國中醫藥機黨辦〔2012〕1號

國家中醫藥管理局直屬機關2012年
黨建工作要點
（2012年2月20日）

2012年局機關和直屬單位黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，以迎接黨的十八大召開和學習宣傳貫徹十八大精神為主線，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，繼續推進學習型黨組織建設和“三項建設”，深入開展創先爭優活動和“基層組織建設年”活動，以改革創新精神和求真務實作風全面加強局機關和直屬單位黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨建工作科學化水平，為確保黨組中心任務的全面完成，促進中醫藥事業科學發展，提供堅強的政治保證和做好服務，努力把工作干得讓人民群眾更加滿意，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
一、以高度的政治責任心和歷史使命感，著力做好迎接黨的十八大召開和學習宣傳貫徹十八大精神工作
1、認真做好我局出席中央國家機關黨代表會議代表推選工作。各級黨組織要繼續加強領導、認真組織，積極動員、廣泛參與，發揚民主、嚴格程序，堅持條件、保證質量，把握進度、按時上報，確保我局出席中央國家機關黨代表會議代表的推選工作，按照上級黨組織的工作要求，順利圓滿完成。
2、為迎接黨的十八大勝利召開營造濃厚氛圍。通過報刊、網絡、板報等各種形式和媒體，大力宣傳黨的十七大以來黨的建設的偉大成就與寶貴經驗，宣傳中醫藥事業和單位事業科學發展所取得的顯著成績，宣傳基層黨組織和黨員干部中的先進典型，認真做好思想政治工作和維護穩定工作，努力為十八大勝利召開營造良好環境和濃厚的政治氛圍。
3、抓好黨的十八大精神的學習宣傳貫徹。十八大召開之后，各級黨組織要把學習宣傳貫徹會議精神作為重大政治任務抓緊抓好，迅速興起學習宣傳貫徹十八大精神的熱潮。充分利用中心組學習、支部集體學習、開展專題培訓、組織輔導報告會等多種形式，精心組織好對十八大精神的學習把握，切實把黨員干部的思想和行動統一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現十八大確定的宏偉目標和各項任務上來。
二、繼續強化思想理論建設，不斷提高黨員干部的思想政治素質
4、堅持中國特色社會主義理論體系武裝工作。按照武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作的要求，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，引導黨員干部繼續深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和中國共產黨黨史；學習馬克思主義經典著作、胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神、黨的十七屆六中全會精神；學習把握“整體思維、系統運行、三觀互動、科學發展”的工作理念和運行機制，不斷提高工作能力和水平。繼續認真落實好《2011—2015年黨員領導干部到黨校脫產進修五年規劃》。
5、開展社會主義核心價值體系學習教育。深入開展堅定理想信念主題教育、形勢政策教育、國情教育、革命傳統教育和改革開放教育，不斷引導黨員干部堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深入開展民族精神教育、時代精神教育和民族團結進步教育。積極參與研究構建中醫藥核心價值觀和核心價值體系，開展機關（單位）文化建設，促進精神文明創建活動。樹立和踐行社會主義榮辱觀，大力學習宣傳先進典型，認真組織開展學雷鋒活動。
6、堅持理論聯系實際的馬克思主義學風。理論武裝必須緊密聯系實際，各種學習實踐活動要與在深化醫改中全面貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》緊密結合，與充分發揮中醫藥簡便驗廉特色優勢和作用、最大程度緩解群眾看病貴等問題、滿足群眾中醫藥醫療保健需求緊密結合，與全面落實完成中醫藥事業發展“十二五”規劃任務、促進中醫藥事業科學發展緊密結合，與做好正在做的工作緊密結合，務求學習成果能夠有效地轉化為推動事業發展的強大動力。
三、進一步推進基層黨組織建設，積極推動創先爭優工作常態化長效化
7、認真開展“基層組織建設年”活動。今年是“基層組織建設年”，各級黨組織要以加強黨支部建設為重點，繼續認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，扎實做好抓基層打基礎工作。開好局直屬機關第三次黨代會，選好局直屬機關第三屆黨委會紀委會，全面部署今后一個時期的黨建紀檢工作。繼續堅持“三會一課”（即支委會、支部會、小組會和黨課）等黨內基本工作制度，開展好“五個日常五個一”等基層組織活動（即理論學習、維護穩定、組織發展、廉政建設、宣傳交流和一次辦班、一次黨課、一次活動、一次生活會、一次民主評議）。探索推進黨支部品牌建設，及時總結推廣“基層黨支部工作法”。深入貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，發展黨內民主，堅持黨務公開，切實保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。進一步加強離退休干部黨支部建設和離退休黨員隊伍建設，不斷提高為老服務的工作意識和水平，從政治上思想上生活上為老黨員、老干部發揮作用、永葆本色熱情創造條件。
8、深入推進以學習型黨組織建設為龍頭的“三項建設”活動。堅持以領導班子和領導干部為重點，以提高思想政治素質為根本，繼續深入推進學習型黨組織建設，帶動學習型組織、服務型機關（單位）、和諧團隊“三項建設”。不斷創新改進“三項建設”活動內容和方式方法，積極搭建新平臺、新載體，切實提高黨員干部的學習力、增強服務力、打造奮發有為的堅強和諧團隊。
9、繼續深入開展創先爭優活動和推動工作常態化長效化。以機關干部深入基層、服務群眾和窗口單位便民利民、為民服務為重點，立足崗位，進一步深入開展“為民服務創先爭優”和“三好一滿意”活動，努力把受人民群眾歡迎的中醫藥工作干得讓人民群眾更加滿意。按照中央創先爭優活動領導小組要求，多種形式地積極推動機關干部深入基層察民情、解民憂，切實使創先爭優活動成為群眾滿意工程。局機關各部門要充分發揮行業主管部門作用，繼續在調研督導各地中醫藥業務工作時，一并加強對行業創先爭優活動的了解和指導，注意發現和推薦基層先進典型。按照中央統一部署，組織好創先爭優活動專項評選表彰和事跡宣傳工作。加強對創先爭優理論與實踐問題的研究并認真總結成功經驗，及時把行之有效的好做法提煉上升為制度規范，積極探索建立健全基層黨組織和黨員創先爭優長效機制，努力推動創先爭優工作常態化長效化。
10、切實加強黨務干部隊伍建設。進一步加強對黨務工作者的教育、培養和使用，著力提高他們的政治素質和業務能力，不斷激發他們的工作熱情和干勁。關心黨務干部成長，繼續為黨務干部境內外學習培訓、參觀考察創造條件，不斷拓寬工作視野和思路，提高開展黨務工作的能力和水平。把黨務工作崗位作為培養干部的重要渠道，加大黨務干部與其他崗位干部的交流力度，充分調動他們的積極性，為黨建工作發揮作用、做出成績。
四、按照保持黨的先進性純潔性的要求，認真抓好作風建設和反腐倡廉建設
11、進一步改進機關作風。按照大力保持黨的先進性和純潔性的要求，以堅持黨的群眾觀點、群眾路線和實事求是的思想路線為切入點，教育引導黨員干部帶著深厚感情為群眾服務。進一步加強和改進作風建設，切實解決在思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和個人生活作風建設方面存在的突出問題，想問題、做決策、干工作都要從群眾利益出發，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗先進性和純潔性的試金石。堅持奮發向上、百折不撓的精神，弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風，自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等不良風氣。堅持以作風建設推進服務型政府建設，深化“創建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動，以優良的黨風帶政風促行風。
12、扎實抓好反腐倡廉各項工作落實。按照建立健全懲治和預防腐敗體系和堅決實行黨風廉政建設責任制的要求，全面推進反腐倡廉各項工作，著力從源頭上預防腐敗。嚴明黨的各項紀律，加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，確保中央政令暢通。切實加強反腐倡廉教育宣傳，完善反腐倡廉制度建設，加大反腐倡廉監督力度，探索反腐倡廉機制改革。繼續配合有關部門積極推進廉政風險防控機制建設，抓好對商業賄賂、“小金庫”等問題的專項治理工作，解決好損害群眾利益、群眾反映強烈的突出問題，切實維護群眾的合法權益。嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等各項黨風廉政規定。
五、充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，進一步加強和改進新形勢下的群眾工作
13、加強群團組織建設和群眾工作。認真貫徹落實中央國家機關工委《關于加強和改進新形勢下中央國家機關黨的群眾工作的意見》，切實加強對工青婦等群團組織的領導和支持，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，做好新形勢下的群眾工作。支持群團組織加強宣傳教育和開展思想工作，共同維護穩定團結的政治局面。支持群團組織開展“面對面、心貼心、實打實服務群眾在基層”、“到基層去、向身邊學”等主題實踐活動和關注民生、關愛弱勢群體等公益活動，多為職工辦實事辦好事。以“黨群共建創先爭優”為動力，積極開展崗位建功活動，廣泛開展“職工之家”建設和多種形式的技能比賽、群眾性文體活動。堅持和發展職工代表大會常任制，不斷鞏固和發展職工群眾參與單位民主管理、民主決策、民主監督的渠道和機制。
六、切實加強和改進黨建工作，在改革創新中不斷提高黨建工作科學化水平
14、積極探索黨建理論和實踐創新。圍繞黨建工作中的重點難點問題，加強調查研究，深化規律認識，進一步創新工作思路，更好地指導實踐、推動工作。圍繞開展活動、發揮作用等著力點，積極探索打造新載體，使各級黨組織的工作和開展的活動更加貼近黨員工作生活，更加貼近基層實際需要，力求創造更多的好做法好經驗。
15、認真落實黨建工作責任制。進一步完善黨組織書記負總責、分管領導具體抓、黨組織綜合協調、行政負責人“一崗雙責”的黨建工作責任體系。認真落實教育培訓、組織生活、黨內民主與監督等制度，提高制度執行力。探索建立黨建工作綜合評價和考評辦法，完善黨建工作與業務工作一起部署、一起督促、一起總結、一起考核的工作機制，推動黨建工作責任制落到實處。