吳相君代表:
您提出的關(guān)于完善中醫(yī)藥管理體制的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
黨的十八大以來,習近平總書記對中醫(yī)藥工作作出系列重要指示批示,黨中央、國務(wù)院對中醫(yī)藥工作作出系列安排部署。2016年國務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》,2017年《中華人民共和國中醫(yī)藥法》正式實施,2019年印發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),同年召開全國中醫(yī)藥大會,對推動建立健全中醫(yī)藥管理體系,促進新時代中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展做出了制度安排和全面部署。
《意見》明確提出:“依據(jù)中醫(yī)藥法有關(guān)規(guī)定建立健全中醫(yī)藥管理體系,省市縣都要明確承擔中醫(yī)藥管理職能的機構(gòu),合理配置人員力量。”各地認真貫徹落實黨中央部署要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H不斷健全中醫(yī)藥管理體系,職能職責不斷完善,但由于各地中醫(yī)藥資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局差異較大,發(fā)展階段和重點不同,各省中醫(yī)藥管理機構(gòu)設(shè)置形式也不盡一致。本次地方機構(gòu)改革后,省級層面,目前14個省份設(shè)立副廳級中醫(yī)藥管理局(部分局成立黨組),作為衛(wèi)生健康委員會管理的機構(gòu),14個省份在衛(wèi)生健康委員會加掛中醫(yī)藥管理局牌子,4個省份明確由衛(wèi)生健康委員會承擔相關(guān)職責。與改革前相比,單獨設(shè)置的省份增加了3個。市縣級政府也結(jié)合實際推動管理體系建設(shè),強化中醫(yī)藥管理力量,確保事有人干、責有人負,取得了較好成效。
對于增加地方中醫(yī)藥管理部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、在市縣衛(wèi)生健康部門加掛牌子以及設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展中心的建議,按照《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》有關(guān)精神,各地中醫(yī)藥管理機構(gòu)設(shè)置形式、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、編制配置、具體職能及事業(yè)單位等,應(yīng)由地方黨委結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等實際情況研究確定,按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟V醒刖庌k將根據(jù)職責,指導(dǎo)地方結(jié)合實際完善中醫(yī)藥管理體制機制,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供保障。
下一步,我局將認真貫徹落實黨中央有關(guān)精神,密切關(guān)注地方做法,積極指導(dǎo)地方依法依規(guī)加強中醫(yī)藥管理體制建設(shè)。
國家中醫(yī)藥管理局
2024年7月4日