為落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和衛(wèi)生部、教育部等五部委《關于加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見》，切實加強農村中醫(yī)藥隊伍建設和人才培養(yǎng)工作，不斷提高農村中醫(yī)藥人員學歷層次和業(yè)務水平，中央財政安排專項資金，實施鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學歷教育項目。

    一、項目目標

    通過項目實施，使50,000名在崗無學歷的以中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）知識與技能為主及應用中西醫(yī)兩法的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受中醫(yī)(含民族醫(yī)和中西醫(yī)結合，下同)專業(yè)中專學歷教育，不斷提高中醫(yī)藥服務能力和水平，獲得參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試報名資格，并通過考試取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

    二、項目范圍和內容

    （一）項目范圍
    覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市，重點為中西部農村地區(qū)。

    （二）項目內容
    在全國選擇50,000名45歲以下、初中以上文化程度、具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的在崗無學歷的以中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）知識與技能為主及應用中西醫(yī)兩法的鄉(xiāng)村醫(yī)生，開展中醫(yī)專業(yè)中專學歷教育。除個人負擔部分費用外，對學習所需費用給予適當補助。補助標準由項目省（區(qū)、市）財政、中醫(yī)藥管理部門確定，補助經(jīng)費由中央、省、市（地）級財政共同負擔，其中中央財政按0.15萬元/人的補助標準予以補助，具體內容見附表。

    三、項目組織實施
    （一）國家中醫(yī)藥管理局負責項目的總體實施和宏觀管理，根據(jù)需要會同教育部有關部門協(xié)調落實有關政策并負責項目實施的組織、協(xié)調、監(jiān)督工作。

    （二）省級中醫(yī)藥管理部門會同教育行政部門制定教學計劃并確定招生學校，組織項目具體實施。學校按照項目實施方案和教學計劃組織教學。農村無學歷中醫(yī)藥人員中專學歷教育可實行學分制和彈性學制，分全脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)兩種形式，允許學員分階段完成學業(yè)。項目省要特別加強對學歷教育工作的監(jiān)督管理，學員完成學業(yè)后無法取得學歷的，原則上應由個人承擔全部費用；

    （三）各省、自治區(qū)、直轄市在確保中央確定的項目目標實現(xiàn)基礎上，可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況、農村衛(wèi)生機構和人員數(shù)量及其他工作基礎，確定各地開展學歷教育規(guī)模，合理分配項目資金。
四、項目執(zhí)行時間

    本項目實施時間為2005年－2007年。

    五、項目監(jiān)督與評估

    （一）嚴格按照國家有關專項資金管理的規(guī)定執(zhí)行，加強項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益；

    （二）下達各省、自治區(qū)、直轄市的項目經(jīng)費必須專款專用，不得挪作他用;

    （三）各地中醫(yī)藥管理部門應有專人負責項目管理，建立項目管理檔案，做好審查學員報名資格、組織招生、制定教學計劃及教學質量考核辦法、日常監(jiān)督管理等工作；

    （四）各招生學校應專門妥善保存學員錄取審批表、教學計劃、考試記錄、畢業(yè)生花名冊及其他教學資料，以備檢查；

    （五）各招生學校應嚴格執(zhí)行教學計劃和考試大綱，加強教學管理和學員管理，確保培養(yǎng)質量;

    （六）各省級中醫(yī)藥管理部門必須按年度將學員錄取情況報國家中醫(yī)藥管理局備案；

    （七）項目完成后，省級中醫(yī)藥管理部門會同財政部門將項目總結評估報國家中醫(yī)藥管理局、財政部；

    （八）國家中醫(yī)藥管理局和財政部將按有關規(guī)定對項目經(jīng)費使用、項目實施效果等進行考核。