全國人大代表、上海中醫藥大學上海市針灸經絡研究所所長 吳煥淦

　　今年全國兩會，全國人大代表、上海中醫藥大學上海市針灸經絡研究所所長吳煥淦繼續聚焦中醫藥事業的高質量發展，就中醫藥治未病提出了相關建議。

　　日前，吳煥淦在接受上海證券報記者采訪時表示，要進一步推進中醫治未病工作，健全中醫藥治未病服務定價機制。加大科研投入，充分運用現代科學技術，通過跨學科協作，為慢性病防控提供新范式，推動建立具有中國特色的預防醫學理論體系。

　　“上工治未病”的概念源于中醫藥理論，指的是醫術精湛的醫生能夠在疾病未發生之前，通過預防和調理來維持健康，避免疾病的發生。“要發揮中醫藥在全生命周期健康維護和重大疾病防治中的重要作用。”吳煥淦說。

　　“受限于評估、定價、籌資等因素，中醫治未病仍面臨諸多困境。”吳煥淦表示，中醫治未病項目更多關注的是整體的健康管理和預防。除中藥調養之外，還包括問診、針灸、食療等，是一種綜合性的技術手段。

　　“目前，醫療定價體系重產品而輕技術，且缺乏權威衛生技術評估，導致目前醫療機構正在開展的許多中醫治未病項目并沒有單獨的定價，通常只能被打包在其他服務包中，具有違規風險。”吳煥淦建議，在系統規范評估的基礎上，制定科學合理的定價標準。針對安全性高、效果顯著、成本效益好的中醫治未病技術，結合成本核算、市場調研、服務分類等合理定價。制定標準化的服務流程和操作規范，建立健全監管機制，確保服務質量和價格的公正性。

　　針對保障中醫藥健康管理項目專項經費的投入問題，吳煥淦建議，設立中醫藥健康教育、慢性病、老年人、孕產婦、兒童等基本中醫藥公共衛生服務項目專項經費，將中醫藥治未病基本公共衛生經費配套資金列入年度預算。

　　“拓展多元化籌資渠道，鼓勵引導商業健康保險積極發揮創新作用。”吳煥淦建議，助力保險公司設立企業員工健康互助保險計劃，擴大中醫藥治未病的資金統籌渠道。鼓勵居民利用醫保個人賬戶購買商業保險支持的中醫藥治未病服務險種產品。