國家中醫(yī)藥管理局  
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      對十四屆全國人大一次會議
      第6513號建議的答復(fù)
      時間:2023-12-14 15:42:19
      國中醫(yī)藥建字〔2023〕75號

      司富春代表:

        您提出的關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥“走出去”的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        我局高度重視中醫(yī)藥“走出去”工作,始終保持共商共建共享理念,會同相關(guān)部委,不斷提升中醫(yī)藥開放發(fā)展水平,服務(wù)共建“一帶一路”倡議,助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。現(xiàn)將工作情況和有關(guān)工作考慮介紹如下:

        一、相關(guān)工作情況

        (一)強化政策支撐。一是2021年12月,我局會同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,為“十四五”時期中醫(yī)藥“走出去”擘畫了藍(lán)圖。二是2022年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,明確提出“加快中醫(yī)藥開放發(fā)展”。三是2023年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》,提出“中醫(yī)藥開放發(fā)展工程”,推動中醫(yī)藥“走出去”。四是2023年1月,國家藥監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中藥科學(xué)監(jiān)管 促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》積極推進(jìn)中醫(yī)藥國際注冊政策宣介和交流。

        (二)推動中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定。一是截至目前,我局與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合作制定發(fā)布98項ISO中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)(含復(fù)審修訂1項),推進(jìn)5項ISO中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)項目立項。二是藥監(jiān)局積極參與歐洲藥典藥材標(biāo)準(zhǔn)、草藥制品標(biāo)準(zhǔn)、對照品、對照提取物的技術(shù)審核;依托中國-東盟藥品合作發(fā)展高峰論壇,持續(xù)深化與東盟各國在藥品產(chǎn)業(yè)和藥品監(jiān)管領(lǐng)域的合作,與印尼等國監(jiān)管機構(gòu)簽訂合作協(xié)議;促進(jìn)國際組織對中藥的認(rèn)可,國家藥監(jiān)局積極參與歷屆IRCH與FHH的年會和執(zhí)委會會議,積極參與和推進(jìn)傳統(tǒng)藥、草藥標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建,積極參與世界衛(wèi)生組織的國際草藥藥典(IHP)制定,與WHO合作共同建立藥典交換機制和多國藥典對比信息平臺等。

        (三)大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。一是高質(zhì)量建設(shè)國家特色服務(wù)出口基地(中醫(yī)藥)。我局會同商務(wù)部聯(lián)合認(rèn)定兩批共31家特色服務(wù)出口基地(中醫(yī)藥),并以評促建,開展第一批基地復(fù)審工作。二是利用服貿(mào)會、廣交會等大型平臺,開展中醫(yī)藥板塊活動。三是成立上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥聯(lián)盟,與國機集團(tuán)加強協(xié)作,推進(jìn)中白工業(yè)園中醫(yī)藥板塊建設(shè)。四是商務(wù)部加強對外投資電子證照應(yīng)用推廣,編制更新年度對外投資合作國別(地區(qū))指南、中國對外投資合作發(fā)展報告等公共服務(wù)產(chǎn)品;并在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中國-新加坡自貿(mào)協(xié)定、中國-瑞士自貿(mào)協(xié)定、中國-新西蘭等自貿(mào)協(xié)定或升級議定書中,推動作出涵蓋中醫(yī)藥材的關(guān)稅減讓安排、致力于就中醫(yī)職業(yè)人員跨境流動作出便利化安排、推廣傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù)實踐相關(guān)內(nèi)容,提升中醫(yī)藥貿(mào)易自由化便利化水平。

        (四)以“僑”為橋推動中醫(yī)藥“走出去”。自2013年以來,我局會同中國僑聯(lián)共組派8支“親情中華”中醫(yī)團(tuán)赴美國、埃及、澳大利亞、菲律賓等近20個國家和地區(qū)開展義診、健康咨詢、中醫(yī)學(xué)術(shù)交流等活動;通過“親情中華·為你講故事”網(wǎng)上營、“中國尋根之旅”夏令營等活動,帶領(lǐng)數(shù)萬名海外華裔青少年體驗中醫(yī)藥文化,推動中醫(yī)藥文化“出海”。

        (五)加強復(fù)合型人才培養(yǎng)。我局與國家留學(xué)基金委員共同實施中醫(yī)藥英才海外培養(yǎng)項目,加大國際復(fù)合型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批專業(yè)過硬、通曉國際規(guī)則的中醫(yī)藥國際化人才。截至目前,共40人獲得國家留學(xué)基金資助資格。

        二、下一步工作計劃

        我局將繼續(xù)貫徹落實《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》等文件精神,加強與國際組織合作,以中醫(yī)藥海外中心、國際合作基地、特色服務(wù)出口基地(中醫(yī)藥)等平臺為抓手,多措并舉推動中醫(yī)藥“走出去”,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

        國家中醫(yī)藥管理局

        2023年10月19日

       
       
       
       
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