近日,黑龍江省人民政府辦公廳印發《黑龍江省“十四五”中醫藥發展規劃》(以下簡稱《規劃》),到2025年,中醫醫療、保健、科研、教育、產業、文化發展邁上新臺階,初步建成中醫藥強省,中醫藥產業產值力爭達到500億元,成為全省戰略性新興產業和國民經濟重要支柱之一。
《規劃》明確,加快高質量中醫藥服務體系建設。建設1個國家區域醫療中心,1個國家中醫藥傳承創新中心,支持1~2所省級醫院轉型升級為三級中西醫結合醫院,依托市級高水平中醫醫院建設1個省級區域醫療中心,建設3~5所中醫特色重點醫院。做實基層中醫藥服務網絡,實現縣辦中醫醫院全覆蓋,全部社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師。推動高品質中醫藥服務供給。加強中醫重點專科建設,將中醫藥融入覆蓋全民和全生命周期的健康服務。提升中醫藥康復能力,三級中醫醫院設置康復(醫學)科的比例達到100%;推動中西醫協同發展,推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫結合醫療模式。
《規劃》提出,推動高素質中醫藥人才隊伍建設。加大高層次人才培養力度,到2025年力爭實現中醫藥領域院士零的突破,優化中醫藥人才教育體系,打造一支梯度合理的高素質中醫藥人才隊伍。提升中醫藥傳承保護與科技創新能力。加強對龍江醫派等具有地方特色的中醫學術流派文獻資料的挖掘整理,開展中醫流派傳承規律和模式研究;打造以中藥研發、保健食品研制、中藥材綜合利用與精深加工為核心的技術創新平臺,推進產學研一體化。
《規劃》明確,推動現代中藥產業發展。突出“一村一品”,重點發展人參、刺五加、五味子等主打品種,加快中藥材示范強縣、強鎮、強村建設。加大野生動植物藥材保護和繁育力度,促進野生中藥材有序開發。支持企業在藥材集中種植區和集散地建設中藥材加工基地,健全中藥產業鏈,推進以黑龍江省大宗道地藥材為原料的產品的產業化進程,培育新增長點。
《規劃》要求,推動“中醫藥+”跨界多業態融合發展。促進中醫藥與養生保健、健康養老、休閑旅游、健康產品深度融合,跨界發展,構建“中醫藥+”融合發展新格局。爭取到2025年培育產值過億元的中藥健康產品1~2個。推進中醫藥文化和開放合作發展,充分發掘黑龍江省中醫藥文化資源,加強中醫藥文化保護研究,中醫藥文化科普知識普及推廣,推動中醫藥文化產業發展。強化中醫藥文化對外交流、文化傳播和貿易,全力打造龍江中醫藥文化品牌,提升龍江中醫藥服務國際影響力。
《規劃》提出,全面深化中醫藥改革。完善中醫藥人才評價和激勵機制,在高層次人才評選中積極探索中醫藥人才單列計劃、單獨評價。完善中醫藥服務價格體系,建立以臨床價值和技術勞務價值為主要依據的中醫醫療服務衛生技術評估體系,鼓勵實行中西醫同病同效同價。優化中藥審評審批管理,推動地方中藥材標準、省級中藥飲片炮制規范和省級中藥配方顆粒標準制定和修訂。加快《黑龍江省中醫藥條例》配套文件的制定和實施,不斷提高中醫藥行業法治化水平。