2021年春節(jié)前夕,一元復(fù)始、萬(wàn)象更新,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》。此舉繼2019年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)之后,再次突顯了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥工作的高度重視,再次彰顯了中醫(yī)藥在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略價(jià)值。
認(rèn)真研讀《政策措施》,標(biāo)題中的兩大關(guān)鍵詞尤其意味深長(zhǎng)。
一為“加快”,猶如耳邊驟然響起催人沖鋒奮進(jìn)的鏗鏘戰(zhàn)鼓。一直以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中醫(yī)藥振興發(fā)展,從《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》到《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》,再到中央《意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì),一系列扶持中醫(yī)藥發(fā)展的舉措頻出,實(shí)踐中也取得了顯著成就,但在“兩個(gè)大局”的背景下審視,中醫(yī)藥發(fā)展與人民群眾的需求、與推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的需求、與構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的需求,尚有較大的差距,因此必須把振興中醫(yī)放在更加重要的位置,只爭(zhēng)朝夕、“加快”發(fā)展。
二為“特色發(fā)展”,再次提醒我們辦好中醫(yī)的事必須緊緊把握住“特色”兩字。所謂特色,即你無(wú)我有,是中醫(yī)之所以成為中醫(yī)的精髓,也是中醫(yī)區(qū)別于非中醫(yī)的關(guān)鍵所在。改革開(kāi)放以來(lái),中醫(yī)藥發(fā)展迅速,但背離中醫(yī)特色和自身規(guī)律的情形時(shí)有發(fā)生,干擾著中醫(yī)藥的健康發(fā)展。而自中央《意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái),尤其時(shí)至今日中醫(yī)藥抗擊新冠疫情的成功實(shí)踐顯示,中醫(yī)藥只有堅(jiān)持“特色發(fā)展”,才不會(huì)背離自身發(fā)展規(guī)律,其獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)也才會(huì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分展現(xiàn)并大有作為。
正是本著“加快”和“特色發(fā)展”的主旨,《政策措施》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前中醫(yī)藥發(fā)展出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和改革難點(diǎn),聚焦破解中醫(yī)藥發(fā)展面臨的具體問(wèn)題,全面加大對(duì)中醫(yī)藥的政策支持力度,提出7個(gè)方面28條政策。而如果每個(gè)方面在實(shí)踐中能夠順利展開(kāi)和推進(jìn),再連同中央《意見(jiàn)》的深入貫徹落實(shí),那么將來(lái)必會(huì)打造出因中醫(yī)藥而有的若干國(guó)家優(yōu)勢(shì)。
比如,《政策措施》中,遵循中藥自身特色規(guī)律的“優(yōu)化中藥審評(píng)審批管理”“完善中藥分類注冊(cè)管理”舉措,摒棄以往“以西律中”的各種束縛,必將提高中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,打造我國(guó)獨(dú)有的中藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
發(fā)揮中醫(yī)藥比較優(yōu)勢(shì)的“創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式”“健全中西醫(yī)協(xié)同疫病防治機(jī)制”“完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度”“提高中西醫(yī)結(jié)合臨床研究水平”舉措,必將完善中西醫(yī)結(jié)合制度,打造中西醫(yī)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)。
確保人民群眾享受得到“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”中醫(yī)藥的“完善中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格政策”“健全中醫(yī)藥醫(yī)保管理措施”舉措,必將提高中醫(yī)藥發(fā)展效益,打造全民健康保障醫(yī)患雙方都滿意、財(cái)政可負(fù)擔(dān)的國(guó)家民生優(yōu)勢(shì)。
包含“在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程中增設(shè)中醫(yī)藥專項(xiàng)”“建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥博物館”等內(nèi)容的“加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播”,必將營(yíng)造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境,打造中醫(yī)藥作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民族品牌、體現(xiàn)中華文化價(jià)值理念的國(guó)家文化優(yōu)勢(shì)。
包含3項(xiàng)“建設(shè)”和5個(gè)專項(xiàng)“工程”并賦予明確任務(wù)的中醫(yī)藥發(fā)展重大工程,更是直指當(dāng)前中醫(yī)藥發(fā)展的短板、弱項(xiàng),可視為加快特色發(fā)展、打造國(guó)家優(yōu)勢(shì)的 “支撐性工程”,成為此次《政策措施》的一大亮點(diǎn)。
“征途漫漫,惟有奮斗”。立足風(fēng)云變幻的歷史交匯點(diǎn)上,讓我們?cè)谥腥A民族偉大復(fù)興的征程上凝聚起再出發(fā)的磅礴力量,在新形勢(shì)下發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),讓中醫(yī)藥成為中國(guó)的國(guó)家優(yōu)勢(shì),造福中國(guó)人民乃至世界人民健康,為推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體作出新的更大的貢獻(xiàn)!