國(guó)中醫(yī)藥發(fā)〔2009〕32號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，局各直屬單位：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第85次常務(wù)會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前甲型H1N1流感防控工作的通知》，進(jìn)一步做好當(dāng)前和下一階段的甲型H1N1流感中醫(yī)藥防控工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制
    各省級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部 國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于在衛(wèi)生應(yīng)急工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的通知》（國(guó)中醫(yī)藥發(fā)〔2009〕11號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任，進(jìn)一步建立健全中醫(yī)藥參與甲型H1N1流感防控工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。要充分發(fā)揮省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)作用和省級(jí)專家組的指導(dǎo)作用。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，主動(dòng)加強(qiáng)和其他部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)和醫(yī)政部門及收治病人的傳染病院、綜合醫(yī)院的溝通，做好總體工作部署和安排。
    二、積極參與醫(yī)療救治，繼續(xù)開展預(yù)防工作
    前期治療實(shí)踐已經(jīng)證明，單純中醫(yī)藥治療對(duì)甲型H1N1流感病情較輕者是一種有效的治療方法，中藥與達(dá)菲合用對(duì)于甲型H1N1流感病情較重者是一種可行的治療方法。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥人員要積極行動(dòng)起來(lái)，全力做好醫(yī)療救治工作。要按照衛(wèi)生部印發(fā)的《甲型H1N1流感診療方案（2009年第三版）》，對(duì)于甲型H1N1流感輕癥患者，積極應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)和方法開展治療，防止病情加重。對(duì)于重癥和危重癥患者，中醫(yī)藥要早介入，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治療危重癥中的優(yōu)勢(shì)和作用，提高治愈率，最大限度地降低病死率。在開展醫(yī)療救治的同時(shí)，要繼續(xù)應(yīng)用中醫(yī)藥開展甲型H1N1流感的預(yù)防，控制疫情擴(kuò)散。
    三、不斷總結(jié)臨床經(jīng)驗(yàn)，深入開展科學(xué)研究
    開展甲型H1N1流感中醫(yī)藥治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員要重視病例資料的收集、整理和分析，要完整記錄中醫(yī)藥診療的全過程。要認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)藥參與重癥和危重癥病例治療的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步完善甲型H1N1流感重癥和危重癥辨證治療方案提供依據(jù)，為形成中西醫(yī)結(jié)合的綜合治療方案、提高臨床療效提供借鑒。
    要加強(qiáng)甲型H1N1流感中醫(yī)藥防治的科學(xué)研究，組織各方面的專家共同做好科研設(shè)計(jì)，從甲型H1N1流感的預(yù)防治療效果評(píng)價(jià)、藥物篩選和開發(fā)等各方面深入開展研究。
    四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好信息溝通和反饋
    各級(jí)中醫(yī)藥管理部門要積極配合有關(guān)部門，做好甲型H1N1流感中醫(yī)藥防控工作的新聞宣傳。要加強(qiáng)中醫(yī)藥預(yù)防方案及中醫(yī)藥治療輕癥患者和中西醫(yī)結(jié)合治療重癥、危重癥相關(guān)情況的宣傳，特別是對(duì)公眾關(guān)心的服用中藥預(yù)防甲型H1N1流感等熱點(diǎn)問題，要進(jìn)行指導(dǎo)。要廣泛宣傳中醫(yī)藥防治季節(jié)性流感的知識(shí)和方法，大力普及適合百姓日常應(yīng)用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和手段，提高全社會(huì)應(yīng)用中醫(yī)藥防控疾病的意識(shí)和能力。
    進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通，做好甲型H1N1流感中醫(yī)藥防控工作的信息報(bào)送。開展中醫(yī)藥救治工作的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要建立完善信息報(bào)送制度。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，及時(shí)了解、匯總本地區(qū)甲型H1N1流感中醫(yī)藥防治情況，并及時(shí)反饋國(guó)家中醫(yī)藥管理局。
    五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，探索構(gòu)建傳染病防治臨床科研體系
    各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要會(huì)同相關(guān)部門，組織開展甲型H1N1流感中醫(yī)藥防控工作的督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)是中醫(yī)藥參與甲型H1N1流感防控工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立情況和中醫(yī)藥參與防治工作情況、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況等，推動(dòng)甲型H1N1流感中醫(yī)藥防控工作的深入開展。要以地市級(jí)以上傳染病院、中醫(yī)醫(yī)院和部分綜合醫(yī)院為依托，結(jié)合財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同實(shí)施的行業(yè)科技專項(xiàng)的落實(shí)工作，探索建立中醫(yī)藥防治新發(fā)、重大傳染病的臨床科研平臺(tái)，為中醫(yī)藥參與甲型H1N1流感及其它重大傳染病防治提供更加有力、有效的科技支撐。

二○○九年十一月三十日