為加強(qiáng)全省衛(wèi)生健康資源配置宏觀調(diào)控,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容和均衡布局,山西省人民政府近日印發(fā)《山西省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2023-2025年)》,提出打造特色優(yōu)勢(shì)鮮明的中醫(yī)藥服務(wù)體系。
《規(guī)劃》明確,到2025年,基本建成六位一體的公共衛(wèi)生體系和全人全程整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,初步建立特色優(yōu)勢(shì)鮮明、作用更加彰顯的中醫(yī)藥服務(wù)體系,優(yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)顯著擴(kuò)容,重大傳染病防控與救治能力和預(yù)警響應(yīng)能力得到全面提升,基層普遍具備首診分診和健康守門(mén)能力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均質(zhì)化、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的合理就醫(yī)秩序,群眾健康水平持續(xù)提升。
為打造特色優(yōu)勢(shì)鮮明的中醫(yī)藥服務(wù)體系,《規(guī)劃》提出,健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。推動(dòng)山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院積極引進(jìn)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,建好建強(qiáng)國(guó)家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。以市級(jí)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為依托,按照“成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)”的原則,規(guī)劃建設(shè)若干省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。朔州市、晉城市建成市級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院。澤州縣、左權(quán)縣和代縣建成縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院。支持有條件的綜合醫(yī)院(含企事業(yè)單位舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu))轉(zhuǎn)制為中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。基本實(shí)現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),持續(xù)加強(qiáng)基層中醫(yī)館內(nèi)涵建設(shè)。鼓勵(lì)名老中醫(yī)藥專家在基層設(shè)立專家傳承工作室。
發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè),依托省級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥科研院所,打造國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。圍繞心腦血管、腫瘤、康復(fù)、腎病、骨傷、婦兒等特色專科專病,打造一批中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),帶動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院特色發(fā)展。啟動(dòng)百縣中醫(yī)藥服務(wù)能力提升計(jì)劃,每所二級(jí)及以上縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院至少建設(shè)2個(gè)市級(jí)及以上中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科,支持20個(gè)以上縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)“兩專科一中心”,支持100個(gè)以上縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)灸療科,推動(dòng)中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院牽頭建設(shè)醫(yī)聯(lián)體。在縣級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)藥科室,科室開(kāi)放床位數(shù)不低于總床位數(shù)的5%,配備相應(yīng)中醫(yī)人員,推進(jìn)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī),在綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院落實(shí)中西醫(yī)會(huì)診制度,加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位建設(shè)。
加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急救治能力建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科能力建設(shè),三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和有條件的二級(jí)中醫(yī)(綜合)醫(yī)院按照國(guó)家要求規(guī)范發(fā)熱門(mén)診設(shè)置和管理,具備核酸檢測(cè)能力。依托省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院配置1支國(guó)家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍,建設(shè)國(guó)家和省級(jí)中醫(yī)疫病防治基地,建設(shè)一批中醫(yī)疫病重點(diǎn)學(xué)科。規(guī)范傳染病醫(yī)院中醫(yī)藥科室設(shè)置,加強(qiáng)中醫(yī)藥科室建設(shè)。強(qiáng)化中醫(yī)藥應(yīng)急人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,培養(yǎng)建設(shè)一支中醫(yī)功底深厚、重癥救治能力較強(qiáng)的臨床人才隊(duì)伍。加強(qiáng)中醫(yī)藥防治傳染病的科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技攻關(guān),健全完善中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件科研支撐平臺(tái)。
《規(guī)劃》提出,實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升行動(dòng),支持建設(shè)省級(jí)中醫(yī)康復(fù)示范中心,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科建設(shè),在各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院推廣中醫(yī)康復(fù)技術(shù),支持研發(fā)中醫(yī)康復(fù)器具。實(shí)施中醫(yī)藥“傅山工程”。加強(qiáng)國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、省級(jí)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè),至少新建20個(gè)國(guó)家級(jí)傳承工作室、50個(gè)省級(jí)名中醫(yī)傳承工作室。建立健全中醫(yī)藥人才師承教育制度,建立中醫(yī)師承教育基地,設(shè)立高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒項(xiàng)目,至少培養(yǎng)500名中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生、1000名基層中醫(yī)館中醫(yī)骨干人才。完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)機(jī)制。