國中醫藥機黨辦〔2015〕8號

各直屬單位黨委（總支、支部），局機關各黨支部：
    2015年3月27日，國家中醫藥管理局直屬機關黨委召開2015年黨的工作會議，總結交流2014年黨建工作，部署2015年黨的工作。現將會議上提交的工作報告印發給你們，請結合各部門各單位實際，認真學習貫徹執行，努力抓好2015年黨的工作，為中醫藥事業改革發展提供堅強保證。

國家中醫藥管理局直屬機關黨委
2015年4月2日

國家中醫藥管理局直屬機關黨委工作報告

    2014年是中醫藥工作全面啟動深化改革、深入落實“十二五”規劃、持續參與深化醫改的重要一年，是黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實之年，全年黨建工作扎實推進。按照《國家中醫藥管理局直屬機關2014年黨建工作要點》安排，在局黨組、中央國家機關工委、國家衛生計生委直屬機關黨委的領導下，在局機關各部門和各直屬單位黨政領導的大力支持下，在各級黨組織和廣大黨員干部職工的共同努力下，全面完成落實了年初部署的黨的建設6個方面25項工作任務，努力加強和改進局直屬機關黨的各項建設，取得顯著成效。
    一、關于2014年工作
    （一）強化政治理論武裝，進一步加強思想工作
    一是協助黨組做好中心組學習工作，全年共舉行7次集體學習；配合人事教育司舉辦為期5天的學習貫徹習近平總書記系列講話精神培訓班。二是加強中國特色社會主義理論體系的宣傳教育；認真做好典型人物的宣傳報道；積極參與爭創第二屆中央國家機關“創建文明機關  爭做人民滿意公務員”評選先進集體活動，我局榮獲了局機關文明機關稱號。三是通過發放學習讀本、印發活動通知、組織專題學習及討論、觀看輔導光盤、印發知識答卷、設立學習專欄等形式，深入學習宣傳貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和全國“兩會”精神。
    （二）鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果
    一是抓好教育實踐活動整改工作。一方面是認真做好活動辦公室總結和收尾歸檔工作；另一方面是重點抓好整改落實，印發相關通知并提出明確要求，匯總整理形成近90頁的局“兩方案一計劃”整改落實情況報告、局黨組成員個人整改措施情況自查報告及局“四風”突出問題專項整治報告。二是協助黨組印發深入開展第二批教育實踐活動的有關通知，并提出具體要求。三是協調督促局機關各部門，抓緊制定完善改進作風、服務群眾的相關制度。四是繼續推進“五型機關”創建活動，注重樹立和宣傳先進典型，營造良好機關氛圍。
    （三）認真落實局第三次黨代會精神，扎實推進組織工作
    一是認真籌備組織召開局第三次黨代會，認真落實會議精神。按照黨組的統一部署和黨委工作安排，2014年6月24日，召開了中國共產黨國家中醫藥管理局直屬機關第三次代表大會。大會共提交18份文件，聽取和審議了局直屬機關第二屆黨委作工作報告，討論和審議了局直屬機關第二屆紀委工作報告書面稿，選舉產生了國家中醫藥管理局直屬機關第三屆黨委會和紀律檢查委員會。局直屬機關第三次黨代會的勝利召開是我局黨建工作的一件大事，也是我局廣大黨員干部政治生活中的一件大事，對于進一步加強和改進新形勢下我局機關黨的建設，加快推進中醫藥事業全面深化改革、促進科學發展具有十分重要的意義。二是協助局黨組做好2014年度黨員領導干部民主生活會準備工作。向局黨組成員呈報相關文件和學習材料；協助黨組召開四次征求意見建議座談會并梳理書面及座談會意見建議，形成6份匯報材料；完成民主生活會工作方案、局“兩方案一計劃”落實完成情況和班子整改落實報告及對照檢查材料的起草修改工作；及時聯系中央第23督導組，匯報溝通協調局黨組民主生活會有關工作。同時，印發我局機關和直屬單位召開民主生活會的通知。三是做好黨員發展和基層組織建設工作。按照中央國家機關工作部署，開展“黨員到社區報到”試點工作。召開局直屬機關黨委紀委委員暨黨建工作座談會，王國強副主任對加強黨建工作和黨委紀委建設作重要指示。完善制定黨費收繳、黨員發展細則，開展黨內統計和黨建考核工作。成立局直屬機關黨委黨支部，指導各級黨組織進行組織改選和調整，配合人事部門做好干部選拔考察，做好黨建課題研究等。全年局機關和直屬單位新發展黨員63名。組織落實局機關和直屬單位13名處級黨員領導干部參加中央黨校衛生計生委黨校2014年進修班培訓。
    （四）充分發揮工青婦組織作用，努力建設中醫藥和諧團隊
    一是加強統戰和僑聯工作，不斷拓寬建言獻策和民主監督渠道。二是加強“職工之家”建設，組織先進事跡巡展、女性養生保健講座、羽毛球比賽、書法班、公文技能大賽、健步走等活動，做好慰問幫扶。三是認真做好精神文明單位和中央國家機關五一勞動獎狀、獎章人選及全國五好文明家庭的推薦上報。四是部署推進“根在基層·情系民生”6個中醫藥調研團活動；組織完成局青年文體協會分會會員招募、“共享成長  青春筑夢”青年講壇、“品讀好書”讀書征文、“青春之夢”主題參觀活動，并在今年舉辦的中央國家機關青年籃球賽中取得第七名的歷史最好成績。五是認真做好婦工委工作，發放800張“動漫急救進家庭”App卡，幫助職工學習掌握家庭急救知識；認真做好殘疾、重病子女職工家庭的統計和慰問工作。六是其他工作。按照落實局深化改革2014年工作方案要求，探索研究中醫藥行業職業道德規范；完成并反饋衛生計生職業精神調查問卷50份；會同局人事教育司舉辦“中醫藥改革發展講壇”，邀請國家衛生計生委張建、中國攝影家協會主席王瑤作報告。
    （五）認真落實黨風廉政建設責任制和糾風工作任務
    各級黨組織認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和糾風工作分工任務，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設工作，認真開展反腐倡廉和黨風廉政教育，堅決貫徹執行民主集中制和“三重一大”集體討論決定制度，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，積極推進廉政風險防控機制建設，堅持開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作等，做好2013年懲防體系建設檢查工作，取得良好成效，為改革發展起到了保駕護航的作用。
    同時，也應當看到，當前局直屬機關黨委的工作與上級要求相比，還存在一些問題和不足，如各單位黨建工作進展還不平衡，對黨建工作深入調研和黨組織分類指導不夠，黨建課題研究有待加強等等，需要在今后工作中進一步研究、改進。
    二、關于2015年工作
    2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成中醫藥事業發展“十二五”規劃的收官之年，是劉延東副總理重要講話精神落實年，國家中醫藥管理局機關和直屬單位黨建工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實“四個全面”戰略部署，嚴肅黨內政治生活，推進黨風廉政建設，強化黨建工作主體責任和紀檢工作監督責任，加強文明機關和五型機關建設，為全面落實黨組中心任務、促進中醫藥事業科學發展提供堅強保證。
    （一）強化思想政治理論武裝。協助并做好黨組中心組集體學習，繼續組織黨員干部深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神。開展踐行社會主義核心價值觀活動，推進精神文明創建工作和志愿服務工作，加強中醫藥職業道德規范建設和研究。開展紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年主題宣傳教育活動。做好局機關和直屬單位處級干部脫產培訓工作及專兼職黨務干部的教育培訓。
    （二）加強黨的紀律建設。推動黨員干部特別是黨員領導干部嚴守政治紀律和政治規矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，堅決與中央的要求保持高度一致。嚴明黨的組織紀律，教育引導黨員干部增強組織觀念，嚴格遵循組織程序。嚴明黨的宣傳紀律、工作紀律、財經紀律等，督促黨員干部克己自律。加強對紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，堅決維護黨的紀律的完整性、嚴肅性和權威性。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，深入開展以學習憲法和黨章為重點的法治教育，引導黨員干部尊法學法守法用法。
    （三）服務全面深化改革。加強對中央全面深化決策部署的宣傳教育，深入學習貫徹全國“兩會”精神，在十八屆五中全會等重大會議后，及時組織黨員干部學習領會中央精神，推動中央決策部署落實。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，深入開展中醫藥行業崗位建功活動，激發黨員干部立足本職、崗位建功的內在動力。及時關注了解黨員干部思想動態，創新思想政治工作理念和方法，提高運用網絡、微博、微信等新媒介做思想政治工作的能力。通過局政府網站、內網和報紙等媒體，實行黨務公開。
    （四）深化作風建設成效。鞏固和拓展教育實踐活動成果，深入推進整改落實和制度機制建設，重點關注局“兩方案一計劃”執行情況。堅持不懈開展作風教育，抓緊制定完善改進作風、服務群眾的相關制度，構建作風建設的長效機制。堅持把解決“四風”問題、改進作風融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中，提高作風建設整體水平。鼓勵局基層黨組織與駐區基層黨組織建立聯系，圍繞提供中醫藥醫療服務、解決實際問題開展幫扶。推動黨員干部深入基層調研，引導增強服務群眾意識、提高服務群眾能力。
    （五）探索加強基層組織建設。深入學習貫徹習近平總書記“三嚴三實”的講話要求，按照中央和中央國家機關工委統一部署，在處級以上黨員領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。推進機關黨建工作制度化建設，進一步貫徹落實局黨代會精神。嚴格黨內生活，堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活會等制度，建立健全黨內選舉、黨內情況通報、黨建工作考核評價、黨員干部思想動態收集反映等制度。健全黨員發展和培訓機制。深入推進基層服務型黨組織建設，落實“黨員到社區報到”試點工作、廣泛開展志愿服務活動。落實發展黨員工作細則。加強黨建課題研究。充分發揮黨組織在干部選任中的重要作用，參與干部培養和管理監督工作。
    （六）深入推進黨風廉政建設。緊密結合工作實際，認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，抓好基層黨組織書記落實主體責任全員專題輪訓工作。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，通過參觀廉政教育基地、觀看廉政宣傳片等形式開展典型案例警示教育，扎實推進黨風廉政建設取得新成效。加大查處違紀違法案件力度，加強全局紀檢巡視和信訪舉報工作。
    （七）以黨建帶群建推動工作開展。落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》。籌建職工代表大會制度，加強“職工之家”建設，做好維穩幫扶工作，積極開展文體活動，完善工會經費審核。組織好“根在基層·情系民生”實踐調研活動和各項文體項目，加強團干部培訓。積極宣傳巾幗建功先進集體和優秀個人先進事跡，做好婦女工作干部調研培訓工作，維護女職工的合法權益。加強同民主黨派和無黨派人士的聯系，做好黨外干部隊伍人才舉薦工作。發揮僑聯作用，凝聚僑心，發揮僑力，匯集僑智。