民革中央:
您提出的《關于積極推動中醫藥健康服務產業現代化的提案》收悉,現答復如下:
促進中醫藥與大健康產業兩者融合發展,不僅能延伸和擴展中醫藥的產業鏈條,同時也會帶來巨大的市場潛力和經濟效益。《“十四五”中醫藥發展規劃》提出,要發展中醫藥健康服務業。您提出的建議,對服務人民群眾健康和助推中醫藥健康服務產業的現代化具有重要意義。
一、關于“加快完善中醫藥健康服務產業化體系,提升中醫藥健康服務產業規模”的建議
文化和旅游部印發《“十四五”文化和旅游發展規劃》中提出,豐富優質旅游產品供給創新旅游產品體系,優化旅游產品結構,提高供給能力和水平,發展康養旅游,推動國家康養旅游示范基地建設。國辦印發的《“十四五”旅游業發展規劃》中提出,加快推進旅游與健康、養老、中醫藥結合,打造一批國家中醫藥健康 旅游示范區和示范基地。即將印發的《國民旅游休閑發展綱要(2022—2030年)》中提出,培育康養旅游系列產品,推出一批國家康養旅游示范基地。國家林草局、民政部、國家衛生健康委、國家中醫藥局等部門認定了96家第一批國家森林康養基地,著力推進森林康養產業的發展。《“健康中國2030”規劃綱要》提出,我國將進一步優化健康服務、完善健康保障等,促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品等融合發展,推動醫療健康產業發展既有“為”,又有“序”。
二、關于“加快研究‘智能+’中醫藥健康服務產業融合模式,開拓中醫藥健康服務產業現代化的新路徑”的建議
2019年中共中央、國務院印發《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》,提出以信息化支撐中醫藥服務體系建設,實施“互聯網+中醫藥健康服務”行動。2020年7月國家發展改革委、中央網信辦等部門聯合發布的《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》中提到,加快推進產業數字化轉型,發展線上線下融合的業務發展模式,提升企業發展活力。此外,我局“十三五”期間印發實施了《中醫藥信息化發展“十三五”規劃》,目前正根據《“十四五”中醫藥發展規劃》《“十四五”國家信息化規劃》等編制《“十四五”中醫藥信息化發展規劃》,加強中醫藥信息化發展頂層設計;同時啟動實施了中醫館健康信息平臺建設,利用大數據、人工智能等技術,集成研發了平臺軟件,包含辨證論治、中醫藥知識庫等功能模塊,為基層中醫館醫務人員提供輔助診斷、知識查詢等服務,目前已接入1.65萬家中醫館。
三、關于“加快構建‘智能+’中藥現代化產業體系,打造中醫藥健康服務產業知名品牌”的建議
我局發布《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃(2021-2025年)》,提出加強中藥材產業合作,提升產業數字化水平。工業和信息化部、國家衛生健康委、國家發展改革委、科技部、國家中醫藥局等10部門聯合印發《“十四五”醫療裝備產業發展規劃》,提出包括“中醫診療裝備”在內的7個醫療裝備重點發展領域,在中醫藥理論指導下,深度挖掘中醫原創資源,開發融合大數據、人工智能、可穿戴等新技術的中醫特色裝備,促進中醫臨床診療和健康服務規范化、遠程化、規模化、數字化發展,進一步豐富健康水平衡量手段。
下一步我局將與國家有關部委合作,構建養生保健與疾病治療及康復相結合、政府引導與市場主導相結合、分類指導與突出特色相結合、創新供給與釋放需求相結合大健康產業模式,推進中醫藥健康服務產業現代化。
國家中醫藥管理局
2022年11月4日