安桂武代表：

　　您提出的關(guān)于支持吉林省建設(shè)國家重要中醫(yī)藥基地的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　我局一直高度重視吉林省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，支持吉林省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，在中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予大力支持。

　　一、在建設(shè)全國道地藥材生產(chǎn)基地方面

　　一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化道地藥材生產(chǎn)布局。我局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制并發(fā)布《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》，綜合考慮資源稟賦、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，并根據(jù)第三次、第四次全國中藥資源普查結(jié)果，將全國道地藥材基地劃分為7大區(qū)域，引導(dǎo)各地根據(jù)各自優(yōu)勢加強(qiáng)道地藥材生產(chǎn)。其中，東北道地藥材產(chǎn)區(qū)包括內(nèi)蒙古東北部、遼寧、吉林及黑龍江等省(區(qū))等，中藥材種植面積約占全國的5%，道地藥材品種主要有人參、鹿茸、北五味、關(guān)黃柏、遼細(xì)辛、關(guān)龍膽、遼藁本、赤芍、關(guān)防風(fēng)等，明確主攻方向?yàn)閮?yōu)質(zhì)林下參種植，園參連作障礙治理，梅花鹿、馬鹿人工養(yǎng)殖，赤芍、防風(fēng)仿野生種植等。

　　二是我局通過轉(zhuǎn)移支付在全國31個省(區(qū)、市)實(shí)施“道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障項(xiàng)目”“中藥質(zhì)量保障項(xiàng)目”，支持吉林省建設(shè)人參、西洋參、哈蟆油、蒼術(shù)、五味子5味中藥材的道地藥材良種繁育保護(hù)基地并推廣生態(tài)種植技術(shù)，推廣使用中藥質(zhì)量可追溯體系，覆蓋中藥材種植、加工等全部環(huán)節(jié)，提升優(yōu)勢藥材質(zhì)量。

　　下一步，我局將繼續(xù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部委積極協(xié)作，進(jìn)一步加強(qiáng)道地藥材資源保護(hù)和生產(chǎn)管理，規(guī)劃引導(dǎo)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，穩(wěn)步提升中藥材質(zhì)量。

　　二、在完善科技創(chuàng)新體系方面

　　(一)加強(qiáng)科技平臺建設(shè)。一是2000年，科技部批準(zhǔn)吉林建立了“國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(吉林)基地”，提高了吉林省中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，為吉林省中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是依托吉林省中醫(yī)院、吉林省中醫(yī)藥科學(xué)院第一臨床醫(yī)院建設(shè)國家中醫(yī)臨床研究基地，圍繞中風(fēng)病、冠心病、骨質(zhì)疏松癥、小兒肺炎、重癥肌無力、眩暈綜合征等疾病開展研究。三是依托長春中醫(yī)藥大學(xué)、長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、中國科學(xué)院長春應(yīng)用化學(xué)研究所，分別建設(shè)國家中醫(yī)藥管理局“藥用動物可持續(xù)利用”“清代醫(yī)療保健經(jīng)驗(yàn)”“中藥質(zhì)譜分析方法”“中風(fēng)病破血祛瘀”重點(diǎn)研究室，提高解決中醫(yī)藥臨床及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵問題的能力和水平。四是2021年，我局會同國家發(fā)展改革委啟動國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心遴選工作。2022年，經(jīng)過評審，吉林省中醫(yī)藥科學(xué)院、長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院被列為國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)單位，納入項(xiàng)目儲備庫。

　　下一階段，我局將持續(xù)完善吉林省科研平臺布局，加大中醫(yī)藥領(lǐng)域科技投入力度，提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力。同時，結(jié)合科技部重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系工作，面向地區(qū)發(fā)展需要，結(jié)合優(yōu)勢科研力量分布，會同科技部統(tǒng)籌考慮吉林省相關(guān)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

　　(二)支持科學(xué)研究立項(xiàng)。一是在“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點(diǎn)專項(xiàng)中，支持長春中醫(yī)藥大學(xué)“人參產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究及大健康產(chǎn)品開發(fā)”“中醫(yī)藥減少兒童細(xì)菌感染性疾病抗生素應(yīng)用的示范研究”“中醫(yī)‘治未病’辨識方法與干預(yù)技術(shù)的示范研究”“中風(fēng)后主要功能障礙的中醫(yī)康復(fù)研究”“心腦血管疾病等慢病中醫(yī)健康狀態(tài)監(jiān)測、預(yù)警與防控模式的示范研究”，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué) “高品質(zhì)道地藥材關(guān)防風(fēng)、五味子和細(xì)辛規(guī)范化種植示范研究” 共7個研究項(xiàng)目，國撥經(jīng)費(fèi)7217萬元，對吉林省中醫(yī)藥研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級起到重要推動作用。 “十四五”期間我局也將繼續(xù)支持吉林省相關(guān)單位申報(bào)“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”專項(xiàng)，推動吉林省中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。二是2022年，我局支持長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、吉林省人民醫(yī)院等單位開展中醫(yī)藥治療奧密克戎毒株感染肺炎研究，設(shè)立5項(xiàng)應(yīng)急專項(xiàng)，給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持。

　　三、在建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)方面

　　(一)關(guān)于支持吉林省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。

　　2021年，我局會同國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、國家藥監(jiān)局聯(lián)合批復(fù)7省(市)建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，并召開工作推進(jìn)會，正式啟動了國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。吉林省積極參與此項(xiàng)工作，與我局進(jìn)行會商，提交申報(bào)材料。我局會同相關(guān)部委進(jìn)行研究，認(rèn)為吉林省中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)較好，省委、省政府高度重視中醫(yī)藥工作，制定了一系列有利于中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展取得積極進(jìn)展。我局將一如既往支持吉林省中醫(yī)藥工作，在政策指導(dǎo)、資金投入、綜合改革等方面加大傾斜力度。

　　(二)關(guān)于白山市、通化市開展國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　2009年以來，我局先后批準(zhǔn)設(shè)立了15個中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)，聚焦不同的主題開展改革試點(diǎn)，探索形成了一批改革經(jīng)驗(yàn)，為全國范圍內(nèi)的深化中醫(yī)藥改革提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。我局已收到白山市、通化市中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)材料并進(jìn)行了認(rèn)真研究。目前我局收到了多地申報(bào)材料，下一步將統(tǒng)籌考慮各地黨委政府重視、中醫(yī)藥發(fā)展底蘊(yùn)、改革創(chuàng)新氛圍等因素，實(shí)施布局一批試驗(yàn)區(qū)。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2022年8月1日