王學斌代表:
您提出的關于弘揚祖國醫學、打造中醫藥復興中國模式的建議收悉,現答復如下:
一、推進傳統醫學師承和中醫醫術確有專長人員醫師資格考核、注冊和執業。我局積極推進中醫醫術確有專長人員醫師資格考核、注冊和執業工作。一是通過督導和培訓,督促所有省份開展中醫醫術確有專長人員醫師資格考核工作,截至目前,累計考核合格6381人。二是聯合國家衛生健康委做好中醫(專長)醫師電子化注冊等工作,聯通中醫(專長)醫師執業管理信息系統與醫師電子化注冊系統和醫療機構電子化注冊系統,即將聯合國家衛生健康委辦公廳印發《關于進一步做好中醫(專長)醫師注冊有關工作的通知》。三是指導安徽、江西、河南、廣西、四川、貴州等6個省份探索開展中醫醫院設置中醫(專長)醫師崗位試點工作。2021年4月,貴州省在貴州中醫藥大學第一附屬醫院開設中醫(專長)醫師民醫館。截至目前,共有8名中醫(專長)醫師進駐民醫館長期提供診療服務,共開展21種治療項目。江西省規劃在全省各地建立中醫特色治療平臺,擇優遴選民間中醫專長醫師到平臺執業,將平臺打造成專長醫師的服務點、集中地、展示區。四是為解決尚未納入國家執業醫師資格考試的少數民族醫人員的合法行醫資格問題,在貴州、廣西等省份開展探索,通過中醫醫術確有專長人員醫師資格考核,解決部分少數民族醫人員行醫資格。
下一步,將配合國家衛生健康委做好《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》修訂工作。指導各省級中醫藥主管部門做好定期開展考核的各項準備工作,推動考核工作常態化、定期化。總結安徽、貴州等省份在中醫醫院設置中醫(專長)醫師崗位的經驗做法,制定試點工作方案,推動更多省份和中醫醫院開展試點。
二、加強中醫藥管理人員相關培訓。我局一直高度重視中醫藥管理人員能力素質提升,每年舉辦中醫藥管理干部治理能力提升培訓班,參訓人員主要為地方中醫藥管理部門負責同志,每期學員100名左右。每年舉辦1期中醫醫院職業化管理高級研修班,培訓對象為三甲醫院院長,每期學員80名左右。支持各地開展科主任治理能力提升培訓。鼓勵各地分層分級開展中醫藥管理人員培訓。逐步形成了覆蓋中醫行政管理部門、中醫醫院各級管理干部的培訓體系,全方位提升中醫藥管理干部治理能力。通過培訓豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神,努力打造又博又專、推陳出新的素養結構。培養懂中醫、會管理、善治理的專業化中醫藥管理干部,使中醫藥管理干部真正成為行家里手、內行領導,更好地促進中醫藥傳承創新發展,服務健康中國建設。
三、在改革醫療考核方式方面。2019年國務院辦公廳印發《關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見》以來,我局與國家衛生健康委同部署、同推進開展公立中醫醫院績效考核工作,引導中醫醫院堅持以中醫藥服務為主。不斷優化完善公立中醫醫院績效考核指標體系,以突出中醫內涵、發揮中醫藥特色優勢為指導思想,依據公立中醫醫院功能定位,設置了門診中藥處方比例、門診散裝中藥飲片和小包裝中藥飲片處方比例、中藥飲片使用率、中醫非藥物療法使用比例、以中醫為主治療的出院患者比例和手術患者圍手術期中醫治療比例等指標,強化以中醫藥服務為主的辦院模式和服務功能。初步建立績效考核結果共享與運用機制,通過國家績效考核管理平臺將考核結果和各指標全國情況反饋各省份、參加考核的各醫院,指導各地、各醫院有針對性地改進工作,加強內涵建設,推動公立中醫醫院向高水平發展。
下一步,我局將聯合國家衛生健康委持續推動公立中醫醫院績效考核工作,充分發揮績效考核的“指揮棒”作用,引導中醫醫院“姓中”,強化以中醫藥服務為主的辦院模式和服務功能,提供高質量的中醫藥服務。
國家中醫藥管理局
2022年7月16日