǎn)品研發(fā)新范式。

        國家數(shù)據(jù)局從數(shù)據(jù)方面著力推進人工智能高質(zhì)量發(fā)展。一是推進行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。2023年12月,國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合十六部門印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素x”三年行動計劃(2024-2026年)》積極推進建設(shè)人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,提出“完善數(shù)據(jù)資源體系推動科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)等開展行業(yè)共性數(shù)據(jù)資源庫建設(shè),打造高質(zhì)量人工智能大模型訓練數(shù)據(jù)集。在中醫(yī)藥領(lǐng)域,提升中醫(yī)藥發(fā)展水平,加強中醫(yī)藥預(yù)防、治療、康復等健康服務(wù)全流程的多源數(shù)據(jù)融合,支撐開展中醫(yī)藥療效、藥物相互作用、適應(yīng)癥、安全性等系統(tǒng)分析,推進中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展”。二是推進數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年4月,全國數(shù)據(jù)工作會議提出了“探索建設(shè)數(shù)據(jù)標注基地”,充分發(fā)揮地方配套支撐作用在數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)的生態(tài)構(gòu)建、能力提升和場景應(yīng)用等方面先行先試,集聚龍頭企業(yè),打造區(qū)域人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2024年5月,國家數(shù)據(jù)局發(fā)布了7個承擔數(shù)據(jù)標注基地建設(shè)任務(wù)的城市名單,加快數(shù)據(jù)標注技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等,助力數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)和人工智能高質(zhì)量發(fā)展。

        工業(yè)和信息化部圍繞新一代人工智能前沿基礎(chǔ)理論、共性關(guān)鍵技術(shù)、軟硬件支撐體系、重點領(lǐng)域應(yīng)用示范等開展系統(tǒng)部署,持續(xù)推動人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。一是在人工智能大模型建設(shè)方面,圍繞新一代人工智能前沿基礎(chǔ)理論、共性關(guān)鍵技術(shù)、軟硬件支撐體系、重點領(lǐng)域應(yīng)用示范等開展系統(tǒng)部署,持續(xù)推動人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。緊跟生成式人工智能引發(fā)的技術(shù)范式變革趨勢,匯聚國內(nèi)優(yōu)勢科研機構(gòu)、科技企業(yè)組建團隊開展技術(shù)研究,研發(fā)更高智能的超大規(guī)模人工智能基礎(chǔ)模型關(guān)鍵技術(shù)。二是在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,加強產(chǎn)業(yè)政策頂層設(shè)計。先后牽頭制定《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2023-2025年)》等政策文件,均明確提出探索人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在研發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用,明確開發(fā)中藥新藥、提高中藥產(chǎn)品質(zhì)量、加快中成藥“走出去”步伐等重點任務(wù),強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動形成促進中藥行業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。

        二、下一步工作安排

        我局將加強調(diào)查研究,在“十五五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新規(guī)劃中部署AI技術(shù)、人工智能、關(guān)鍵技術(shù)裝備等數(shù)字化助力中醫(yī)藥科技創(chuàng)新有關(guān)內(nèi)容,通過發(fā)揮國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”專項主責部門作用,謀劃布局實施一批項目,推動中醫(yī)藥知識數(shù)據(jù)和實驗數(shù)據(jù)收集、優(yōu)化中藥功能評價算法工具、促進中藥新產(chǎn)品開發(fā)。

        國家數(shù)據(jù)局將聯(lián)合行業(yè)部門持續(xù)推進行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)和開發(fā)利用,推動人工智能行業(yè)快速發(fā)展,賦能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;從技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)賦能、生態(tài)培育、標準應(yīng)用、人才就業(yè)、數(shù)據(jù)安全等六個方面推進數(shù)據(jù)標注基地建設(shè),為全國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗推動高質(zhì)量發(fā)展。

        工業(yè)和信息化部將鼓勵以產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新模式持續(xù)加強大模型關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推進顛覆性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。深入貫徹落實《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2023-2025年)》等重要文件,統(tǒng)籌推動中藥發(fā)展的配套政策和資源落地。推動中藥人工智能大模型應(yīng)用,賦能中藥研發(fā)、臨床研究和工藝優(yōu)化,加強創(chuàng)新藥全鏈條支持。

        國家中醫(yī)藥管理局

        2024年7月22日

       
       
       
       
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