近日,貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅行動計劃(2023—2030年)》(以下簡稱《計劃》)。《計劃》明確發(fā)展目標(biāo),推進貴州中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,全省中藥材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)效益倍增,形成3~5個具有全國影響力的中藥材產(chǎn)業(yè)集群,中醫(yī)藥少數(shù)民族醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值年均增長10%以上,中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)取得新突破。到2030年,中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實,中藥制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大,“黔地靈藥”品牌效應(yīng)進一步凸顯,3~5個中藥材重點單品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到百億級。
《計劃》明確推進中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、暢通中醫(yī)藥產(chǎn)銷渠道、發(fā)展中醫(yī)藥少數(shù)民族醫(yī)藥制造業(yè)等9項重點任務(wù)。
推進中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實施中藥材產(chǎn)業(yè)效益倍增行動,加強中藥材少數(shù)民族藥材資源保護和開發(fā)利用,開展新品種選育,建設(shè)一批道地、特色中藥材良種繁育基地。圍繞天麻、太子參、薏苡仁、石斛、黃精、白及、淫羊藿等優(yōu)勢單品,著力打造中藥材產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)林下中藥材五大產(chǎn)業(yè)帶,凸顯道地藥材地方特色,形成“一縣一業(yè)、多縣一群”產(chǎn)業(yè)新格局。
暢通中醫(yī)藥產(chǎn)銷渠道。圍繞中藥材優(yōu)勢單品,建設(shè)產(chǎn)地交易市場10個,加快建設(shè)“黔藥”商貿(mào)中心和云貴高原道地藥材關(guān)嶺集散中心,培育中藥材陣型企業(yè)。按照優(yōu)質(zhì)、便捷原則,鼓勵黔產(chǎn)道地藥材為原材料的中藥飲片、中藥配方顆粒和中成藥多渠道進入省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)。依托泛珠三角區(qū)域合作、中國—東盟中醫(yī)藥行業(yè)合作委員會等,推動“黔藥”走出去。
發(fā)展中醫(yī)藥少數(shù)民族醫(yī)藥制造業(yè)。按照鏈?zhǔn)秸稀@區(qū)支撐的原則,以貴陽為核心,整合資源、優(yōu)化布局,加強金融、人才、資金、項目等要素集聚和保障,打造一批協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢明顯、品牌突出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成“一核多區(qū)”的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。鼓勵醫(yī)藥龍頭企業(yè)加強新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模,形成一批骨干企業(yè)。到2025年,培育2家年營業(yè)收入達(dá)50億元以上的中藥少數(shù)民族藥制造龍頭企業(yè)。
推進“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展“中醫(yī)藥+”溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、戶外康養(yǎng)、康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)旅游等精品線路,培育一批運營主體。在城市打造一批“養(yǎng)生藥膳街區(qū)”和“中醫(yī)養(yǎng)生保健街”;在農(nóng)村開發(fā)一批集種植、觀光、采摘、拓展、度假、調(diào)理等為一體的“本草拾趣園”和“岐黃養(yǎng)生谷”。打造“康養(yǎng)到貴州”品牌,到2025年,建成康養(yǎng)旅游項目30個。
建立健全中藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定黔產(chǎn)道地藥材和民族習(xí)用藥材種子種苗、產(chǎn)地加工(趁鮮切制)的品種目錄、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。制修訂中藥材少數(shù)民族藥材、中藥少數(shù)民族藥飲片、中藥配方顆粒地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,滿足生產(chǎn)制造和臨床配方需求。加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護,支持符合要求的產(chǎn)品申報地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。
推動醫(yī)療機構(gòu)制劑研發(fā)應(yīng)用。支持以中醫(yī)藥經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗方開發(fā)醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑。支持符合要求的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。鼓勵中藥制造企業(yè)或有條件的中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)區(qū)域中藥制劑中心。
推進中藥配方顆粒研發(fā)生產(chǎn)。鼓勵省內(nèi)企業(yè)分品種生產(chǎn)中藥配方顆粒,實行聯(lián)合供藥。支持企業(yè)對中藥配方顆粒生產(chǎn)線的改造和提質(zhì)擴能,提升規(guī)模化生產(chǎn)能力。鼓勵使用“定制藥園”中藥材生產(chǎn)中藥配方顆粒。鼓勵提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)使用中藥配方顆粒。
促進中藥少數(shù)民族藥創(chuàng)新藥研發(fā)。圍繞藥學(xué)研究、臨床前研究、臨床研究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),每年在各環(huán)節(jié)支持不少于3個品種開展中藥少數(shù)民族藥新藥研發(fā),培育中藥少數(shù)民族藥新品種。鼓勵企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝開展中藥少數(shù)民族藥大品種深度開發(fā),每年支持5個品種開展生產(chǎn)工藝優(yōu)化升級、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升、挖掘新適應(yīng)癥新用途等二次開發(fā),支持古代經(jīng)典名方、同名同方藥的研制。
夯實中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。統(tǒng)籌全省中醫(yī)藥政策、人才和物力等要素,力爭國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心項目落地,建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)高地。支持省、市級中醫(yī)類醫(yī)院、綜合醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)發(fā)展中醫(yī)特色科室,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。