王銀香代表:
您提出的關于加強中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議收悉,現(xiàn)答復如下:
一、關于注重對民間優(yōu)秀中醫(yī)的鑒別評定的建議。
我局高度重視并積極推進中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核工作。根據(jù)2016年頒布的《中醫(yī)藥法》第十五條規(guī)定,2017年原國家衛(wèi)生計生委頒布《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》,以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐、醫(yī)術確有專長的人員通過省級中醫(yī)藥主管部門組織的中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格考核后,可以在所在省級行政區(qū)域內以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內從事中醫(yī)醫(yī)療活動,解決了不具備醫(yī)學專業(yè)學歷、沒有參加學歷教育,以師承方式學習傳統(tǒng)醫(yī)學或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術確有專長人員的合法行醫(yī)問題。截至目前,31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團均已開展并完成至少一次中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核工作,全國考核合格共計11300余人。
下一步,我局將針對目前工作中存在的問題,配合國家衛(wèi)生健康委做好《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》修訂工作,指導各省級中醫(yī)藥主管部門推動考核工作常態(tài)化、定期化。
二、關于加強對基層中醫(yī)人才培訓提升的建議。
我局將基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)作為中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程)的重要內容,持續(xù)推進加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設工作。一是會同教育部、國家衛(wèi)生健康委逐步擴大本科層次中醫(yī)專業(yè)農村訂單定向免費醫(yī)學生招生規(guī)模,2021年至今共下達中醫(yī)專業(yè)農村訂單定向免費醫(yī)學生招生計劃5034人。支持0.5萬名中醫(yī)類別全科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓、轉崗培訓工作。二是開展中醫(yī)館骨干人才培訓項目,2021年以來已培訓基層中醫(yī)館骨干人員1.6萬余人,2023年將培訓2萬人。三是建設1432個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室,通過師承教育的方式為縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構培養(yǎng)1萬余名繼承人,著力提升基層中醫(yī)藥人才服務能力。
下一步,我局將持續(xù)推進中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程)實施,會同教育部根據(jù)中西部地區(qū)基層衛(wèi)生人才的實際需求和醫(yī)學院校培養(yǎng)能力,合理確定中央財政支持中西部地區(qū)培養(yǎng)免費中醫(yī)學生的規(guī)模。持續(xù)開展全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設,面向基層醫(yī)療機構醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識技能全員培訓,進一步提升基層中醫(yī)藥人才的服務能力。
三、關于加快推進中醫(yī)文化進課堂工程的建議。
目前,全國各地多所學校已開設中醫(yī)相關課程和開展科普宣教活動,學校和課堂已經(jīng)成為中醫(yī)藥文化和健康知識傳播的主渠道。近年來我局會同宣傳部門、教育部門,主要開展了以下工作:一是指導各地“一校一案”落實《中小學德育工作指南》,將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育作為重要內容,教育引導中小學生傳承包括中醫(yī)藥文化在內的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強文化自覺和文化自信。二是修訂印發(fā)《義務教育歷史課程標準(2011年版)》《普通高中課程方案(2017年版2020年修訂)》《中小學德育工作指南》(教基〔2017〕8號),在歷史、生物學、體育與健康等學科課程標準中,明確要求融入中醫(yī)藥文化教育內容,加強學生中醫(yī)藥文化素養(yǎng)。三是指導各地各校編寫出版了《中小學生中醫(yī)藥科普讀物》《中醫(yī)藥與健康》《中醫(yī)藥文化》等一批高質量的中醫(yī)藥文化課程教材,為中醫(yī)藥文化知識傳承提供了良好依據(jù)。四是指導各地開展豐富多彩的中醫(yī)藥文化進校園活動,推動各地各校通過主題班隊會、班團活動、板報、家長會、專題講座等多種形式,向學生及家長宣傳普及中醫(yī)藥學知識。五是鼓勵各地利用包括中醫(yī)藥博物館在內的研學實踐基地,開展形式多樣的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動,激發(fā)中小學生學習中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的興趣。
下一步,我局將會同教育部持續(xù)推進中醫(yī)藥人才招生培養(yǎng)改革,引導各地各校結合自身特色,豐富中醫(yī)藥文化進校園的形式內容,實現(xiàn)義務教育階段與高等教育階段中醫(yī)藥文化教育的有機銜接。
國家中醫(yī)藥管理局
2023年7月18日