張順洪委員:
您提出的《關(guān)于促進我國中醫(yī)藥事業(yè)更好發(fā)展的提案》收悉,現(xiàn)答復如下:
一、關(guān)于“盡快把國家中醫(yī)藥管理局升格為總局”的建議
近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥工作,不斷完善中醫(yī)藥管理體制。2008年國務(wù)院機構(gòu)改革,設(shè)國家中醫(yī)藥管理局(副部級),為原衛(wèi)生部管理的國家局,明確加強國家中醫(yī)藥管理局在促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育、提高農(nóng)村和城市社會中醫(yī)藥人員職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平等方面職責。2013年國務(wù)院機構(gòu)改革,繼續(xù)設(shè)置國家中醫(yī)藥管理局,由原國家衛(wèi)生計生委管理。2016年,成立由國務(wù)院領(lǐng)導同志牽頭負責的國務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中醫(yī)藥工作,由36個部門和單位組成,辦公室設(shè)在國家中醫(yī)藥管理局,承擔聯(lián)席會議日常工作。2018年黨和國家機構(gòu)改革組建國家衛(wèi)生健康委,保留國家中醫(yī)藥管理局,由國家衛(wèi)生健康委管理。
根據(jù)中央編辦有關(guān)意見,“調(diào)整國家中醫(yī)和中醫(yī)藥管理機構(gòu),成立相對獨立的國家中醫(yī)藥管理部門,理順中醫(yī)藥管理體制”屬于重大體制機制調(diào)整。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》規(guī)定,黨和國家機構(gòu)改革、重大體制機制和職責調(diào)整由黨中央啟動,應(yīng)當在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下組織研究論證。
下一步,我局進一步發(fā)揮部際聯(lián)席會議機制作用,同時協(xié)調(diào)中央編辦等相關(guān)部門,進一步推動強化國家中醫(yī)藥管理局機構(gòu)建設(shè),推進中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、關(guān)于保護和發(fā)展中藥資源相關(guān)建議
我局高度重視中藥資源保護和發(fā)展。自2021年以來,組織開展了第四次全國中藥資源普查,對全國31個省(區(qū)、市)2702個縣開展中藥資源調(diào)查,匯總了1.3萬多種中藥資源的種類和分布等信息,建成28個中藥材種子種苗繁育基地,對大宗、道地及珍稀瀕危等120種中藥材種子種苗進行擴繁生產(chǎn),建立了2個中藥材種質(zhì)資源庫,形成了我國中藥資源保護和可持續(xù)利用的長效發(fā)展機制。通過開展“中藥材質(zhì)量保障”“道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障”等項目,支持各省(區(qū)、市)建設(shè)道地藥材良種繁育基地,加強生態(tài)種植技術(shù)推廣,提高中藥材種植規(guī)范化水平,促進中藥材質(zhì)量提升。
感謝您對中醫(yī)藥工作的關(guān)心和支持。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年10月19日