“十三五”時(shí)期,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥擺在更加突出的位置,以前所未有的力度推進(jìn)中醫(yī)藥改革發(fā)展,引領(lǐng)中醫(yī)藥事業(yè)取得歷史性成就。中醫(yī)藥系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展取得積極成效。
搭建起推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展“四梁八柱”制度體系。國(guó)家頒布中醫(yī)藥領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性法律《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布,國(guó)務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》,召開(kāi)全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì),明確中醫(yī)藥發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措。推出中醫(yī)診所備案、確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核等一批改革舉措。
中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性顯著提升。中醫(yī)藥深度融入醫(yī)改大局,以較少資源提供了較多服務(wù),放大了醫(yī)改惠民效果。截至2019年,全國(guó)共有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)65809個(gè),其中中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院5232個(gè),分別比2015年增加41.4%、31.9%;中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位132.9萬(wàn)張,其中中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院109.2萬(wàn)張,分別比2015年增長(zhǎng)38.8%、33.2%;98.3%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、85.9%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、97.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和71.3%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。召開(kāi)第四次全國(guó)少數(shù)民族醫(yī)藥工作會(huì)議,部署一系列重要舉措。
中醫(yī)藥傳承保護(hù)和科技創(chuàng)新加快推進(jìn)。屠呦呦研究員榮獲國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)文獻(xiàn)傳承和活態(tài)傳承,建成1482個(gè)全國(guó)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室,127個(gè)傳統(tǒng)醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。深入開(kāi)展第四次全國(guó)中藥資源普查,基本構(gòu)建起中藥資源動(dòng)態(tài)保護(hù)和監(jiān)測(cè)機(jī)制。布局建設(shè)40個(gè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地,探索中醫(yī)藥臨床科研一體化新模式。深入開(kāi)展中醫(yī)中藥中國(guó)行活動(dòng),我國(guó)公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平顯著提高。
中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持醫(yī)教協(xié)同,深入推進(jìn)中醫(yī)藥教育教學(xué)改革。實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬(wàn)”人才工程(岐黃工程),遴選培養(yǎng)99名岐黃學(xué)者、500名第四批全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、100名西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)優(yōu)秀人才、5000余名中醫(yī)藥中青年骨干人才等,探索中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)新機(jī)制。健全中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,評(píng)選表彰60名國(guó)醫(yī)大師、100名全國(guó)名中醫(yī)、60名中醫(yī)藥高等學(xué)校教學(xué)名師、80名全國(guó)中醫(yī)藥杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者。截至2019年底,全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師62.5萬(wàn)人,比2015年增長(zhǎng)了38.3%。
中醫(yī)藥“走出去”步伐加快。中醫(yī)藥傳播到183個(gè)國(guó)家和地區(qū)。實(shí)施中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)一批中醫(yī)藥海外中心和國(guó)際合作基地。主辦金磚國(guó)家衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)暨傳統(tǒng)醫(yī)藥高級(jí)別會(huì)議,促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)互學(xué)互鑒。舉辦2020上合組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)會(huì)議,分享中醫(yī)藥抗疫經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)成立秘書(shū)處設(shè)我國(guó)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì),世界衛(wèi)生組織首次將起源于中國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)納入第十一版國(guó)際疾病分類(lèi)(ICD11),發(fā)布中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)63項(xiàng)。
與此同時(shí),中醫(yī)藥在新冠肺炎疫情防控救治中發(fā)揮了重要作用。國(guó)家中醫(yī)醫(yī)療隊(duì)赴武漢開(kāi)展臨床救治和科學(xué)研究,中醫(yī)藥系統(tǒng)近5000人逆行出征、馳援湖北;發(fā)揮中醫(yī)藥臨床科研一體化支撐作用,制定發(fā)布3至8版國(guó)家診療方案,篩選出“三藥三方”等有效方藥,整建制接管病區(qū),獨(dú)立、全程開(kāi)展中醫(yī)藥救治;落實(shí)“四早”“四集中”要求,建立中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制,在定點(diǎn)綜合醫(yī)院創(chuàng)新形成“有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、有措施、有成效”的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式,全國(guó)中醫(yī)藥參與救治確診病例達(dá)92%,湖北省中醫(yī)藥使用率和總有效率超過(guò)90%。充分彰顯了中醫(yī)藥在防治常見(jiàn)病、慢性病、重大疾病特別是新發(fā)突發(fā)重大傳染病中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。