國中醫藥機黨辦〔2009〕10號

各直屬單位黨委（總支、支部），局機關各支部：
    2009年5月7日，國家中醫藥管理局直屬機關黨委召開局機關和直屬單位黨委（總支、支部）書記會議，總結2008年工作，部署2009年工作。現將會上局直屬機關黨委常務副書記楊銳同志代表黨委會所作的工作報告印發給你們，請結合已經印發的《國家中醫藥管理局直屬機關2009年黨建工作要點》（國中醫藥機黨辦〔2009〕1號文件），認真抓好全年黨的工作，為促進中醫藥事業科學發展提供堅強有力的政治保證。

                         國家中醫藥管理局直屬機關黨委
                              二○○九年五月八日
 

國家中醫藥管理局直屬機關黨委工作報告
局直屬機關黨委常務副書記  楊銳
（2009年3月22日）

同志們：
    2009年國家中醫藥管理局直屬機關黨的工作會議，是在我局深入學習實踐科學發展觀活動告一段落之后召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會、中央紀委十七屆三次全會精神，回顧2008年局機關和直屬單位的黨建工作，研究部署2009年工作，動員和帶領各級黨組織和廣大黨員干部，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，為完成黨組中心工作、實現中醫藥事業科學發展做出新的貢獻。
    現在，我代表國家中醫藥管理局直屬機關黨委會作工作報告。

關于2008年的主要工作

    2008年是我國改革發展史上很不尋常、很不平凡的一年。2008年，是貫徹落實黨的十七大精神和學習實踐科學發展觀的關鍵之年，也是我們成功舉辦北京奧運會、紀念改革開放30周年的重要之年；在這一年里，我國還遭受了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害、“5.12”四川汶川特大地震等特大自然災害，以及國際金融危機的沖擊。大事多，喜事多，難事多，急事多。面對各種重大的挑戰和考驗，國家中醫藥管理局機關和直屬單位各級黨組織和廣大黨員干部牢記宗旨、不辱使命，迎難而上、頑強奮戰，在貫徹落實黨組和中央國家機關工委、衛生部直屬機關黨委等上級黨組織的決策部署、完成重大工作任務、應對重大自然災害和突發事件等方面，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，局機關和直屬單位黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設取得了新的進展，為推進深化醫藥衛生體制改革、做好全年的中醫藥工作提供了堅強的政治保證。
    一、圍繞中心，服務大局，充分發揮了黨的政治保證作用
    （一）在抗震救災中發揮重要作用。
    面對突如其來的四川汶川地震等特大自然災害，局機關和直屬單位各級黨組織和廣大黨員干部迅速行動、全力以赴，不畏艱險、無私奉獻，在關鍵時刻發揮了重要作用，彰顯了黨的先進性。按照黨組的統一部署，直屬機關黨委把抗震救災工作作為最重要最緊迫的任務，迅速組織各級黨組織，動員廣大黨員干部，積極投身抗震救災的偉大斗爭中。一是立即組織局機關和直屬單位廣大黨員干部群眾為災區送溫暖、獻愛心。局機關和直屬單位廣大黨員干部群眾心系災區，慷慨解囊，奉獻愛心，共向地震災區捐款1802204.73元。按照黨組的安排，組織了局機關向遇難同胞致哀活動。二是指導成立局系統赴災區抗震救災醫療隊臨時黨支部，在抗震救災工作中發揮核心、保障作用。中國中醫科學院抗震救災醫療隊臨時黨組織共發展黨員5名。三是按照中央組織部要求，組織共產黨員自愿為災區繳納“特殊黨費”。局機關和直屬單位2155名黨員，自愿繳納“特殊黨費”500348元，其中有163名黨員繳納的“特殊黨費”超過1000元。此外，局機關和直屬單位廣大團員青年自愿交納“特殊團費”20213元。四是組織開展了以定向援助為主要形式的“中華中醫藥心連心”主題活動和大型專題活動，活動收到現場捐款106805元，更收到全國中醫藥系統及海外企業等36個單位當場捐款捐物折合人民幣2761.7萬元。響應中央宣傳部、中央國家機關黨工委“送溫暖，獻愛心”號召，開展向汶川地震災區捐贈衣被活動，組織局機關和直屬單位職工捐獻衣被5719件、捐款59905元。此外，在2月份的抗擊冰凍災害斗爭中，局機關和直屬單位廣大職工還捐款142765元。
    在抗震救災斗爭中，涌現出一批先進集體和先進個人，他們分別獲得“在抗震救災斗爭中做出突出貢獻的‘全國三八紅旗手’”、“中央國家機關抗震救災先進基層黨組織”、“抗震救災醫藥衛生先進集體”、“抗震救災醫藥衛生先進個人”、“衛生部直屬機關抗震救災先進婦女組織”、“衛生部直屬機關抗震救災優秀婦女干部”等榮譽稱號。
    （二）為服務北京奧運會貢獻力量
    在迎接和召開北京奧運會和殘奧會期間，直屬機關黨委積極組織局屬有關窗口單位參加首都“迎奧運、講文明、樹新風”活動，參與文明禮儀宣傳活動，努力營造良好的奧運氛圍，為成功舉辦北京奧運會積極做出貢獻。同時，組織有關單位積極參與確保“平安奧運”的有關工作，做好中央國家機關工委、中央國家機關穩定辦、北京市公安局交辦的有關任務，確保局機關和直屬單位平安穩定。
    按照北京奧組委和中央國家機關工委的統一安排，完成北京奧運會開閉幕式和殘奧會開閉幕式等“四場儀式”票證的配售工作，做到了規范運作、嚴格保密，票證發放準確無誤，賬目清晰、準確，得到了工委的肯定。各直屬單位、各部門也積極參與奧運、服務奧運。中國中醫科學院廣安門醫院是北京奧運會定點醫療服務機構，承擔了外國運動員、外國記者住院醫療服務等重要工作任務，在院黨委和全體職工的努力下，圓滿出色地完成了任務，受到了好評。
    做好“奉獻奧運會，關愛志愿者——‘志愿者清暑涼茶’配方捐贈活動”。由局直屬機關團委提出、北京市奧組委積極回應、中華中醫藥學會組織落實的這項面向十萬賽場志愿者大軍的工作，是一項重要的政治任務。經過學會、團委緊張工作，嚴格遵循安全、有效、方便、價廉的原則，組織中醫藥專家協同作戰，開展篩選、論證、毒性試驗等工作，最后終于如期在奧運會前組織了有局領導和北京奧組委官員出席的配方捐贈儀式，現場品嘗樣品以良好的口感和感覺，受到到場官員、志愿者和記者們的一致贊揚。兩奧期間賽場志愿者飲用“清暑涼茶”達170萬人次，預防中暑取得明顯效果，與一年前測試賽形成鮮明對照，中華中醫藥學會被北京奧組委授予“北京奧運會、殘奧會志愿者工作突出貢獻單位”。
    在服務奧運會、殘奧會的工作中，一批集體和個人表現突出，分別獲得“首都‘迎奧運、講文明、樹新風’活動先進集體”、“首都‘迎奧運、講文明、樹新風’活動先進個人”、“首都服務奧運好先鋒”、“首都志愿奧運好團隊”、“奉獻奧運先進青年集體”等榮譽稱號。
    二、全力以赴，精心組織，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動
    按照中央的總體部署，我局深入學習實踐科學發展觀活動于去年10月份全面展開。黨組和局機關、直屬單位各級黨組織高度重視，加強領導，精心組織，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，按照“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標，扎實抓好每一個環節的工作。在黨組的正確領導下，在中央學習實踐活動第九指導檢查組的有力指導下，局機關和直屬單位廣大黨務工作者作為組織開展學習實踐活動的骨干力量，以高度的政治責任心和強烈的使命感，認真貫徹落實中央的一系列重要指示精神和黨組的決策部署，全力以赴，積極投入，組織局機關和直屬單位廣大黨員干部扎實完成了學習實踐活動三個階段的各項“規定動作”，還在確保世界衛生組織傳統醫學大會和中國中醫藥展、深化醫藥衛生體制改革、召開2009年全國中醫藥工作會議等局重點工作順利進行，確保元旦、春節期間的安全穩定工作中，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，為局學習實踐活動取得實效做出了積極的貢獻。
    在學習實踐活動中，各直屬單位、局機關各部門都成立了由黨委（總支、支部）的主要負責同志為組長的學習實踐活動領導小組，按照局學習實踐活動領導小組的工作部署和要求，結合各自實際扎實開展學習實踐活動。各單位黨委（總支、支部）的主要負責同志認真履行職責，切實加強對學習實踐活動的領導，親自主持制定學習實踐活動方案、撰寫分析檢查報告、制定整改落實方案，研究解決活動中的問題，充分發揮了第一責任人的作用。各級黨組織認真準備，精心安排，使學習實踐活動的各項工作環環相扣，有條不紊，確保各項工作的質量。局學習實踐活動辦公室召開了12次工作會議，及時總結工作經驗，研究解決工作中存在的問題，同時加強宣傳報導工作，為學習實踐活動營造了良好的輿論氛圍。局派3個指導檢查組認真履行職責，嚴格掌握政策，深入實際，把握關鍵環節，有效監督指導。
    局學習實踐活動得到了中央學習實踐活動領導小組辦公室、中央第九指導檢查組的充分肯定和高度評價。實踐證明，局機關和直屬單位各級黨組織不負黨組的重托，大家以高度的政治責任感和使命感，帶領全體黨務工作者，加強學習、扎實工作，盡職盡責、任勞任怨，夜以繼日、埋頭苦干，為我局學習實踐活動扎實順利開展、取得明顯成效貢獻了力量。
    三、抓住機遇，開拓進取，大力促進局機關和直屬單位黨建各項工作
    （一）深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，理論武裝工作不斷深化
    直屬機關黨委緊緊圍繞學習貫徹黨的十七大精神這條主線，堅持黨的理論創新每推進一步、理論武裝就跟進一步，依照以單位學習中心組為龍頭、處級干部為重點、黨支部抓落實的理論學習工作格局，引導局機關和直屬單位廣大黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系。
    1、黨組中心組學習的龍頭作用進一步顯現。黨組高度重視中心組理論學習，堅持以黨組中心組學習擴大會的形式組織集體學習，在促進領導干部懂全局、謀大事、抓方向上取得了成效。直屬機關黨委積極主動為黨組中心組學習做好服務工作，充分利用作為中心組學習秘書參加中心組學習的有利條件，先學一步，學深一步，既提升了自身工作水平，又充分運用中心組的示范、輻射作用，指導面上的學習。在黨組的帶領下，各直屬單位堅持中心組理論學習制度，堅持年初制定全年學習計劃，年終總結學習情況，充分發揮中心組在理論武裝工作中的帶頭作用。
    2、突出重點，推動理論武裝工作深入開展。堅持突出重點，一是認真做好黨的十七大精神、十七屆三中全會精神的學習宣傳貫徹工作，各直屬單位、局機關各部門采取多種形式，扎實開展理論武裝和思想宣傳工作。二是加強黨務干部教育培訓力度，抓好局處級黨員干部的理論學習和培訓，打牢骨干力量的思想基礎。同時，加大青年黨員干部的培訓力度，協同人教司落實領導干部到黨校、行政學院脫產培訓任務。三是積極組織局機關和直屬單位干部職工參加中國中醫科學院中醫藥發展講壇，并納入學習型組織建設的基本內容，加強中醫藥理論學習和形勢政策教育。
    3、加強理論宣傳力度，創新理論宣傳手段。充分利用中醫藥局網站，公開黨建工作中的重要事務。在深入學習實踐科學發展觀活動中，在局網站上開設學習實踐活動專題欄目，宣傳局機關和直屬單位活動開展的情況。編發160多期簡報，發揮了重要作用，有效和及時地指導、宣傳、交流、促進了各部門各單位的學習實踐活動。
    4、協助做好紀念改革開放30周年的有關工作。按照中央國家機關工委和黨組的要求，直屬機關黨委協同法監司參與編寫《改革開放30年中醫藥改革與發展回顧》和《衛生改革發展30年：偉大歷程、顯著成就和寶貴經驗（中醫藥部分）》。組織干部收聽收看紀念黨的十一屆三中全會召開30周年紀念大會。
    （二）貫徹落實保持共產黨員先進性長效機制文件精神，基層組織建設進一步加強
    局機關和直屬單位各級黨組織深入貫徹中央四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神，進一步完善和落實黨建工作責任制，在發揮基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧”作用方面做了大量卓有成效的工作。
    一是切實加強基層組織建設工作。直屬機關黨委指導各有關直屬單位、局機關部門黨組織及時進行換屆選舉，調整、充實黨的基層組織。到部分直屬單位開展黨建工作調研，對領導班子民主生活會中反映的情況和問題進行督促檢查。繼續做好黨內統計工作，完成了黨內統計信息庫建設。把發展黨員工作作為基層黨建工作的一項經常性的重要工作，依托中國中醫科學院舉辦2008年度入黨積極分子培訓班，培訓局機關和直屬單位的入黨積極分子。2008年，局機關和直屬單位黨組織新發展黨員47人，轉正77人。
    二是自主開展多種形式的活動。去年四月份前后，各部門各單位都制定了建設學習型組織、服務型機關（單位）、和諧團隊的“三項建設”工作方案。在抗震救災、服務奧運、開展學習實踐活動中，學習型理念、服務型實踐和團隊精神都得到了充分體現。一年來，許多基層黨支部圍繞“三項建設”和“五個日常五個一”自主開展活動，如局辦公室、機關服務中心黨支部聯合組織黨員赴遼寧綏中縣開展“參觀社會主義新農村建設”主題支部活動；局法監司黨支部組織全司同志參觀西柏坡博物館，接受革命傳統教育；局科技司黨支部年初組織全司同志與廣西中醫學院經典中醫研究所所長、《思考中醫》作者劉力紅教授，就中醫藥繼承創新和科技工作進行座談，下半年組織觀看韓啟德副委員長所作的《醫學與人文》輔導錄像；服務中心黨支部組織全體黨員和入黨積極分子參觀位于哈爾濱松花江畔的防洪紀念碑和太陽島東北抗日教育紀念基地；中國中醫科學院黨委和所屬各級黨組織都結合自身工作實際，開展了豐富多彩的培訓、學習、考察、教育等活動；中華中醫藥學會黨支部著重加強干部職工文化素質培養，組織大家參觀國家博物館、軍事博物館、梅蘭芳紀念館、北京大學等，還在首都圖書館組織中醫藥專家舉辦中醫藥科普知識講座；中國中醫藥科技開發交流中心黨支部書記莫用元同志以加強理論和業務學習為主題，為支部黨員講黨課；中國中醫藥國際合作中心黨支部注重青年員工的健康成長，結合實際組織全體青年人進行國合中心首屆辯論賽和奧運主題英語演講比賽。
    三是建立激勵幫扶一線黨員、老黨員和困難黨員的機制。直屬機關黨委要求各單位黨委、總支、支部采取多種方式，做好定期、不定期慰問活動，并下撥慰問經費。2008年，直屬機關黨委從黨費下撥16000元慰問困難黨員，中國中醫科學院黨委也從黨費下撥46000元慰問困難黨員。
    （三）堅持教育、制度、監督并重，反腐倡廉建設更加深入
    直屬機關黨委會同紀委堅持以理想信念教育和權力觀教育為重點，深入開展黨風廉政宣傳教育，把反腐倡廉教育同社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育結合起來，不斷推進廉政文化建設。
    一是堅持開展黨風廉政宣傳教育，認真學習貫徹懲治和預防腐敗體系實施綱要。明確將加強廉政建設和廉政教育列入年度黨建工作計劃和黨委中心組理論學習計劃，把廉政建設與黨建工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實，堅持民主生活會上領導干部述職述廉制度。充分利用典型案件開展警示教育，引導黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律，講黨性、重品行、做表率。
    二是嚴格執行“三重一大”制度，加強對權力運行的監督。落實黨風廉政建設責任制，進一步建立健全重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用的風險防范機制，加強監督，嚴肅紀律，加大查辦案件的力度。
    三是認真做好群眾信訪舉報的受理工作。對接到的舉報信件和電話，本著嚴肅對待、實事求是、重證據、講政策、恰當處理的原則認真辦理，加強對信訪案件的協調和督辦。2008年，局直屬機關紀委共受理群眾來信來訪96件。
    （四）加強統戰工作，促進團結合作
    落實中央關于加強新時期統戰工作精神，加強與局機關和直屬單位民主黨派的聯系，發揮各民主黨派參政議政的積極性。直屬機關黨委協助黨組召開了2008年民主黨派僑臺代表迎新春座談會。在學習實踐活動中，協助黨組發送學習實踐活動《分析檢查報告》給全國政協委員、民主黨派人士征求意見。
    （五）努力做好新形勢下的思想政治工作，維護安全穩定
    堅持以人為本，通過關心、解決干部職工實際困難，重視疏通渠道，化解矛盾，努力做好深入細致的思想政治工作。經過各級黨組織和廣大黨務干部的共同努力，確保了全年重大節假日及北京奧運會期間，局機關和直屬單位的安全穩定。重大日期和節假日值班報告制度，在各直屬單位領導和有關人員的共同努力下，受到中央國家機關黨工委的表揚。
    （六）認真做好工青婦工作，群眾組織作用得到較好發揮
    直屬機關黨委重視通過多渠道、多形式促進和諧團隊建設。
    發揮直屬機關工會的作用，關心職工工作和生活。一是健全各級工會組織，加強工作主動性。二是舉辦和參與了一系列文體活動，豐富業余文化生活。舉辦了局機關和直屬單位職工廣播操健身操比賽和局機關第一屆職工乒乓球比賽；成立局機關乒乓球協會；參加了中央國家機關廣播操比賽、乒乓球比賽以及橋牌比賽。三是繼續開展“送溫暖”活動，組織向困難職工送溫暖等活動，關心生活困難職工，為職工做好事、做實事。
    堅持黨建帶團建的原則，努力做好共青團工作。一是積極組織號召團員青年抗震救災，下發《國家中醫藥管理局直屬機關團委關于動員組織團員青年為抗震救災做貢獻的通知》，組織局機關和直屬單位團員青年踴躍捐款并交納“特殊團費”。二是積極組織開展服務奧運工作，策劃協調“志愿者清暑涼茶”配方捐贈活動；發出倡議組建局機關奧運應急無償獻血志愿者隊伍，局機關共有29人報名參加。三是扎實做好評選表彰工作，服務青年成長成才，推薦申報第九批“全國五四紅旗團委創建單位”、中央國家機關十大杰出青年、中央國家機關“奉獻奧運”先進青年集體、中央國家機關青年文明號（手）等評選活動。四是組織開展團員青年喜聞樂見的文體活動，組織局機關10余名團員青年到北京蓮花山滑雪場滑雪；組織局機關、中國中醫科學院院直機關2支代表隊參加鷲峰國家森林公園“迎奧運、慶五四”登山比賽；組織參加首屆中央國家機關青年男子籃球比賽。
    直屬機關婦女工作委員會結合實際開展活動。發揮婦女組織工作優勢，團結引領廣大女干部、女職工崗位建功立業。“三八”節購買禮品慰問局機關女干部、女職工；為女干部、女職工崗位建功搭建平臺，積極組織推薦評選抗震救災工作中做出突出貢獻的全國三八紅旗手（集體）表彰工作；組織開展直屬機關婦工委“我與改革開放共成長”演講比賽，積極參加中央國家機關“我與改革開放共成長”演講比賽決賽暨頒獎大會，我局有1名同志獲得第七名。
    （七）充分發揮精神文明建設的平臺作用，局精神文明建設取得新進展
    直屬機關黨委充分發揮精神文明建設的平臺作用，以促進局機關和直屬單位精神文明建設為抓手，積極營造圍繞中心、服務大局的氛圍，激發廣大中醫藥工作者投身中醫藥事業改革發展的積極性、主動性和創造性。2008年，各文明單位繼續保持中央國家機關和首都“雙文明單位”榮譽；中國中醫科學院廣安門醫院還獲得“全國文明單位”稱號。
    四、年度黨群工作受表彰情況
    1月18日，中央國家機關工委宣傳部發出通報，在工委組織部組織的《實踐與感悟——宣傳思想工作大家談》中，中國中醫科學院黨委組織部張崢同志的征文《淺談思想政治工作與醫院文化建設的融合》獲三等獎；國家中醫藥管理局機關黨委辦公室獲組織獎。
    1月30日，中央國家機關團工委決定（國團工發〔2008〕4號），命名中國中醫科學院廣安門醫院ICU護理組、西苑醫院CCU病房護理組，繼續認定中國中醫科學院廣安門醫院針灸科醫療組、西苑醫院藥劑科中草藥調劑組、望京醫院創傷一科護理組、廣安門醫院藥劑科調劑室等6個青年集體為“2007年度中央國家機關青年文明號”。
    2月15日，中央國家機關工會聯合會決定（國機工發〔2008〕3號），授予國家中醫藥管理局直屬機關工會“中央國家機關工會工作自身建設獎”，中國中醫科學院工會“中央國家機關優秀基層工會組織”稱號，國家中醫藥管理局直屬機關工會主席楊銳同志“中央國家機關優秀工會主席”稱號，中國中醫科學院廣安門醫院工會主席張耘同志、西苑醫院工會主席唐皓月同志“中央國家機關優秀基層工會干部”稱號，中國中醫科學院廣安門醫院泌尿外科醫生盧建新同志、西苑醫院放射科醫生張虹同志“中央國家機關工會活動積極分子”稱號。
    2月29日，全國婦聯決定（婦字〔2008〕10號文件），授予中國中醫科學院中醫藥信息研究所文獻資源中心主任范為宇同志“全國三八紅旗手”稱號，授予中國中醫科學院廣安門醫院護理部“全國三八紅旗集體”稱號。
    4月10日，中央國家機關7部門（精神文明、綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛生、交通安全、環境整治）決定（國機精〔2008〕1號文件），授予中國中醫科學院廣安門醫院“中央國家機關文明單位標兵”稱號，授予國家中醫藥管理局機關服務中心、中國中醫科學院西苑醫院、望京醫院、眼科醫院“中央國家機關文明單位”稱號，授予國家中醫藥管理局“中央國家機關社會治安綜合治理先進單位”稱號；授予中國中醫科學院廣安門醫院趙軍同志“中央國家機關精神文明建設先進工作者”稱號。
    4月16日，首都社會治安綜合治理委員會決定（首都綜治委〔2008〕10號文件），命名國家中醫藥管理局為“首都平安示范單位”，中國中醫科學院廣安門醫院為“首都平安示范醫院”。
    6月16日，全國婦聯決定（婦字〔2008〕26號文件），授予中國中醫科學院望京醫院手術室護士王蕓、中國中醫科學院廣安門醫院食療營養部主任王宜、中國中醫科學院西苑醫院CCU病房護士張健等3名同志“在抗震救災斗爭中做出突出貢獻的‘全國三八紅旗手’”稱號。
    6月23日，中央國家機關黨工委決定（國工發〔2008〕16號文件），授予國家中醫藥管理局中國中醫科學院望京醫院黨委“中央國家機關抗震救災先進基層黨組織”稱號。
    7月7日，首都精神文明建設委員會決定（精建〔2008〕6號文件），授予中國中醫科學院廣安門醫院“2007年度首都文明單位標兵”稱號；授予中國中醫科學院西苑醫院、望京醫院、眼科醫院“2007年度首都文明單位”稱號。
    7月21日，中央國家機關工會聯合會通報表彰（國機工發〔2008〕22號文件），國家中醫藥管理局直屬機關工會獲2007年度中央國家機關工會財務工作“優秀獎”。
    8月12日，衛生部直屬機關黨委對國家中醫藥管理局直屬機關黨委辦公室劉燦同志在衛生部直屬機關第六次黨代會籌備工作中的表現，提出表揚和通報表彰。
    8月22日，衛生部直屬機關婦女工作委員會決定（衛婦工委發〔2008〕17號文件），給予中國中醫科學院西苑醫院護理組“衛生部直屬機關抗震救災先進婦女組織”和中國中醫科學院廣安門醫院心身醫學科副主任醫師王彩鳳同志“衛生部直屬機關抗震救災優秀婦女干部”通報表揚。
    10月12日，在中央國家機關廣播體操比賽中，國家中醫藥管理局代表隊獲得三等獎。
    10月，首都精神文明建設委員會決定，授予國家中醫藥管理局精神文明建設指導委員會辦公室、中國中醫科學院廣安門醫院“首都‘迎奧運、講文明、樹新風’活動先進集體”稱號，授予國家中醫藥管理局精神文明建設指導委員會辦公室主任楊銳、國家中醫藥管理局直屬機關團委副書記劉燦、中國中醫科學院廣安門醫院奧運辦主任唐曉頗、中國中醫科學院廣安門醫院護士張庚、中國中醫科學院西苑醫院院辦主任夏海萍、中國中醫科學院西苑醫院黨工團辦公室副主任尼欣、中國中醫科學院望京醫院黨辦主任宋春田、中國中醫科學院望京醫院門診辦主任楊濟、中國中醫科學院眼科醫院黨委書記張菊敏、中國中醫科學院眼科醫院黨辦負責人李新等10名同志“首都‘迎奧運、講文明、樹新風’活動先進個人”稱號，授予中國中醫科學院廣安門醫院主治醫師吳飚同志、中國中醫科學院西苑醫院主治醫師張文江同志“首都服務奧運好先鋒”稱號，授予中國中醫科學院廣安門醫院“首都志愿奧運好團隊”稱號。
    11月24日，中央國家機關黨工委組織部通報，國家中醫藥管理局2007年度黨內統計報表被評為中央國家機關2007年度全優報表。
    12月5日，中央國家機關黨工委組織部、中央國家機關團工委和中央國家機關青年聯合會決定（國工辦發〔2008〕65號文件），授予國家中醫藥管理局中國中醫科學院望京醫院神經外科主治醫師周杰同志、國家中醫藥管理局中國中醫科學院西苑醫院心血管科主治醫師荊魯同志第八屆“中央國家機關優秀青年”稱號，授予國家中醫藥管理局中國中醫科學院廣安門醫院奧運醫療志愿者青年服務隊、國家中醫藥管理局中國中醫科學院望京醫院城市志愿者小分隊“奉獻奧運先進青年集體”稱號。
    12月25日，北京市公安局授予中國中醫科學院行政保衛處、中國中醫科學院眼科醫院保衛處“集體嘉獎”，授予國家中醫藥管理局辦公室主任王志勇、國家中醫藥管理局社會治安綜合治理辦公室主任楊銳、國家中醫藥管理局機關服務中心綜合處處長關樹華、中國中醫科學院行政保衛處處長郭鳳武、中國中醫科學院廣安門醫院保衛處處長張旭等5名同志“個人三等功”，授予國家中醫藥管理局機關服務中心辦公樓物業處處長曹鑫和、國家中醫藥管理局中醫師資格認證中心辦公室主任劉陸陽、中國中醫藥科技開發交流中心主任助理魏偉、中國中醫科學院西苑醫院保衛處處長孫志勇、中國中醫科學院中藥所辦公室主任付京華、中國中醫科學院基礎所辦公室主任劉志忠等6名同志“個人嘉獎”。
    同志們，2008年局機關和直屬單位的黨建工作任務艱巨而繁重，在黨組的關心和支持下，在局機關和直屬單位各級黨組織和全體黨務工作者的共同努力下，我們經受住了重大考驗，取得了新的進展和顯著成效。借此機會，我代表局直屬機關黨委，向局機關和直屬單位全體共產黨員和黨務工作者表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

關于2009年主要工作

    2009年是新中國成立60周年，是應對國際國內復雜形勢和重大挑戰、推動黨和國家各項工作實現新發展的關鍵一年，是深化醫藥衛生體制改革啟動的開局之年，也是做好整改工作、努力推進中醫藥事業科學發展的落實年。面對新的形勢和任務，加強和改進局機關和直屬單位黨建工作至關重要。國家中醫藥管理局機關和直屬單位2009年黨建工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會、中央紀委三次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以繼續深入學習實踐科學發展觀為重點，全面推進局機關和直屬單位黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，為確保黨組中心任務和全國中醫藥工作會議提出的各項任務的順利完成，促進本部門本單位和中醫藥事業科學發展，提供堅強的政治保證，以優異成績迎接中華人民共和國成立60周年。
    今年局直屬機關黨建工作要點已在征求意見和認真修改的基礎上，印發各部門各單位黨組織了。今年局機關和直屬單位黨建工作的主要任務是圍繞保增長保民生保穩定、深化醫藥衛生體制改革、學習實踐活動整改落實工作、深入開展“三項建設”等工作，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。這里，再重點強調以下幾個方面的工作：
    一、認真做好理論武裝工作，切實加強形勢教育
    黨的十七大報告指出，中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。局機關和直屬單位各級黨組織要繼續組織黨員干部深入學習、領會和宣傳中國特色社會主義理論體系，繼續深入學習貫徹科學發展觀。要結合總結改革開放30年和新中國成立60年的成功經驗，結合保增長、保民生、保穩定、保中央方針政策貫徹落實，結合深化醫藥衛生體制改革等重大任務，幫助黨員干部進一步深刻理解中國特色社會主義理論體系的精髓，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央和黨組的決策部署上來，進一步堅定改革發展的信心和決心。
    要以慶祝新中國成立60周年為契機，深入進行歷史和革命傳統教育、理想信念教育、愛國主義教育、改革開放教育以及形勢任務教育。要教育和引導廣大黨員干部認真學習胡錦濤總書記在紀念改革開放30周年大會上的重要講話精神，認真學習貫徹十七屆三中全會精神，正確認識面臨的形勢、任務、機遇和挑戰；要教育和引導廣大黨員干部毫不動搖地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持解放思想，毫不動搖地堅持改革開放。
    各級黨政領導要進一步抓好理論武裝這個首要的政治任務，支持領導干部和職工群眾參加各種類型的學習活動。為各級干部提供學習提高的機會和條件，這既是廣大干部的強烈呼聲，也是各級領導應盡的政治責任。要按照中央關于大規模培訓干部的要求，提前統籌安排好有關同志的工作，支持他們按照規定參加黨校、行政學院的脫產進修學習。各級領導干部也要樹立學習意識，加強學習，不斷提高自身的理論水平和政治素養，使學習真正成為自己的一種工作需要，一種神圣職責，一種精神境界，一種終身追求。
    二、鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動的成果，為深化醫藥衛生體制改革提供堅強的政治保證
    當前，國家中醫藥管理局學習實踐活動已經告一段落。在活動中，我們對如何充分發揮局機關和直屬單位黨建工作的優勢和作用，進行了深入思考和探討，形成了基本共識，就是要堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，把服務于科學發展作為新形勢下黨建工作的根本任務，通過我們的努力，為深化醫藥衛生體制改革、促進中醫藥事業科學發展提供堅強的政治保證。這既體現了圍繞中心、服務大局的根本要求，也明確了新形勢下黨建工作改革創新的基本內容。
    鞏固和擴大學習實踐活動成果，把科學發展觀的要求和黨組整改落實方案真正落到實處，確保各項工作真正取得預期的效果，是今年黨建工作的重要任務。中央要求在適當時候組織開展“回頭看”活動。通過“回頭看”，使廣大黨員干部對科學發展觀的認識有新提高，黨組織建設有新增強，整改落實工作有新進展。要把鞏固和擴大學習實踐活動的成果與深入學習貫徹中央的一系列新精神和重大決策部署結合起來，與推進深化醫藥衛生體制改革、促進中醫藥事業科學發展結合起來，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革，在集中解決突出問題上下功夫，在完善體制機制上下功夫，努力實現科學發展上水平、人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞的整改落實目標。
    三、深入開展“三項建設”活動，扎實推進基層組織建設
    開展學習型組織、服務型機關（單位）、和諧團隊“三項建設”，是加強各部門各單位自身建設、內增素質、外樹形象的重要載體。去年四月份，局機關各部門和各直屬單位都制定了“三項建設”工作方案，今年黨政一把手要切實負總責，有一名領導班子成員分管這項工作，并責成專人負責日常工作，著力抓好落實。
    保持共產黨員先進性四個長效機制文件，是加強基層黨組織建設的系統總結和重要舉措。各級黨組織要繼續抓好四個長效機制文件的貫徹落實，在認真抓好已有規章制度的執行和督促檢查的基礎上，促進局機關和直屬單位黨建工作科學化、制度化和規范化，把保持黨組織和黨員先進性的長效機制認認真真落在實處。
    要落實好黨建工作責任制。樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職的理念，堅持和完善黨委（總支、支部）負總責、黨委（總支、支部）書記帶頭抓、分管領導具體抓，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作格局。認真落實黨員行政領導干部抓黨建工作的責任。要按照有利于鞏固黨的執政地位、有利于發揮黨的領導作用、有利于加強對黨員教育管理的要求，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動載體，豐富活動內容，增強活動效果，切實提高黨建工作的針對性和實效性。
    要按照“三會一課”等黨內基本制度和“五個日常五個一”的工作要求，繼續加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。嚴格組織生活，不斷提高領導班子民主生活會質量。加強對黨員的教育、管理和服務，夯實黨建工作的基礎。要深入貫徹落實《黨員權利保障條例》，強化黨員權利義務教育，確保黨員各項民主權利。今年，中央將要召開全國機關黨的建設工作會議，修訂《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，學習好、貫徹好會議精神和新修訂的《條例》是我們的一項重要任務。進一步建立健全激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護黨員干部、老黨員、生活困難黨員。
    四、貫徹落實中央紀委三次全會精神，加強反腐倡廉建設
    認真貫徹落實中央紀委十七屆三次全會精神，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。
    要加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚良好作風。胡錦濤總書記在中央紀委三次全會上的重要講話強調指出，面對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，要保持經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，各級領導干部一定要樹立和弘揚良好作風。要引導廣大黨員干部增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀律觀念，做到為民、務實、清廉，充分發揮模范帶頭作用。要進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，堅持以人為本、執政為民，大興求真務實、埋頭苦干抓落實的作風，保持和發揚艱苦奮斗的作風，反對奢侈，杜絕浪費。要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務，融入精神文明創建活動之中，為促進科學發展觀的貫徹落實提供堅強的作風保證。我們要認真貫徹落實總書記的講話精神，繼續加強黨性黨風黨紀教育，嚴肅黨的政治紀律。要開展多種形式的教育活動，加大紀檢工作力度，引導和推動廣大黨員干部特別是領導干部講黨性、重品行、作表率。認真落實黨風廉政建設責任制，不斷完善責任分解、責任考核、責任追究各項制度，加大解決領導干部黨風廉政建設方面突出問題力度，嚴格執行黨政干部問責制，促進領導干部廉潔自律規定的落實。
    五、以慶祝新中國成立60周年為契機，做好新形勢下的思想政治工作和群眾工作
    今年是新中國成立60周年。搞好慶祝活動，是黨和國家政治生活中的一件大事，對于鼓舞全國人民以極大的熱情投身改革開放和社會主義現代化建設，具有十分重要的意義。我們要落實好有關慶祝活動任務，并結合中醫藥工作特點和單位實際，開展各具特色、生動活潑的慶祝活動，吸引廣大黨員干部積極參與，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律。
    局機關和直屬單位各級黨組織與工青婦等群眾組織要統籌協調，精心組織，充分展示新中國成立60年來中醫藥事業發展的光輝歷程、偉大成就和成功經驗，展示本單位的良好精神風貌。要結合應對金融危機、保增長、保民生、保穩定、保中央方針政策貫徹落實的形勢和任務，加強和改進思想政治工作，堅持把開展廣泛的形勢政策教育與面對面的思想工作結合起來，解決思想問題與解決實際問題結合起來，做好理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，努力創造心齊氣順、風正勁足、民主和諧的生動局面，維護穩定大局。
    六、進一步加強黨務干部隊伍建設，提高局機關和直屬單位黨建工作的能力和水平
    以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是黨的十七大對黨建工作的根本要求。局機關和直屬單位各級黨務干部要充分認識做好黨建工作對深化醫藥衛生體制改革、促進中醫藥事業科學發展的重要意義和重要作用，堅定信心、迎難而上，團結奮斗、共克時艱，不斷提高黨建工作的能力和水平，努力開創局機關和直屬單位黨建工作新局面。
    要堅持改革創新。按照體現時代性、把握規律性、富于創造性的要求，在工作實踐中大膽探索，勇于創新，使黨建工作更好地服務和保障中醫藥事業科學發展。要進一步改進領導方式和工作方式，使黨建工作重心更好地向服務基層傾斜；要進一步完善工作體制機制，使黨建工作更加科學化、規范化、制度化；要進一步認識和解決存在的突出問題，使黨建工作更加具有時代氣息、富有實際成效。
    要進一步深入調研和督促檢查。直屬機關黨委要關心各級黨組織的工作，努力了解基層黨組織存在的問題和困難，通過自查、互查、調研、座談交流等多種方式，掌握工作的進展情況，及時發現問題，研究解決對策，推動各項工作任務的落實。認真總結工作經驗，不斷提升局機關和直屬單位黨建工作的整體水平。
    要努力建設一支黨性強、作風正、有能力、熱愛黨務工作的黨務干部隊伍。要堅持德才兼備、以德為先的標準，選拔優秀干部充實工作力量。要以能力建設為重點，加強教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高黨務干部的理論素質和工作水平，努力造就一支既懂黨務又懂業務的復合型黨務工作隊伍。還要研究建立黨務干部工作激勵機制和責任追究機制，讓認真抓落實的同志得到鼓勵，讓不負責任、貽誤工作、造成不良后果的同志受到批評和懲戒。
    同志們，今年是全面深化醫藥衛生體制改革的關鍵一年，做好今年的黨建工作，為中醫藥事業科學發展提供堅強保證，意義格外重大。我們要在黨組的領導下，團結依靠各級黨組織和廣大黨員，全面貫徹落實黨的十七大精神和各項方針政策，深入學習實踐科學發展觀，解放思想，振奮精神，求真務實，扎實工作，以優異成績迎接新中國成立60周年，為深化醫藥衛生體制改革、促進中醫藥事業科學發展做出新的更大的貢獻！