2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年、收官之年，根據局黨組關于中醫藥扶貧工作的總體部署和上級有關部門要求，機關紀委將切實把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來，圍繞打贏脫貧攻堅戰加強監督執紀問責，持續開展扶貧領域監督檢查,以精準監督推動各項脫貧攻堅部署落實落地，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用, 為決戰脫貧攻堅提供堅強紀律保障。為切實做好相關工作，制定本計劃。

　　一、工作重點

　　(一)強化政治擔當，做實政治監督

　　脫貧攻堅是重大政治任務，考驗著紀檢監察干部的政治意識、責任擔當和履職能力，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和中央紀委四次全會精神，聚焦主責主業，壓實壓緊監督責任，緊盯突出問題，做實政治監督，增強“兩個維護”的政治自覺，推動黨中央重大決策部署落實見效，確保防疫路上扶貧幫困不松勁，為脫貧攻堅保駕護航。

　　(二)著力解決扶貧領域腐敗和作風突出問題

　　脫貧攻堅離不開作風攻堅。進一步加大扶貧領域作風問題整治力度，把解決形式主義、官僚主義和不擔當不作為等問題擺在更加突出的位置，深入研究分析問題表現及其背后的深層次原因，用好問責利器，集中力量整治把黨中央大政方針只當口號不抓落實、貫徹黨中央精神只見表態不見行動等突出問題;同時，結合實際找準個性突出問題靶向治療、對癥施策，激勵干部擔當作為，以優良作風決戰脫貧攻堅。

　　(三)聚焦扶貧資金的管理和使用

　　持續加強對扶貧資金的使用監督。通過信訪舉報和督導檢查等形式，及時發現在涉及扶貧項目資金使用等方面的問題線索，對發現的問題嚴查快辦，嚴肅處理，強化責任追究，對需要問責的嚴肅問責，通過傳導壓力促進責任落實，堅決制止、糾正項目建設過程中存在的套取、截留、挪用、擠占以及貪污資金等違紀違法問題。

　　(四)關注扶貧績效，鞏固脫貧成果

　　重點關注幫扶措施的落地情況及實際效果。根據局有關部門對扶貧工作的時限、方案、責任分工，適時開展幫扶措施的實地監督檢查，重點關注幫扶措施的落地情況特別是實際運用效果。強化對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性的監督檢查，聚焦脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查，持續開展跟蹤督導，不斷鞏固脫貧成果。對于未落實的措施督促盡快落實，已落實但后續使用效果不好或者未使用的要剖析深層次原因，督促相關部門盡快整改落實，保證扶貧措施發揮應有的作用。

　　(五)關注扶貧干部工作成長狀況

　　繼續加強對扶貧掛職干部的監督，重點關注扶貧干部工作成長狀況，把扶貧掛職作為對年輕骨干進行鍛煉的手段。加強對扶貧掛職干部的日常溝通，及時了解其工作進展情況、存在的困難，掌握干部的思想動態，有針對性地提示工作風險，規范工作程序，并開展思想教育，充分發揮扶貧掛職干部應有的作用。前往掛職干部所在地進行實地調研，深入基層、深入群眾、深入實際，看進度、探實效、摸實情，重點對扶貧掛職干部嚴守紀律、履職盡責等方面進行監督，并與定點幫扶地區所在地的紀檢監察部門加強溝通，及時了解扶貧掛職干部在扶貧過程中的工作和作風情況。

　　二、工作計劃

　　(一)把全面從嚴治黨貫穿脫貧攻堅全過程

　　緊緊圍繞脫貧攻堅各項任務目標，把全面從嚴治黨貫穿脫貧攻堅全過程，堅持目標導向、問題導向、結果導向，持續用力解決扶貧領域政治擔當、精準實施、監督保障等方面問題，督促局機關各部門、直屬各單位落實好脫貧攻堅政治責任，攻堅責任落實、扶貧項目實施、扶貧資金使用、干部工作作風。

　　(二)加強日常監督力度，強化責任擔當

　　繼續加強對局機關各部門、直屬各單位扶貧工作日常監督，強化責任擔當，精準研判新冠肺炎疫情形勢，不斷夯實打贏脫貧攻堅戰的信心和決心，鞏固擴大戰果。督促局機關各部門、直屬各單位認真制定、梳理脫貧攻堅政策和任務，采用抽查、走訪等方式及時了解任務進展及完成情況、存在的問題，推動整改措施落實;積極參加扶貧工作相關會議，全面、動態掌握定點扶貧、健康扶貧、產業扶貧等基本情況，分類分級督導。

　　(三)圍繞局扶貧目標任務持續開展督導檢查

　　1.持續關注五寨縣定點幫扶情況

　　根據國家中醫藥管理局2020年定點扶貧工作計劃，靠前開展監督、跟蹤監督，圍繞重點任務的執行情況進行全流程的實地調研，重點關注脫貧政策連續性、穩定性及脫貧“四不摘”情況，就黨建扶貧、健康扶貧、中藥材產業扶貧、消費扶貧等具體任務工作成效進行督導，以監督檢查提升脫貧成效。了解新冠肺炎疫情影響復工復產情況，緊盯扶貧資金的使用和管理工作，推動責任落實。加強與掛職干部和當地紀檢監察部門的日常溝通，實地調研掛職干部履職盡責情況。

　　2.持續開展健康扶貧幫扶調研

　　持續開展對口幫扶健康扶貧點的調研檢查。根據《國家中醫藥管理局辦公室關于印發貫徹落實健康扶貧工程重要政策措施分工方案的通知》(國中醫藥辦規財發〔2017〕18號)要求，以“三區三州”為重點，繼續選取1-2家對口幫扶健康扶貧點，對照一對一幫扶責任書的目標任務，就派駐醫務人員蹲點幫扶，相關臨床和輔助科室建設、推廣適宜縣級醫院開展的醫療技術、定期派出醫療隊提供集中診療服務、建立幫扶雙方遠程醫療平臺，開展遠程醫療服務等進行調研。

　　3.持續關注中藥材產業扶貧進展情況

　　根據國家中醫藥管理局等五部門聯合制定的《中藥材產業扶貧行動計劃(2017-2020年)》(國中醫藥規財發〔2017〕14號)的要求，以“三區三州”為重點，選取1-2家中藥材產業扶貧點，圍繞重點任務的開展情況進行監督并進行實地調研。特別是藥材基地產業布局優化、示范基地建設、定制藥園及良繁基地建設、發展健康產業、搭建服務平臺等工作進行重點監督。

　　國家中醫藥管理局直屬機關紀委

　　2020年3月23日