國中醫(yī)藥繼教委發(fā)〔2007〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，局各直屬單位：
    為進一步規(guī)范中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理，貫徹落實《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》，適應(yīng)新時期中醫(yī)藥繼續(xù)教育發(fā)展的需要，現(xiàn)將修訂后的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理辦法》、《國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理辦法》、《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會章程》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

    附件：1．《中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理辦法》
          2．《國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理辦法》
          3．《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會章程》

二○○七年十月十八日

    附件1

中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理辦法

    第一章  總  則

    第一條  為了提高中醫(yī)藥繼續(xù)教育質(zhì)量，加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理，根據(jù)《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》，制定本辦法。
    第二條  對中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的考核，實行學分制。
    第三條  中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育并獲得規(guī)定的學分，作為年度和任期考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。

    第二章  學分分類

    第四條  中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分分為Ⅰ類學分和Ⅱ類學分。
    第五條  以下中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動授予Ⅰ類學分：
    （一）國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會公布的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目。
    （二）國家中醫(yī)藥管理局組織實施的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項。
    （三）省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會公布的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目。
    （四）省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門組織實施的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項。
    第六條  以下中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動授予Ⅱ類學分：
    （一）中醫(yī)藥機構(gòu)自行舉辦并在縣級以上中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會（工作小組）備案的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。
    （二）經(jīng)上級中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會（工作小組）或中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理部門認可的各種形式的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。
    1．有計劃、有考核的自學。
    2．國際性、全國性、省際、省級學術(shù)會議。
    3．在學術(shù)刊物上發(fā)表論文。
    4. 出版學術(shù)著作。
    5. 專題調(diào)研和業(yè)務(wù)考察后撰寫的調(diào)研、考察報告。
    6. 單位組織的臨床病例討論會、學術(shù)講座、技術(shù)操作示教、手術(shù)示范、新技術(shù)推廣等。
    7. 外出進修。

    第三章  學分要求

    第七條  中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育，每年至少應(yīng)取得25學分。
    初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和其他未受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，每年至少應(yīng)取得Ⅰ類學分5學分。
    中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，每年至少應(yīng)取得Ⅰ類學分10學分；其中，省級中醫(yī)醫(yī)院和三級中醫(yī)醫(yī)院的中、高級中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，5年內(nèi)至少應(yīng)取得國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的學分10學分。
    第八條  接受中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的人員，在培訓期內(nèi)，可不另行參加其他繼續(xù)教育活動，按照《中醫(yī)住院醫(yī)師培訓試行辦法》對其進行考核。

    第四章  學分計算方法

    第九條  Ⅰ類學分計算方法
    （一）參加國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目學習者，經(jīng)考核合格，按3學時授予1學分計算，授課教師按1學時授予2學分計算。
    （二）參加省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目學習者，經(jīng)考核合格，按6學時授予1學分計算，授課教師按1學時授予1學分計算。
    （三）參加省級以上中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項學習，培訓期在6個月以上者，經(jīng)考核合格，每年授予25學分；培訓教師按計劃完成培訓任務(wù)，每年授予25學分。
    （四）經(jīng)單位批準，在重點學科、重點專科（專病）、重點實驗室以及省級以上中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地進修6個月以上者，經(jīng)考核合格,授予25學分。
    （五）由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會或省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會批準實施或指定的中醫(yī)藥現(xiàn)代遠程教育項目（包括上網(wǎng)學習、光盤等形式），學習后經(jīng)考核，按該項目所規(guī)定的學分數(shù)授予學分。
    第十條  Ⅱ類學分計算方法
    （一）參加中醫(yī)藥機構(gòu)自行舉辦并向縣級以上中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會（工作小組）備案的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動者，經(jīng)考核合格，按6學時授予1學分計算，授課教師按2學時授予1學分計算。
    （二）以自學形式接受繼續(xù)教育的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)先制定計劃，經(jīng)單位繼續(xù)教育管理部門審定后執(zhí)行；自學后經(jīng)考核核定，授予5—10學分。本項全年所獲學分數(shù)，最多不超過10學分。
    （三）去外單位短期進修，經(jīng)接受進修單位考核合格，每1個月授予5學分。每次進修所授學分，最多不超過20學分。
    （四）在學術(shù)會議上宣讀論文，按會議類別授予學分：
    國際性、全國性學術(shù)會議：分別授予第一至第三作者6、5、4學分（余類推，下同）；
    省際、省級學術(shù)會議：分別授予第一至第三作者5、4、3學分。
    以書面形式發(fā)表論文者，國際性、全國性學術(shù)會議授予3學分，省際、省級學術(shù)會議授予2學分。
參加學術(shù)會議，但未宣讀或書面形式發(fā)表論文者，國際性、全國性學術(shù)會議授予2學分，省際、省級學術(shù)會議授予1學分，全年所獲學分數(shù)，最多不超過5學分。
    （五）在學術(shù)刊物上發(fā)表論文、譯文，按刊物類別授予學分：
    國內(nèi)外公開發(fā)行（具有國際標準刊號ISSN和國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN）的刊物：分別授予第一至第三作者6、5、4學分（余類推，下同）；
    國內(nèi)發(fā)行（具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN）的刊物：分別授予第一至第三作者5、4、3學分；
    內(nèi)部刊物：授予1學分。
    本項全年所獲學分數(shù)，最多不超過10學分。
    （六）出版學術(shù)著作，在出版年度內(nèi)每2000字授予1學分。本項全年所獲學分數(shù)，最多不超過10學分。
    （七）專題調(diào)研和業(yè)務(wù)考察后撰寫的調(diào)研、考察報告，每4000字授予1學分。本項全年所獲學分數(shù)，最多不超過10學分。
    （八）單位組織的臨床病例討論會、學術(shù)講座、技術(shù)操作示教、手術(shù)示范、新技術(shù)推廣等，每次授予主講者2學分、參加者0.5學分。本項全年所獲學分數(shù)，最多不超過10學分。
    （九）中醫(yī)藥現(xiàn)代遠程教育Ⅱ類學分授予的具體規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會制定。

    第五章  學分授予權(quán)限

    第十一條  參加第五條第（一）、（二）款所列舉的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的人員，由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會審定授予學分數(shù)，由項目主辦單位發(fā)放國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會統(tǒng)一印制、編號的學分證書。
    第十二條  參加第五條第（三）、（四）款所列舉的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的人員，由省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會審定授予學分數(shù)，由項目主辦單位發(fā)放本省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會統(tǒng)一印制、編號的學分證書。
    第十三條  參加第六條所列舉的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動的人員，由所在單位繼續(xù)教育管理部門負責審查、核定、授予學分。

    第六章  學分登記與審核

    第十四條  中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分實行登記制度，登記按照《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十五條  各級中醫(yī)藥管理部門對所轄地區(qū)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育獲得繼續(xù)教育學分的情況進行監(jiān)督和審核。

    第七章  附  則

    第十六條  本辦法由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會負責解釋。
    第十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行，2002年11月19日國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會發(fā)布的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分授予辦法》同時廢止。
 

    附件2

    國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理辦法

    第一章  總  則
    第一條  為了提高中醫(yī)藥繼續(xù)教育質(zhì)量，加強國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理，根據(jù)《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》，制定本辦法。
    第二條  國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會公布的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目統(tǒng)稱為國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目（以下簡稱“繼續(xù)教育項目”）。
    第三條  承辦繼續(xù)教育項目的醫(yī)療、教育、科研機構(gòu)和學術(shù)團體等稱為項目主辦單位。

    第二章  申報  審定

    第四條  項目主辦單位要同時具備開展項目培訓所必需的管理部門、管理人員和相關(guān)的管理制度或規(guī)程等條件，并符合以下資質(zhì)之一：
    （一）地（市）級以上醫(yī)療機構(gòu)。
    （二）教育部登記注冊的開設(shè)中醫(yī)藥類專業(yè)的教育機構(gòu)。
    （三）省級以上中醫(yī)藥科研機構(gòu)。
    （四）省級以上中醫(yī)藥學術(shù)團體。
    （五）國家中醫(yī)藥管理局重點學科或重點專科（專病）。
    （六）受國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會委托開辦中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的單位。
    第五條  授課教師應(yīng)符合下列條件之一：
    （一）具有高級職稱和較豐富的教學經(jīng)驗。
    （二）長期從事中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、中藥產(chǎn)業(yè)等專業(yè)技術(shù)或管理工作。
    （三）有獨到的臨床經(jīng)驗或技術(shù)專長，在本學科領(lǐng)域內(nèi)具有較大的學術(shù)影響。
    第六條  繼續(xù)教育項目內(nèi)容須符合下列條件之一：
    （一）中醫(yī)經(jīng)典著作、名家流派的學術(shù)思想傳承與臨床應(yīng)用研究新進展。
    （二）中醫(yī)藥新興學科學術(shù)內(nèi)容；國內(nèi)外中醫(yī)藥研究新進展；運用邊緣學科、交叉學科研究中醫(yī)藥的新進展。
    （三）國內(nèi)外中醫(yī)藥先進技術(shù)及具有顯著社會效益、經(jīng)濟效益或獲省部級二等獎以上的中醫(yī)藥新技術(shù)、新方法和科研成果的引進應(yīng)用與推廣。
    （四）中醫(yī)藥教育新理論、新方法、新教材、教改新成果等的推廣。
    （五）應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的培訓；醫(yī)藥衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策；中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研管理規(guī)范、標準、制度；知識產(chǎn)權(quán)保護等。
    （六）為提高農(nóng)村、城市社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力而開展的培訓和推廣項目。
    第七條  項目實施形式主要包括培訓班、研修班、現(xiàn)代遠程教育等。
    第八條  項目申報須按照以下程序進行：
    （一）擬舉辦下一年度繼續(xù)教育項目的單位按要求填寫《國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目申報表》，報所在省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會。
    （二）省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會對申報項目進行初審、核準后，于當年9月30日前向國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會推薦。
    （三）符合申報條件的國家中醫(yī)藥管理局直屬單位和全國性中醫(yī)藥學術(shù)團體擬舉辦下一年度繼續(xù)教育項目，按要求填寫《國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目申報表》后，于當年9月30日前直接向國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會申報。
    第九條  項目審定按照以下程序進行：
    （一）國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會辦公室對申報項目進行形式審查。
    （二）國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會組織專家對形式審查合格的項目進行評審。
    （三）國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會根據(jù)專家的評審意見，審核并公布下一年度的繼續(xù)教育項目。
    第十條  國家中醫(yī)藥管理局局級中醫(yī)藥優(yōu)勢學科繼續(xù)教育基地開展的本學科（專科）繼續(xù)教育項目，實行年度備案制。擬舉辦的下一年度本學科（專科）繼續(xù)教育項目，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門審核后，于當年10月30日前報國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會備案。
國家中醫(yī)藥管理局公布的中醫(yī)經(jīng)典理論研修、適宜技術(shù)推廣等項目，納入國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理，授予相應(yīng)的學分。

    第三章  組織實施

    第十一條  項目主辦單位應(yīng)當按照國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會公布的項目內(nèi)容組織實施，不得隨意更改項目編號、項目名稱、授課教師、授課內(nèi)容及授予學分數(shù)等。
    第十二條  繼續(xù)教育項目應(yīng)當按年度計劃實施，本年度內(nèi)未實施的項目須重新申報。
    第十三條  項目主辦單位應(yīng)當做好項目的組織、培訓管理，提供滿足培訓要求的環(huán)境與條件。
    第十四條  繼續(xù)教育項目完成后，由項目主辦單位對考核合格者授予國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會統(tǒng)一印制、編號的學分證書。
    第十五條  繼續(xù)教育項目完成后10個工作日內(nèi)，項目主辦單位應(yīng)當按要求將所舉辦項目的相關(guān)材料（包括授課計劃、授課內(nèi)容、教材講義、授課教師及學時、學員通訊錄、考核成績、學員反饋意見等）報所在省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會；符合申報條件的國家中醫(yī)藥管理局直屬單位和全國性中醫(yī)藥學術(shù)團體直接報國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會。

    第四章  檢查  評估

    第十六條 國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會和省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會對項目實施情況進行檢查、評估，并將檢查結(jié)果定期公布。
    第十七條 檢查、評估結(jié)果作為下一年度繼續(xù)教育項目申報、評審依據(jù)。評估不合格的，取消項目主辦單位下一年度繼續(xù)教育項目申報資格。

    第五章   附  則

    第十八條 本辦法由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會負責解釋。
    第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，2002年11月19日國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會發(fā)布的《國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目申報、認可辦法》同時廢止。
 

    附件3

    國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會章程

    第一章  總  則

    第一條  根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，成立國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會。
    第二條  國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會在國家中醫(yī)藥管理局領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指導(dǎo)全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作。

    第二章  職  能
   
    第三條  國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會貫徹執(zhí)行《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》及有關(guān)政策、法規(guī)，其主要職能如下：
    （一）研究中醫(yī)藥繼續(xù)教育的政策，提出中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)劃建議；
    （二）制定中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理辦法和國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理辦法；
    （三）審定和公布國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，并對項目的實施進行指導(dǎo)、檢查和評價；
    （四）負責國家中醫(yī)藥管理局局級中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地的評審和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
    （五）負責編制中醫(yī)藥繼續(xù)教育科目指南；
    （六）對各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    第三章  組  織

    第四條  國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會由國家中醫(yī)藥管理局，部分省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門，部分中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研機構(gòu)和中醫(yī)藥學術(shù)團體的領(lǐng)導(dǎo)，以及有關(guān)專家組成。
    第五條  委員會設(shè)主任委員1人，副主任委員4-5人，委員若干人，秘書長1人，副秘書長2-3人。主任委員由國家中醫(yī)藥管理局分管中醫(yī)藥繼續(xù)教育的局領(lǐng)導(dǎo)擔任；副主任委員、秘書長由主任委員提名。
委員會每屆任期五年，委員會成員如有工作變動等情況，由委員所在單位提出更換人選，經(jīng)主任委員批準后，進行調(diào)整。
    委員會每年召開一次全體會議，遇有重大事情或特殊情況，可由主任委員臨時組織召開全體或部分委員會議。在委員會休會期間，由秘書長主持委員會的日常工作，行使委員會委托的有關(guān)職能。
    第六條  委員會下設(shè)若干學科組。各學科組成員由委員會聘請本學科專家若干人組成。學科組每年召開1-2次會議。其主要職責如下：
    （一）研究并提出開展本學科中醫(yī)藥繼續(xù)教育的建議和意見；
    （二）審定本學科國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目；
    （三）編制本學科中醫(yī)藥繼續(xù)教育科目指南；
    （四）對本學科的中醫(yī)藥繼續(xù)教育進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
    （五）承辦委員會交辦的其他工作。
    第七條  國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會下設(shè)辦公室，作為委員會的辦事機構(gòu)，由秘書長兼任辦公室主任，主持執(zhí)行委員會的決議，處理日常事務(wù)。辦公室設(shè)在國家中醫(yī)藥管理局人事教育司。其主要職責如下：
    （一）執(zhí)行委員會的決議，處理委員會的日常事務(wù)；
    （二）負責國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的征集，送交有關(guān)學科組評審后報委員會批準和公布；
    （三）負責國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目實施情況的監(jiān)管及學分證書的印制、編號、發(fā)放。
    （四）組織中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理人員的培訓；
    （五）組織中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作的學術(shù)研究和經(jīng)驗交流；
    （六）負責委員會經(jīng)費的籌集、管理和使用；
    （七）承擔委員會交辦的其他工作。

    第四章  經(jīng)  費

    第八條  國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會工作經(jīng)費列入國家中醫(yī)藥管理局年度經(jīng)費預(yù)算。
    第九條  在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，多渠道籌集資金，擴大經(jīng)費來源。
    第十條  經(jīng)費實行專款專用，嚴格管理。

    第五章  附  則

    第十一條  本章程由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會負責解釋。
    第十二條  本章程自發(fā)布之日起施行，2002年9月25日發(fā)布的《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會章程》同時廢止。