杜延安代表:
您提出的關(guān)于推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
本次新冠疫情發(fā)生后,中醫(yī)藥深度參與新冠肺炎疫情防治工作取得顯著成果。同時(shí),我局積極推動(dòng)中醫(yī)藥參與全球疫情防控,在貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”和“中國(guó)力量”同時(shí)推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”。一是分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。通過高水平論壇,宣介中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),助力人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè);向全球分享診療方案中的中醫(yī)藥方案中英文版本;向世界衛(wèi)生組織提供中醫(yī)藥疫情防控防治綜合材料中英文版10篇;組織近40場(chǎng)視頻交流和直播活動(dòng)。二是提供醫(yī)療指導(dǎo)。向28個(gè)國(guó)家派出抗疫醫(yī)療專家組,其中包括近50名中醫(yī)人員;在線“云指導(dǎo)”提供遠(yuǎn)程協(xié)助。三是捐贈(zèng)抗疫物資。根據(jù)國(guó)外需求,向意大利、法國(guó)、伊伊拉克、菲律賓、柬埔寨、馬里、納米比亞、喀麥隆、伊朗,以及港澳地區(qū)捐贈(zèng)了15批中醫(yī)藥物資,包括中成藥、飲片、針灸針等。組建中醫(yī)藥抗疫專家組,建設(shè)中醫(yī)藥國(guó)際會(huì)診平臺(tái)。通過各方努力,抗疫中藥產(chǎn)品憑借療效在海外多個(gè)國(guó)家注冊(cè),為抗擊疫情作出貢獻(xiàn),并進(jìn)一步擴(kuò)大了中醫(yī)藥的服務(wù)范圍。
我局高度重視并持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展。目前,中醫(yī)藥已傳播到183個(gè)國(guó)家和地區(qū)。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),目前103個(gè)會(huì)員國(guó)認(rèn)可使用針灸,其中29個(gè)設(shè)立了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的法律法規(guī),18個(gè)將針灸納入醫(yī)療保險(xiǎn)體系。中藥逐步進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥體系,已在俄羅斯、古巴、越南、新加坡和阿聯(lián)酋等國(guó)以藥品形式注冊(cè)。有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開辦了數(shù)百所中醫(yī)藥院校,培養(yǎng)本土化中醫(yī)藥人才。總部設(shè)在中國(guó)的世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)有62個(gè)國(guó)家和地區(qū)的246個(gè)會(huì)員團(tuán)體,世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)有72個(gè)國(guó)家和地區(qū)的276個(gè)會(huì)員團(tuán)體。我國(guó)政府已經(jīng)與40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)主管部門簽訂中醫(yī)藥合作協(xié)議,推動(dòng)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC249),已發(fā)布一批中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó)推動(dòng)下,世界衛(wèi)生組織將以中醫(yī)藥為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)納入新版國(guó)際疾病分類(ICD-11)。中醫(yī)藥已成為中國(guó)與東盟、歐盟、非洲、中東歐等地區(qū)和組織衛(wèi)生經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容,成為中國(guó)與世界各國(guó)開展人文交流、促進(jìn)東西方文明交流互鑒的重要內(nèi)容。
近年來,我局大力推動(dòng)中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)。2016年12月,會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委共同頒布《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,提出了未來一個(gè)時(shí)期中醫(yī)藥行業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的五大重點(diǎn)任務(wù)。其中,明確提出“民心相通,加強(qiáng)與沿線國(guó)家人文交流”和“貿(mào)易暢通,發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)”。為落實(shí)上述任務(wù),一是我局以中醫(yī)藥國(guó)際合作專項(xiàng)為抓手,推動(dòng)在沿線建設(shè)了一批中醫(yī)藥海外中心,在國(guó)內(nèi)建設(shè)了一批中醫(yī)藥國(guó)際合作基地,促進(jìn)了中醫(yī)藥文化海外傳播,取得了顯著成效。截至2019年12月,海外中心和國(guó)內(nèi)基地累計(jì)建立跨國(guó)合作項(xiàng)目388項(xiàng),接待中外重要來賓1090人次,主辦、承辦國(guó)際會(huì)議和相關(guān)活動(dòng)795次,服務(wù)外賓約103.36萬人次。培訓(xùn)外籍專業(yè)人員超過1.3萬人次,科普外籍普通民眾超過5.55萬人次,服務(wù)華人華僑9.4萬人次。二是為進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),通過多雙邊機(jī)制推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)走出去,積極推動(dòng)海外中藥立法,與商務(wù)部共同開展了中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)試點(diǎn),并啟動(dòng)了“中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”建設(shè),在全國(guó)遴選了首批包括公立和民營(yíng)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的17家優(yōu)秀機(jī)構(gòu),給予資金和政策扶持,培育中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體和新業(yè)態(tài)、新模式,在推動(dòng)國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí),為打造“中國(guó)服務(wù)”品牌奠定基礎(chǔ)。三是商務(wù)部還通過中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健產(chǎn)品(瑞士)品牌展、中國(guó)醫(yī)療健康(印尼)品牌展、中國(guó)國(guó)際健康與營(yíng)養(yǎng)保健品展HNC、廣交會(huì)醫(yī)保展等60多場(chǎng)海外醫(yī)藥展積極為中藥企業(yè)搭建面向國(guó)際客戶的展示展覽平臺(tái)。
下一步,我局將繼續(xù)為中醫(yī)藥參與全球抗疫提供支持,并借勢(shì)推動(dòng)中醫(yī)藥走出去,同時(shí)繼續(xù)會(huì)同商務(wù)部等部門通過中醫(yī)藥國(guó)際合作專項(xiàng)、中醫(yī)藥服務(wù)出口基地等工作,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加強(qiáng)中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播,促進(jìn)中醫(yī)藥貿(mào)易,全方位推動(dòng)中醫(yī)藥走出去。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2020年9月22日