國家中醫(yī)藥管理局  
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      對(duì)十三屆全國人大五次會(huì)議
      第5280號(hào)建議的答復(fù)
      時(shí)間:2023-01-03 13:43:30
      國中醫(yī)藥建字〔2022〕80號(hào)

      王剛代表:

        您提出的關(guān)于建立“一帶一路”中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)園的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的偉大創(chuàng)造,是中國古代科學(xué)的瑰寶。特別是新冠疫情發(fā)生后,中醫(yī)藥全面參與疫情防控救治,作出了重要貢獻(xiàn)。黨的十八大以來,我局與國家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥工作決策部署,推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)包括甘肅省在內(nèi)的各地區(qū)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展方面取得了明顯成效。

        一、相關(guān)工作進(jìn)展

        (一)加強(qiáng)“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)

        2021年12月31日我局與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),旨在全面提升中醫(yī)藥參與共建“一帶一路”質(zhì)量與水平。《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)是,“十四五”時(shí)期,與共建“一帶一路”國家合作建設(shè)30個(gè)高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心,頒布30項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn),打造10個(gè)中醫(yī)藥文化海外傳播品牌項(xiàng)目,建設(shè)50個(gè)中醫(yī)藥國際合作基地,建設(shè)一批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,加強(qiáng)中藥類產(chǎn)品海外注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),組派中醫(yī)援外醫(yī)療隊(duì),鼓勵(lì)社會(huì)力量采用市場化方式探索建設(shè)中外友好中醫(yī)醫(yī)院。到2025年,中醫(yī)藥政府間合作機(jī)制進(jìn)一步完善,醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、文化傳播等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作扎實(shí)推進(jìn),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化水平不斷增強(qiáng),中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。展望2035年,中醫(yī)藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫(yī)學(xué)體系,在國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力顯著提升,在衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、生態(tài)等方面的多元價(jià)值充分發(fā)揮,中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”格局基本形成。

        《規(guī)劃》提出,推動(dòng)中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。充分利用中外合作產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策,探索推進(jìn)中醫(yī)師海外行醫(yī)許可,推動(dòng)入園企業(yè)中藥類產(chǎn)品當(dāng)?shù)刈?cè),推動(dòng)建立中外合作產(chǎn)業(yè)園中國注冊(cè)中成藥認(rèn)可制度,為當(dāng)?shù)孛癖娞峁﹥?yōu)質(zhì)中醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)。推動(dòng)中醫(yī)藥項(xiàng)目更多納入中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加強(qiáng)中外合作產(chǎn)業(yè)園同國內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園合作,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

        (二)支持甘肅省相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)

        長期以來,我局通過中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)支持甘肅省相關(guān)機(jī)構(gòu)參與共建“一帶一路”,如支持蘭州大學(xué)建設(shè)“一帶一路”中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化與培訓(xùn)合作基地,支持甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院建設(shè)中國-吉爾吉斯斯坦中醫(yī)藥中心等。

        (三)支持甘肅省相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)國家特色服務(wù)出口基地(中醫(yī)藥)

        2022年,我局聯(lián)合商務(wù)部認(rèn)定甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院為第二批國家特色服務(wù)出口基地(中醫(yī)藥)之一,支持基地高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)出口,為共建“一帶一路”國家民眾提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)。

        二、下一步工作計(jì)劃

        近年來,國家先后設(shè)立了海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)3個(gè)國家級(jí)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持其落實(shí)好各項(xiàng)先行先試政策,加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、健康旅游等大健康產(chǎn)業(yè),為形成國家層面的普惠性政策提供試驗(yàn)示范。下一步,國家發(fā)展和改革委員會(huì)擬建立健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與國家部委直接對(duì)話渠道,推行健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,鼓勵(lì)園區(qū)將中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)納入建設(shè)發(fā)展內(nèi)容,推動(dòng)形成若干有較強(qiáng)影響力的健康產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),按照相關(guān)要求,積極配合有關(guān)部門制定中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量采取市場化方式,與有合作潛力和意愿的國家共同建設(shè)一批友好中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。我局也將積極支持甘肅發(fā)揮原有工作基礎(chǔ),開展“一帶一路”中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)園相關(guān)探索。

        國家中醫(yī)藥管理局

        2022年7月26日

       
       
       
       
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