劉啟俊代表:
您提出的關于支持神農架建設林下中藥材生態(tài)培育試點區(qū)的建議收悉,現(xiàn)答復如下:
中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質基礎,是關系國計民生的戰(zhàn)略性資源。黨和國家一貫重視中藥材的保護和發(fā)展,《中醫(yī)藥法》《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》等一系列法規(guī)文件均要求加強對中藥材的保護和發(fā)展水平。
我局高度重視林下中藥材生態(tài)種植和培育工作,積極推進中藥材生態(tài)種植(養(yǎng)殖),同時加強相關技術攻關研究。鼓勵和支持各地充分利用資源稟賦,開展中藥材林下種植(養(yǎng)殖)、仿野生種植(養(yǎng)殖)等工作。一是通過中央對地方轉移支付安排專項資金500萬支持湖北神農架等地區(qū)開展“中藥材質量保障”“道地藥材生態(tài)種植及質量保障”等項目,推進中藥材生態(tài)化種植,開展生態(tài)種植技術示范推廣,其中在神農架林區(qū)重點推廣天麻生態(tài)種植和淫羊藿生態(tài)種植,提高中藥材種植規(guī)范化水平,促進中藥材質量提升。二是2021年我局專門設立“林下中藥材綠色發(fā)展重點研究室”,針對林下中藥材資源保護與發(fā)掘、林下中藥材生產技術構建、林藥互作及品質形成機制、林藥復合系統(tǒng)生態(tài)評估與風險管控等方向深入開展基礎及應用研究。三是在2022年“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項中布局“中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展關鍵技術攻關”技術方向,開展“中藥材生態(tài)種植單元技術優(yōu)化集成及病蟲害綜合防控研究”項目,研究內容為研發(fā)各類中藥材綠色生態(tài)種植模式,包括整理優(yōu)化各類中藥材的間作、套作、輪作、立體栽培等耕作模式,形成重要中藥材生態(tài)種植單元技術及優(yōu)化集成的技術體系。
國家林業(yè)和草原局發(fā)布《全國林下經(jīng)濟發(fā)展指南(2021—2030年)》,明確指出“積極推廣林下中藥材產業(yè),建設一批林下中藥材試點示范基地,推進林下中藥材產業(yè)綠色發(fā)展”;印發(fā)林草中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培3個通則,重點根據(jù)中藥材生長發(fā)育習性及其對生態(tài)環(huán)境的要求,遵循自然法則和規(guī)律,模仿中藥材野生環(huán)境和自然生長狀態(tài),再現(xiàn)植物與外界環(huán)境良好生態(tài)關系的中藥材生態(tài)培育模式,推進林草中藥材規(guī)范化種植;印制《林草中藥材發(fā)展指南》,指導各地科學合理利用林草資源,充分發(fā)揮其生境優(yōu)勢,以中藥材生態(tài)培育為核心,建設林草中藥材種質資源保護、良種繁育和種植基地,推動藥材生產加工及儲藏物流等配套服務體系建設,打造獨具特色的林草中藥材產業(yè)體系。2022年,國家林業(yè)和草原局積極協(xié)調財政部安排林木良種培育補助、林業(yè)科技推廣示范補助等,地方可根據(jù)自身發(fā)展實際用于湖北安排林業(yè)技術推廣示范補助,各地區(qū)進一步統(tǒng)籌用于林草中藥材產業(yè)發(fā)展。
下一步,我局將繼續(xù)與國家林草局等有關部委協(xié)作,在堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、因地制宜、特色發(fā)展”等原則的基礎上,推進神農架林下中藥材生態(tài)種植和培育工作,開展優(yōu)勢林下中藥材生態(tài)培育與開發(fā),進一步推動林下中藥材種植高質量發(fā)展。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年7月8日