各省、自治區、直轄市中醫藥管理局：

　　為配合集中整治“號販子”和“網絡醫托”專項行動開展，推動標本兼治和建立良好醫療秩序，現就中醫藥系統進一步改善醫療服務提出如下要求：

　　一、提高思想認識，強化組織領導。

　　醫療服務事關人民群眾切身利益，事關醫藥衛生體制改革成效。根據新形勢下醫療服務需求變化進一步改善醫療服務，對于促進醫藥衛生體制改革、改善人民群眾看病就醫感受，對于提高社會滿意度、構建和諧醫患關系，具有十分重要的意義。

　　2015年，國家衛生計生委、國家中醫藥管理局啟動實施了為期三年的“進一步改善醫療服務行動計劃”，一年來，全國中醫系統積極行動，在鞏固既往工作成果的基礎上，創新性地推出了許多便民利民惠民措施，取得階段性成效。地方各級中醫藥管理部門、各級各類中醫醫療機構要進一步提高思想認識，加強組織領導，強化落實責任，采取綜合措施，持續改善服務，不斷增強人民群眾獲得感。

　　二、堅持問題導向，突出工作重點。

　　(一)要排查管理漏洞，加強醫院內部管理。各省(區、市)尤其是優質中醫醫療資源相對集中地區的中醫醫院，要在2016年5月底前全面梳理門診掛號等管理制度，有針對性地調整醫療服務流程，完善全鏈條制度規范，強化醫院及其人員自律，堵塞內部管理漏洞。要嚴格執行掛號實名制度，取消醫生紙質加號條，杜絕醫院手工加號，嚴禁醫務人員與商業公司合作掛號加號等謀取不正當利益;要加強醫院保安隊伍培訓和教育，實施定期輪崗交流等管理制度，強化醫院重點區域巡邏、電子監控等安保措施，保障和維護正常診療秩序。

　　(二)要推進預約診療，加大信息公開力度。鼓勵中醫醫院開展現場預約、診間預約、復診預約、轉診預約等多種預約診療服務，逐步擴大預約診療服務比例，全面推進分時段預約診療服務;要充分利用網絡、電話、手機

　　APP等信息化手段，提高服務效率，逐步實現門診掛號、檢查、治療以及住院服務全流程預約。要加大醫院醫療服務信息公開力度，采取多種措施全面、實時公布號源信息，宣傳掛號途徑和流程，擴大導醫咨詢等現場服務，方便患者及時掌握號源信息并通過正規渠道掛號就醫。

　　(三)要推動標本兼治，強化醫療服務供給。要全面落實國家衛生計生委、國家中醫藥管理局“進一步改善醫療服務行動計劃”重點工作任務，提高醫療服務水平，改善群眾看病就醫感受。要大力推進中醫診療模式創新，抓好試點工作，鼓勵中醫醫院建立更多有利于形成中醫綜合優勢的診療模式;探索實施中醫專病門診、知名專家團隊(師徒)服務等模式。要逐步建立符合中醫特點的分級診療、醫師多點執業等制度，加大城鄉對口支援力度，鼓勵大醫院專家下基層服務，推動各級中醫醫院和基層醫療衛生機構建立分工協作機制，促進優質中醫醫療資源有序縱向流動;要積極發展遠程醫療，多措并舉，加快提升基層中醫藥服務能力。要繼續抓好中醫系統行風建設和糾風工作。

　　三、注重督導檢查，推廣好的做法和經驗。

　　各省(區、市)中醫藥管理部門要在醫院自查的基礎上，結合開展大型中醫醫院巡查等工作，對轄區內中醫醫院改善醫療服務、推動建立良好醫療秩序等工作情況進行檢查，發現問題及時整改;要建立重點工作跟蹤和督導制度，強化政策扶持和工作指導，定期總結通報有關工作進展。我局將適時組織對各地工作開展情況進行督查。要建立健全信息溝通機制，加強信息報送和調查研究，及時發現好的做法和經驗，以簡報、視頻會等形式促進工作交流和經驗推廣，展示工作成效，樹立行業形象。

　　具體工作可與我局醫政司醫療管理處聯系。

　　聯系人：高心宇、孟慶彬

　　電 話：010-59957689、59957680

　　傳 真：010-59957684

　　傳 真：yizhengsiyichu@126.com

　　國家中醫藥管理局辦公室

　　2016年5月9日