國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2016〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局，中國中醫(yī)科學院，北京中醫(yī)藥大學:
    為指導養(yǎng)生保健機構規(guī)范開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，提高養(yǎng)生保健服務水平，促進養(yǎng)生保健市場健康發(fā)展，根據(jù)《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》等文件要求，國家中醫(yī)藥管理局制定了《中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調理等服務的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                            國家中醫(yī)藥管理局
       2016年1月13日

中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢
和調理等服務的暫行規(guī)定

    為指導養(yǎng)生保健機構規(guī)范開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，推廣科學規(guī)范、安全有效、豐富多樣的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和技術，提高養(yǎng)生保健服務水平，促進養(yǎng)生保健市場健康發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求，根據(jù)《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》等文件要求，現(xiàn)就中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調理等服務規(guī)定如下：
    一、基本條件
    （一）本規(guī)定所稱的中醫(yī)師，是指能夠熟練運用中醫(yī)（民族醫(yī)）理念、方法和技術提供保健咨詢和調理等服務的取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）資格人員。
    （二）本規(guī)定所稱的養(yǎng)生保健機構，是指運用養(yǎng)生保健的理念、方法和技術，開展保養(yǎng)身心、預防疾病、改善體質、增進健康等服務的非醫(yī)療性質的服務機構；同時，應當取得《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》等證照。
    二、服務內容
   （一）在中醫(yī)理論指導下，通過中醫(yī)體質辨識、經絡評估、臟腑功能檢測、血氣狀態(tài)分析、中醫(yī)心理測量等對服務對象的健康狀態(tài)進行辨識評估。
   （二）為服務對象提供中醫(yī)健康咨詢服務，根據(jù)健康狀態(tài)辨識及評估結果，提出針對性健康指導建議，制訂個性化中醫(yī)健康調養(yǎng)方案，開展中醫(yī)心理咨詢與情志調理服務、開展養(yǎng)生功法示范指導等。
   （三）為服務對象提供按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗等以中醫(yī)理論為指導的養(yǎng)生保健調理服務。
   （四）為服務對象建立中醫(yī)健康檔案，開展健康監(jiān)測、健康干預效果追蹤與評估等健康管理工作。
   （五）對養(yǎng)生保健機構從業(yè)人員進行中醫(yī)養(yǎng)生保健知識與技能培訓，指導其規(guī)范開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。
    三、禁用項目
   （一）不得從事醫(yī)療和藥品、醫(yī)療器械銷售等活動，不得宣傳治療作用。
   （二）不得使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術、中藥灌洗腸及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者危險性的技術方法。
   （三）不得給服務對象使用《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品的物品名單》規(guī)定之外的中藥飲片或者《保健食品禁用物品名單》規(guī)定禁用的中藥飲片。
    四、勞動管理
   （一）中醫(yī)師應當與擬服務的養(yǎng)生保健機構簽訂勞務協(xié)議，約定中醫(yī)師在該機構的工作期限、時間安排、工作任務、薪酬待遇、承擔責任、保險等，其中雙方必須承諾不開展醫(yī)療活動。
   （二）中醫(yī)師應當在完成所在醫(yī)療機構工作任務（包括工作時間和工作量）的前提下，方可在養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調理等服務。醫(yī)療機構不得因中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調理等服務而影響其職稱晉升及其他福利待遇等。
   （三）在特殊情況下，如處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療救治等，中醫(yī)師應當服從所在醫(yī)療機構的工作安排，養(yǎng)生保健機構不得因此認定中醫(yī)師違反雙方約定的勞務協(xié)議。
   （四）醫(yī)療機構和養(yǎng)生保健機構之間可簽訂協(xié)議，由醫(yī)療機構根據(jù)需求及工作安排，派出中醫(yī)師到養(yǎng)生保健機構提供服務。
    五、責任權益
   （一）中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構提供服務過程中如發(fā)生人身損害或糾紛，應當由發(fā)生人身損害或糾紛的當事養(yǎng)生保健機構和中醫(yī)師按照有關法律法規(guī)處理，其他非當事養(yǎng)生保健機構和中醫(yī)師所在醫(yī)療機構不承擔相關的損害或糾紛處理責任。養(yǎng)生保健機構和中醫(yī)師應當通過合同或協(xié)議明確發(fā)生人身損害或糾紛時各自應當承擔的責任及解決方法。
   （二）中醫(yī)師不得為謀取不當利益而損害所在醫(yī)療機構、養(yǎng)生保健機構及服務對象的合法權益。
   （三）養(yǎng)生保健機構宣傳資料中涉及中醫(yī)師所在醫(yī)療機構名稱等相關信息時，應當事先征得中醫(yī)師所在醫(yī)療機構同意。
    六、自律與管理
   （一）在養(yǎng)生保健機構提供服務的中醫(yī)師應當加強自身道德修養(yǎng)，維護醫(yī)師的形象，規(guī)范提供保健咨詢和調理等服務，引導行業(yè)健康發(fā)展。
   （二）中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構提供服務過程中開展本規(guī)定中禁用項目的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī)進行處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。