李紹玉代表：

　　您提出的關(guān)于加大投入推進(jìn)武陵山少數(shù)民族地區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為武陵山少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興重要產(chǎn)業(yè)予以支持”的建議

　　中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。2018年，我局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)了《全國(guó)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018—2025年)》，將全國(guó)道地藥材基地劃分為7大區(qū)域，引導(dǎo)各地中藥材生產(chǎn)布局向道地產(chǎn)區(qū)集中，因地制宜建設(shè)一批設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、特色鮮明的道地藥材生產(chǎn)基地。《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出“鼓勵(lì)創(chuàng)建以中藥材為主的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和以中藥材為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”。重慶武陵山區(qū)地處西南道地藥材產(chǎn)區(qū)，我局將支持武陵山等地區(qū)少數(shù)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，鞏固脫貧成果，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　二、關(guān)于“建設(shè)規(guī)范化中藥材種植基地，實(shí)現(xiàn)中藥材種植、田間管理規(guī)范化、可溯源，保證藥材質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的建議

　　2022年，我局與國(guó)家藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局共同發(fā)布《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭做好中藥材種子種苗及種源提供、田間管理、農(nóng)藥和肥料使用、病蟲害防治等指導(dǎo)。林業(yè)和草原部門牽頭做好中藥材生態(tài)種植、野生撫育、仿野生栽培，以及屬于瀕危管理范疇的中藥材種植、養(yǎng)殖等指導(dǎo)。中醫(yī)藥管理部門協(xié)同做好中藥材種子種苗、規(guī)范種植、采收加工以及生態(tài)種植等指導(dǎo)。藥品監(jiān)督管理部門對(duì)相應(yīng)的中藥材生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展延伸檢查，做好藥用要求、產(chǎn)地加工、質(zhì)量檢驗(yàn)等指導(dǎo)”。下一步，我局將根據(jù)武陵山中藥材資源的特點(diǎn)，與國(guó)家林草局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門協(xié)同推進(jìn)《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的實(shí)施，做好中藥材種子種苗、規(guī)范種植、采收加工以及生態(tài)種植等指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　三、關(guān)于“建立武陵山中藥研究機(jī)構(gòu)，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展全方位研究”的建議

　　我局支持在重慶市中醫(yī)院、重慶市北碚區(qū)中醫(yī)院布局了兩家中藥炮制技術(shù)傳承基地，開(kāi)展包括少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的中藥炮制技術(shù)整理、挖掘和傳承創(chuàng)新工作。同時(shí)推動(dòng)科技部在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點(diǎn)專項(xiàng)中設(shè)立民族醫(yī)藥項(xiàng)目，支持從“少數(shù)民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新”“少數(shù)民族藥用資源綜合利用與開(kāi)發(fā)”等方向開(kāi)展民族藥科技研發(fā)和大品種培育項(xiàng)目。武陵山區(qū)內(nèi)有土家族、苗族、侗族、白族等少數(shù)民族，近年來(lái)民族醫(yī)藥雖有較大發(fā)展，但還需要繼續(xù)深入挖掘整理，下一步，我局將會(huì)同有關(guān)部門，加大對(duì)武陵山等少數(shù)民族區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥平臺(tái)建設(shè)、科學(xué)研究的支持力度，促進(jìn)民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

　　四、關(guān)于“重點(diǎn)支持中藥材品種選優(yōu)培育，在不改變藥性的前提下，提升藥材品質(zhì)及生長(zhǎng)適應(yīng)能力”的建議

　　通過(guò)第四次全國(guó)資源普查，已建成包括1個(gè)現(xiàn)代中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息和技術(shù)服務(wù)中心、28個(gè)省級(jí)中藥原料質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)中心及其所覆蓋的67個(gè)中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息與技術(shù)服務(wù)站組成的中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展重點(diǎn)中藥材品種的價(jià)格、流通量和種植面積等信息服務(wù)。《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出“推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖”，我局將進(jìn)一步推進(jìn)中藥材品種選優(yōu)培育工作，著力提升藥材品質(zhì)及生長(zhǎng)適應(yīng)能力，把人工栽培與天然種植、人工馴養(yǎng)與天然放養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，為武陵山少數(shù)民族地區(qū)中藥材的品質(zhì)提升奠定基礎(chǔ)。

　　五、關(guān)于“開(kāi)展對(duì)中藥材種植、收購(gòu)、加工環(huán)節(jié)的技能培訓(xùn)”的建議

　　開(kāi)展對(duì)中藥材種植、收購(gòu)、加工環(huán)節(jié)的技能培訓(xùn)，有利于中藥材種植特色產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，可為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)支撐。我局自2019年以來(lái)每年通過(guò)“中藥質(zhì)量保障項(xiàng)目”支持各省開(kāi)展中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)，目前參訓(xùn)人數(shù)已達(dá)15244人次;發(fā)布包含100種藥材的《中藥材生產(chǎn)加工適宜技術(shù)叢書》，編寫《中藥材生產(chǎn)適宜技術(shù)》教材;依托中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院，通過(guò)全國(guó)中藥特色技術(shù)傳承人才培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展中藥鑒別、中藥質(zhì)量控制、飲片加工與炮制、中藥材良種選育、藥用植物病害防治培訓(xùn)。下一步，我局將會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)脫貧地區(qū)中藥材種植技術(shù)指導(dǎo)，提升從業(yè)人員專業(yè)水平，促進(jìn)中藥材規(guī)范化種植。

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局

　　2022年7月8日