國家中醫藥管理局  
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      對十四屆全國人大二次會議
      第5254號建議的答復
      時間:2025-01-09 15:53:00
      國中醫藥建字〔2024〕44號

      程京等6名代表:

        你們提出的關于用顛覆性技術構建創新中藥AI大模型,守住中國人生命健康紅線的建議收悉,現答復如下:

        一、已開展工作情況

        2024年政府工作報告提出要加快發展新質生產力,深化大數據、人工智能等研發應用,開展“人工智能+”行動。數字中醫藥是新征程上加快推進中醫藥傳承創新發展的重要突破口,近年來,我局高度重視AI等信息技術賦能中醫藥科技創新,大力推動數字技術與中醫藥的深度融合,推進5G、大數據、物聯網、AI等數字技術服務數字中醫藥場景應用,組織召開2024年數字中醫藥推進現場會,正在研究制定《關于促進數字中醫藥發展的若干意見》。浙江大學長三角智慧綠洲創新中心依托現代中藥創制全國重點實驗室等國家級平臺,將中醫藥原創理論與人工智能、柔性智造等新興技術融合,搭建首套無人化中藥組分分析及智能篩選平臺,實現中藥產品的組方配伍數智化,形成基于組分配伍理論的大健康產品研發新范式。

        國家數據局從數據方面著力推進人工智能高質量發展。一是推進行業高質量數據集建設。2023年12月,國家數據局聯合十六部門印發《“數據要素x”三年行動計劃(2024-2026年)》積極推進建設人工智能高質量數據集,提出“完善數據資源體系推動科研機構、龍頭企業等開展行業共性數據資源庫建設,打造高質量人工智能大模型訓練數據集。在中醫藥領域,提升中醫藥發展水平,加強中醫藥預防、治療、康復等健康服務全流程的多源數據融合,支撐開展中醫藥療效、藥物相互作用、適應癥、安全性等系統分析,推進中醫藥高質量發展”。二是推進數據標注產業發展。2024年4月,全國數據工作會議提出了“探索建設數據標注基地”,充分發揮地方配套支撐作用在數據標注產業的生態構建、能力提升和場景應用等方面先行先試,集聚龍頭企業,打造區域人工智能產業生態。2024年5月,國家數據局發布了7個承擔數據標注基地建設任務的城市名單,加快數據標注技術創新、人才培養等,助力數據要素市場建設和人工智能高質量發展。

        工業和信息化部圍繞新一代人工智能前沿基礎理論、共性關鍵技術、軟硬件支撐體系、重點領域應用示范等開展系統部署,持續推動人工智能領域創新發展。一是在人工智能大模型建設方面,圍繞新一代人工智能前沿基礎理論、共性關鍵技術、軟硬件支撐體系、重點領域應用示范等開展系統部署,持續推動人工智能領域創新發展。緊跟生成式人工智能引發的技術范式變革趨勢,匯聚國內優勢科研機構、科技企業組建團隊開展技術研究,研發更高智能的超大規模人工智能基礎模型關鍵技術。二是在中醫藥產業發展方面,加強產業政策頂層設計。先后牽頭制定《“十四五”醫藥工業發展規劃》《醫藥工業高質量發展行動計劃(2023-2025年)》等政策文件,均明確提出探索人工智能、云計算、大數據等技術在研發領域的應用,明確開發中藥新藥、提高中藥產品質量、加快中成藥“走出去”步伐等重點任務,強化部門協調聯動,推動形成促進中藥行業傳承創新發展的強大合力。

        二、下一步工作安排

        我局將加強調查研究,在“十五五”中醫藥科技創新規劃中部署AI技術、人工智能、關鍵技術裝備等數字化助力中醫藥科技創新有關內容,通過發揮國家重點研發計劃“中醫藥現代化”專項主責部門作用,謀劃布局實施一批項目,推動中醫藥知識數據和實驗數據收集、優化中藥功能評價算法工具、促進中藥新產品開發。

        國家數據局將聯合行業部門持續推進行業高質量數據集建設和開發利用,推動人工智能行業快速發展,賦能行業數字化轉型;從技術創新、行業賦能、生態培育、標準應用、人才就業、數據安全等六個方面推進數據標注基地建設,為全國數據產業發展創造經驗推動高質量發展。

        工業和信息化部將鼓勵以產研協同創新模式持續加強大模型關鍵技術研發,推進顛覆性技術和產業結合發展。深入貫徹落實《“十四五”醫藥工業發展規劃》《醫藥工業高質量發展行動計劃(2023-2025年)》等重要文件,統籌推動中藥發展的配套政策和資源落地。推動中藥人工智能大模型應用,賦能中藥研發、臨床研究和工藝優化,加強創新藥全鏈條支持。

        國家中醫藥管理局

        2024年7月22日

       
       
       
       
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