國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2009〕26號
各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局,衛(wèi)生廳局中醫(yī)處:
為有效提高中醫(yī)診療設(shè)備的臨床配置水平,全面促進(jìn)中醫(yī)診療設(shè)備的開發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用,使中醫(yī)診療設(shè)備在豐富中醫(yī)臨床診療手段、提高中醫(yī)臨床療效、保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、推動中醫(yī)現(xiàn)代化發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用,我局決定實施中醫(yī)診療設(shè)備促進(jìn)工程。為保證促進(jìn)工程的有序開展,現(xiàn)將《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)診療設(shè)備促進(jìn)工程實施方案(試行)》印發(fā)給你們,請按照要求積極組織開展相關(guān)工作。
二○○九年九月二日
國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)診療設(shè)備促進(jìn)工程實施方案(試行)
為全面促進(jìn)中醫(yī)診療設(shè)備的開發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用,有效提高中醫(yī)診療設(shè)備的臨床配置水平,使中醫(yī)診療設(shè)備在豐富中醫(yī)臨床診療手段、提高中醫(yī)臨床療效、保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、推動中醫(yī)現(xiàn)代化發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用,國家中醫(yī)藥管理局決定實施中醫(yī)診療設(shè)備促進(jìn)工程(以下簡稱“促進(jìn)工程”)。為保證“促進(jìn)工程”的有序開展,特制定本實施方案。
一、促進(jìn)工程目標(biāo)
到2011年,初步達(dá)到以下目標(biāo):
中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院,下同)、綜合(專科)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生室均能配備一批中醫(yī)診療設(shè)備;提升、改造一批中醫(yī)診療設(shè)備;啟動一批中醫(yī)診療設(shè)備開發(fā)項目。
到2015年,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,爭取達(dá)到以下目標(biāo):
中醫(yī)診療設(shè)備在全國醫(yī)療機構(gòu)廣泛應(yīng)用;提升、改造、開發(fā)一批中醫(yī)診療設(shè)備并應(yīng)用于臨床;初步建立起中醫(yī)診療設(shè)備的開發(fā)生產(chǎn)體系;初步形成中醫(yī)診療設(shè)備政策支持和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
二、促進(jìn)工程主要任務(wù)
(一)實施“四個一批”計劃
推廣一批。選擇一批技術(shù)成熟、中醫(yī)特色突出、臨床療效明顯的中醫(yī)診療設(shè)備,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)配備應(yīng)用。將推廣的中醫(yī)診療設(shè)備列入《中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》,在國家和地方安排的建設(shè)項目中,劃出專門經(jīng)費用于中醫(yī)診療設(shè)備的配備。
提升一批。根據(jù)現(xiàn)有中醫(yī)診療設(shè)備在臨床應(yīng)用中出現(xiàn)的問題,有針對性地對其外觀、核心技術(shù)、產(chǎn)品功能、工藝流程等加以改進(jìn)提升,使之更加符合中醫(yī)臨床的實際需求。同時,對現(xiàn)有中醫(yī)診療設(shè)備進(jìn)行二次開發(fā),進(jìn)一步提升其質(zhì)量和性能。
改造一批。選擇一批目前在臨床上應(yīng)用的醫(yī)療設(shè)備,在中醫(yī)理論指導(dǎo)下進(jìn)行改造,使之為中醫(yī)所用,進(jìn)一步提高原有設(shè)備的診療水平和臨床療效。
開發(fā)一批。組織多學(xué)科、多部門聯(lián)合攻關(guān),開發(fā)一批以中醫(yī)診斷為主、技術(shù)含量較高的中醫(yī)診療設(shè)備,促進(jìn)中醫(yī)診療設(shè)備的數(shù)字化、智能化、集成化發(fā)展。
(二)遴選一批技術(shù)、人才、資金實力較為雄厚的中醫(yī)診療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),建設(shè)為各專業(yè)中醫(yī)診療設(shè)備的生產(chǎn)、開發(fā)龍頭單位,引領(lǐng)中醫(yī)診療設(shè)備加速發(fā)展。
(三)組織醫(yī)學(xué)工程、中醫(yī)藥學(xué)等各相關(guān)領(lǐng)域的專家,研究中醫(yī)診療設(shè)備分類和內(nèi)涵等有關(guān)問題,逐步建立完善中醫(yī)診療設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范生產(chǎn)工藝流程,不斷提高生產(chǎn)質(zhì)量,確保產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定。
(四)在中醫(yī)院校增加或開設(shè)醫(yī)學(xué)工程等課程,培養(yǎng)復(fù)合型人才;對中醫(yī)診療設(shè)備開發(fā)人員開展多學(xué)科知識的培訓(xùn);對中醫(yī)醫(yī)院有關(guān)人員開展中醫(yī)診療設(shè)備的應(yīng)用培訓(xùn)。
(五)營造有利于中醫(yī)診療設(shè)備發(fā)展的政策環(huán)境,會同有關(guān)部門研究制定中醫(yī)診療設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則,研究將中醫(yī)診療設(shè)備納入醫(yī)療服務(wù)收費項目目錄和醫(yī)保范圍的政策。
(六)構(gòu)建學(xué)術(shù)、技術(shù)交流平臺,利用相關(guān)會議或設(shè)備展覽(銷)會等開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)推廣。
三、促進(jìn)工程的組織管理
(一)國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司負(fù)責(zé)對“促進(jìn)工程”的組織管理和指導(dǎo)監(jiān)督。通過召開工作會議,督促檢查工作進(jìn)展情況,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,研究部署各項工作。
醫(yī)政司下設(shè)“促進(jìn)工程”項目辦公室(設(shè)在中華中醫(yī)藥學(xué)會醫(yī)院管理分會),負(fù)責(zé)“促進(jìn)工程”的日常組織管理工作。
(二)成立中醫(yī)診療設(shè)備專家指導(dǎo)委員會,由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,為“促進(jìn)工程”的實施提供技術(shù)支持和專業(yè)咨詢。
(三)組織中醫(yī)診療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、大專院校、科研院所和醫(yī)療機構(gòu)互相聯(lián)合,成立項目組,開展“提升一批、改造一批、開發(fā)一批”的項目協(xié)作。