國中醫(yī)藥辦醫(yī)政函〔2012〕197號(hào)
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，中醫(yī)藥管理局：
為切實(shí)推動(dòng)基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，營造全社會(huì)共同參與和支持基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，經(jīng)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室批準(zhǔn)，自2010年起，我局決定開展全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作。根據(jù)2012年工作總體安排，經(jīng)以縣（市、區(qū)）為單位創(chuàng)建評(píng)估、所在省（區(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門審核推薦和我局組織專家檢查評(píng)估,吉林省延吉市等50個(gè)縣（市、區(qū)）被確定為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位候選地區(qū)。為接受社會(huì)監(jiān)督，保證先進(jìn)單位建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕107號(hào)）有關(guān)程序要求，我局決定對吉林省延吉市等50個(gè)先進(jìn)單位候選地區(qū)進(jìn)行公示。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、公示方式與時(shí)間
省級(jí)中醫(yī)藥管理部門對先進(jìn)單位候選地區(qū)（附件1）參照公示參考格式（附件2），在當(dāng)?shù)厥〖?jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示為期7天，從2012年11月13日開始，至11月19日結(jié)束。我局將同時(shí)在國家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站、中國中醫(yī)藥報(bào)公示。
二、判定公示合格與不合格的基本標(biāo)準(zhǔn)
（一）合格標(biāo)準(zhǔn)
1．沒有與創(chuàng)建先進(jìn)單位直接相關(guān)問題的舉報(bào)。
2．雖有舉報(bào)，但為匿名舉報(bào)，且在規(guī)定的公示時(shí)間內(nèi)無法查實(shí)。
3．雖有實(shí)名舉報(bào)，但所舉報(bào)的問題查無實(shí)據(jù)。
4．舉報(bào)的問題雖不同程度的存在，但性質(zhì)不嚴(yán)重。
對于屬于第3種、第4種情況的，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門召開會(huì)議予以判定。必要時(shí)，可邀請有關(guān)專家給予協(xié)助。
（二）不合格標(biāo)準(zhǔn)
1．舉報(bào)的問題確實(shí)存在，且證據(jù)確鑿、性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣。
2．先進(jìn)單位候選地區(qū)當(dāng)?shù)孛癖妼?chuàng)建工作普遍意見很大，不同意該地區(qū)成為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
判定為不合格的，需要由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門召開有先進(jìn)單位候選地區(qū)參加的判定會(huì)議。必要時(shí)，可邀請有關(guān)專家給予協(xié)助。
三、對舉報(bào)的處理方式
在公示過程中，省級(jí)中醫(yī)藥管理部門與我局同時(shí)接受社會(huì)舉報(bào)。對以實(shí)名方式舉報(bào)且證據(jù)充分的，省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要及時(shí)組織核查；對于問題重大的，應(yīng)將處理建議和有關(guān)材料及時(shí)書面報(bào)我局醫(yī)政司。我局將根據(jù)情況作出相應(yīng)處理。
四、其他相關(guān)事項(xiàng)
（一）省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要將公示事項(xiàng)通知先進(jìn)單位候選地區(qū)政府及衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門。
（二）省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要本著客觀、公正的原則，為舉報(bào)者保守秘密。
（三）省級(jí)中醫(yī)藥管理部門對于接到的舉報(bào)要及時(shí)調(diào)查核實(shí)。
（四）省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要在公示結(jié)束后，于2012年11月22日前向我局醫(yī)政司反饋公示情況，包括舉報(bào)和調(diào)查核實(shí)情況、處理建議，同時(shí)將網(wǎng)站公示網(wǎng)頁打印成紙質(zhì)一并報(bào)送。
聯(lián) 系 人：國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司 程 強(qiáng)
聯(lián)系電話：010—59957816
傳 真：010—59957693
地 址：北京市東城區(qū)工體西路1號(hào)
郵 編：100027
國家中醫(yī)藥管理局辦公室
2012年11月9日
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