2月5日,國家中醫(yī)藥管理局召開中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目推進工作視頻會議。會議總結(jié)了中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作,交流了上海、四川、湖南、石家莊等地實施過程中好的經(jīng)驗和做法,對下一步工作提出了明確要求。會上,國家中醫(yī)藥管理局副局長馬建中指出,要充分肯定中醫(yī)藥項目實施工作取得的進展和成效,認真對待中醫(yī)藥項目實施工作中存在的突出問題,以問題為導(dǎo)向積極推進中醫(yī)藥項目實施工作落到實處。 2013年6月,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)作為單獨一類納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。此后,各地通過制定工作方案、建立工作機制,加強人員培訓(xùn)、開展社會宣傳,優(yōu)化服務(wù)提供、加強督導(dǎo)考核,使這項中醫(yī)藥領(lǐng)域的新工作取得了積極進展。2013年,根據(jù)各省(區(qū)、市)上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全國完成了65歲及以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)4076萬人,目標人群覆蓋率達33%;完成0—36個月兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)1474萬人,目標人群覆蓋率達31%,均超額完成了2013年30%的目標。2014年,根據(jù)對24個省(區(qū)、市)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,已經(jīng)完成65歲及以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)4243萬人,覆蓋率達43%;0-36個月兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)1853萬人,覆蓋率達45%。 與此同時,當前中醫(yī)藥項目的實施中還存在一些問題和不足,部分地區(qū)對中醫(yī)藥健康管理工作認識不到位,重視不夠;中醫(yī)藥管理部門與公共衛(wèi)生主管部門協(xié)調(diào)機制尚未完全建立,管理脫節(jié);基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓(xùn)力度不夠,培訓(xùn)效果不佳;未充分發(fā)揮信息化手段的作用,部分地區(qū)宣傳不到位;與醫(yī)療服務(wù)結(jié)合不緊密;中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)作用未得到充分發(fā)揮。 針對中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作中的問題,馬建中提出七個方面的要求。一要進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),要將中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)工作與中醫(yī)醫(yī)療工作擺在同等重要位置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同步推進。二要進一步加強協(xié)調(diào)配合,建立工作機制。要將中醫(yī)藥項目納入到本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中去,做到中醫(yī)藥項目與其他公衛(wèi)項目同部署、同落實、同檢查、同考核,建立既分工明確又緊密合作的項目管理長效機制。三要大力推進信息技術(shù)應(yīng)用,提高服務(wù)效率。要建立全省統(tǒng)一的中醫(yī)藥健康管理信息化系統(tǒng),使中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目與其他公衛(wèi)項目的實施在同一操作平臺上。四要進一步強化人員培訓(xùn),提高服務(wù)能力。要組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理人員和基層中醫(yī)藥服務(wù)團隊進行專題培訓(xùn),強化實踐技能,注重培訓(xùn)效果,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓(xùn)的全覆蓋。五要進一步加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各地要結(jié)合健康教育開展多形式、多途徑、多層次的宣傳活動。六要進一步加強督導(dǎo)考核,做好信息報送。要研究制定本地區(qū)中醫(yī)藥項目的考核指標和方案,加強督促檢查和績效考核。七要認真總結(jié)經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新。要注重發(fā)現(xiàn)基層好的經(jīng)驗和做法,及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的項目管理模式和服務(wù)模式。 會議由國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長楊龍會主持,國家中醫(yī)藥管理局辦公室主任查德忠、人事教育司副司長金二澄、規(guī)劃財務(wù)司、醫(yī)政司以及各省、市、縣中醫(yī)藥管理部門相關(guān)負責(zé)同志共6000余人參加了北京主會場和省、市級分會場會議。