局機關各支部，直屬各單位黨委(總支、支部)：

　　為深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話和全會精神，落實局黨組要求，協助黨組(黨委)深化全面從嚴治黨，強化對權利運行的制約和監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，機關紀委制定了《局直屬機關紀委關于學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上重要講話精神的實施意見》，現印發給你們，請結合實際貫徹執行。
 

　　國家中醫藥管理局直屬機關紀委

　　2020年1月21日
 

局直屬機關紀委關于學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上重要講話精神的實施意見

　　為深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話和全會精神，落實局黨組會議要求，一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，現提出如下意見。

　　一、深刻領會講話的重要意義，堅定一以貫之推進全面從嚴治黨的信心決心

　　習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署。講話高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、內涵豐富，對推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。局直屬機關各級黨組織和廣大黨員干部要以習近平總書記重要講話精神為指引，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的思想自覺學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全會精神，以高度的政治自覺不折不扣落實全會部署的各項任務。

　　二、認真貫徹落實講話和全會精神，深化政治監督，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落地見效

　　(一)認真傳達學習習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話和全會精神

　　切實落實中央紀委、駐委紀檢監察組有關要求，召開紀委全委會(擴大會議)，組織專兼職紀檢干部圍繞習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話和全會精神進行專題學習，舉辦專題研討班，謀劃、部署2020年紀檢重點工作，研究、細化工作舉措。要原原本本學、認認真真學、結合實際學、融會貫通學，切實做到深學深思、入腦入心。通過學習，進一步深化思想認識、提高政治站位，不斷增強帶頭做到“兩個維護”的自覺性堅定性，將學習成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

　　(二)深化政治監督，加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的督查和檢查

　　督促各部門各單位持續學習貫徹黨的十九大和歷次全會精神、落實習近平總書記重要指示批示、落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》和全國中醫藥大會精神;鞏固深化主題教育成果，加強對主題教育整改和8個突出問題專項整治情況的檢查督查;督促落實全面從嚴治黨責任，組織落實駐委紀檢監察組與局黨組專題會商會通報問題的整改;貫徹局黨組“大學習、深調研、細落實”工作安排，聚焦脫貧攻堅開展調研督導;結合大型醫院巡查，推動公立中醫醫院落實黨委領導下的院長負責制，建立健全體現中醫藥特點的現代醫院管理制度。

　　(三)堅持政治標準，聚焦重點問題，強化對權力運行的制約和監督

　　持之以恒抓好中央八項規定精神落實，集中整治形式主義、官僚主義，防范隱形變異“四風”新動向、新表現;持續推進整治領導干部利用特殊資源謀取私利問題，將專項整治與解決“四風”問題緊密結合起來，推動建立健全長效機制;堅持以人民為中心的思想，圍繞黨組“方便看中醫、放心吃中藥”措施落實，整治群眾身邊的作風問題和損害群眾利益的問題，堅決查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為，督促局直屬管醫院加強醫療行風建設，建立和強化長效監管機制;嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，持續推進對局直屬機關“三重一大”制度建設和執行情況的監督檢查，督促公正用權、依法用權、廉潔用權。

　　(四)堅定不移開展黨組巡視，深化政治巡視和巡視整改，促進巡視與紀律、審計等監督貫通融合

　　深化黨組巡視，落實中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見，按照《中共國家中醫藥管理局黨組巡視工作規劃(2018-2022年)》，遵循“六個圍繞一個加強”的總體要求，以“四個落實”為監督重點，在2020年實現局直屬機關黨組織巡視全覆蓋;著力做好巡視“后半篇文章”，依規查處巡視移交問題線索;督促被巡視單位落實巡視反饋問題整改，對整改責任不落實、敷衍整改的，嚴肅問責;加大對中央巡視、黨組巡視整改落實情況的檢查力度，不定期開展專項督查;協助黨組(黨委)健全全面從嚴治黨制度，完善紀律監督、巡視監督、審計監督統籌銜接制度和整改情況報告制度，綜合用好巡視成果。

　　(五)實事求是運用監督執紀“四種形態”，持之以恒正風肅紀反腐

　　緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，圍繞權力運行各個環節，強化日常監督和專項檢查，增強紀律約束力和制度執行力;及時通報違紀違法案件，加強重要時間節點的監督教育力度，創新廉政警示教育形式，增強政治紀律教育的針對性和實效性;鞏固拓展作風建設成效，充分發揮群眾監督作用，嚴查違反中央八項規定精神和“四風”突出問題，推動化風成俗、形成習慣;落實《中共國家中醫藥管理局直屬機關紀委監督執紀工作實施細則》《中共國家中醫藥管理局黨組黨紀處分討論決定和執行工作暫行辦法》，依規依紀開展紀律審查工作，精準監督執紀問責，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　　(六)適應新時代新要求，建設忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的高素質專業化紀檢干部隊伍

　　錘煉政治品格，組織局直屬機關專兼職紀檢干部深入系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，站穩政治立場，嚴明政治紀律和政治規矩，著力提升紀檢干部政治素養，做好“兩個維護”的表率;適應新時代新任務新要求，加強學習培訓和實戰練兵，積極選派專兼職紀檢干部參與上級紀檢組織開展的以干代訓、輪崗鍛煉、抽調等工作，提升能力水平;深入推進紀檢監察信訪舉報工作中形式主義官僚主義問題整治，要求局直屬機關全體專兼職紀檢干部把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，深入檢視自身存在的“四風”問題，深刻剖析根源，抓好整改落實，堅決防止“燈下黑”;創新機制，落實十九屆中央第四輪巡視工作部署會精神，探索建立國家中醫藥管理局巡視組組長庫、巡視干部人才庫，在國家中醫藥管理局系統內抽調年輕干部參加巡視工作，把巡視崗位作為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺。

　　學習貫徹習近平總書記在第十九屆中央紀委四次全會上重要講話和全會精神是當前和今后時期的一項重要政治任務。局直屬機關全體專兼職紀檢干部，要帶頭深入學習、深刻領會并堅決貫徹落實，要保持政治定力和戰略韌勁，把“嚴”的主基調長期堅持下去，要不忘初心、牢記使命，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，為實現“兩個一百年”奮斗目標奮力前行，為中醫藥傳承創新發展提供堅強保障。