中醫藥是中華民族的國粹,也是中華優秀傳統文化的瑰寶。政府工作報告提出,促進中醫藥傳承創新,加強中醫優勢專科建設。對此,出席十四屆全國人大二次會議的全國人大代表、開封市中醫院理事長龐國明說,近年來,國家層面陸續出臺了多項振興發展中醫藥的文件,充分體現了黨中央、國務院對中醫藥產業發展的高度重視和鼎力支持。為此,他建議搶抓機遇,充分發揮中醫藥資源優勢,加快推動中醫藥產業發展,持續增進人民福祉,助力健康中國建設。
推動中醫藥產業發展是一項綜合性的系統工程,需要久久為功。龐國明建議,盡快調整在補充藥品評審和注冊方面的規章條款。應遵循中醫藥自身學科規律,推動加快構建基于中醫藥理論、人用經驗和臨床療效相結合的中藥注冊審評體系。應大力支持兒童中成藥創新發展,加快兒童中成藥開發滿足臨床需求。應大力推動中成藥說明書修改優化,使之更加通俗易懂。應大力支持已上市的、長期臨床實踐證明安全有效的處方藥中成藥(尤其是符合條件的經典名方)轉為非處方藥,利于患者自我藥療和自我保健。應為院內制劑轉化為藥準字產品提供快速便捷的審批流程,放寬院內制劑在不同醫療機構之間的聯動使用,為臨床醫師和患者提供更多有效的治療選擇。應重新優化并出臺新版藥品不良反應報告制度,確保用藥安全。對于涉及珍稀、保護動物的藥材,在人工培育或相關替代品的注冊審批方面,應進一步明確、細化、便捷,及時滿足臨床及患者需求。
同時,龐國明說,還應從實際出發調整和完善醫保相關政策,建立符合中醫藥學科基本規律的醫保定價體系,增加優秀中成藥品種進入國家醫保目錄。調整補充臨床用藥目錄和中成藥準入與加成辦法,增加國家基本藥物目錄中的中成藥品種數量與比例,增強可及性,并針對中成藥在當前醫療機構使用受限的情況出臺專門的指導文件,推動中成藥發揮應有作用。
普濟蒼生、厚德懷仁,作為著名中醫,龐國明40多年來精勤臨床、專注科研,詮釋著譽滿杏林的大醫精誠。牢記使命、履職盡責,作為人大代表,龐國明廣泛調研、深入思考,書寫著擔當作為的矢志不渝。每次出席人民代表大會,龐國明都會做足準備,提交10件左右的議案、建議,內容涵蓋中醫藥法律法規體系建設、管理體系構建、服務體系完善、人才團隊建設、中藥新藥研發、中藥質量與用藥安全等方面。龐國明說:“這輩子我學中醫、干中醫、愛中醫,所以必須為中醫藥事業發展鼓與呼。”
繼去年首次提出在自貿試驗區開封片區建立國際中醫藥貿易城的建議后,龐國明今年再次提出這項建議,并提出了切實可行的舉措。他說,《中醫藥振興發展重大工程實施方案》列出了“中醫藥國際貿易促進計劃”專項,開封應圍繞“一動一靜一中醫”持續發力,發揮自貿優勢,以貫徹落實中醫藥發展戰略為動力,以高端、優質中醫藥產品走向世界為戰略目標,以國際中醫藥貿易中的獨特性為切入點,積極發展中醫藥對外貿易,促進中醫藥國際化、產業化發展。
龐國明還建議開展《基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃》專項檢查、加大對基層急需中醫藥人才培養力度、積極推動國學國醫進校園等,并結合自身實踐,對中醫藥法修訂完善提出了自己的真知灼見。