5月27日,山西省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會介紹,《山西省中醫(yī)藥條例》(簡稱《條例》)經(jīng)山西省十三屆人大常委會第三十五次會議審議通過。《條例》共6章49條,將于今年8月1日起實施。
《條例》明確發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,傳承精華,守正創(chuàng)新,堅持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補(bǔ);縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立和完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理體系、服務(wù)體系和保障體系,解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
在中醫(yī)藥服務(wù)方面,《條例》指出設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)至少舉辦一所獨(dú)立的二級以上中醫(yī)醫(yī)院;政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、傳染病醫(yī)院以及其他有條件的專科醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室,并建立中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式和中西醫(yī)多學(xué)科診療體系,政府舉辦的綜合醫(yī)院,中醫(yī)床位數(shù)比例不低于醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)床位數(shù)的百分之五;縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體;鼓勵社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè);發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的作用,保障中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)省人民政府中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的指導(dǎo)處方,依法預(yù)先調(diào)配或者集中代煎預(yù)防性中藥等。
在中藥保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,《條例》指出開展中藥資源普查,建立中藥資源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)野生中藥材資源保護(hù);對道地中藥材進(jìn)行品種選育和產(chǎn)地保護(hù),推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),創(chuàng)建中藥材標(biāo)準(zhǔn)園;組織制定國家藥品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的,有本省炮制特色或者中醫(yī)用藥特點(diǎn)的飲片品規(guī)及其炮制技術(shù)規(guī)范;鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中藥生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中藥研究方法,開展中藥材、中藥飲片、中成藥的研究開發(fā)和臨床應(yīng)用等。
在中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新方面,《條例》指出建立和健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制,推動醫(yī)教協(xié)同,形成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接,師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系;制定中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策和措施,培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合人才;發(fā)展中醫(yī)藥高等教育和中等職業(yè)教育,支持有條件的醫(yī)學(xué)高等院校設(shè)立中醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè);搜集整理中醫(yī)藥經(jīng)典名方、民間驗方、秘方和傳統(tǒng)療法,做好傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)以及老藥工經(jīng)驗的挖掘整理、研究利用;加強(qiáng)對中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)的保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)和扶持中醫(yī)藥老字號、馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的中醫(yī)藥和確有療效的民間診療技術(shù)等。