《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》新聞發(fā)布暨工作部署會(huì)

孫達(dá)：

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，媒體朋友們：大家上午好!歡迎大家出席《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥建設(shè)方案(2020-2025年)》新聞發(fā)布會(huì)暨工作部署會(huì)。首先，我向各位介紹在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)和出席會(huì)議的嘉賓：

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅同志，中共廣東省委副書記、廣東省人民政府省長(zhǎng)馬興瑞同志，廣東省人民政府副省長(zhǎng)李紅軍同志，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)郭蘭峰同志，香港食物及衛(wèi)生局陳肇始局長(zhǎng)，澳門衛(wèi)生局李展?jié)櫨珠L(zhǎng)，出席今天會(huì)議的還有國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、中央人民政府駐香港澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室的同志、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、廣東省中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)聯(lián)席會(huì)議部分成員單位主要負(fù)責(zé)同志及大灣區(qū)人民政府的負(fù)責(zé)同志、香港特區(qū)政府、澳門特區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。在此，我代表主辦單位對(duì)大家百忙之中出席會(huì)議表示衷心的感謝!

　　首先，有請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅同志介紹《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》背景情況及主要內(nèi)容，并進(jìn)行工作部署，大家歡迎!

余艷紅：

　　尊敬的馬興瑞省長(zhǎng)、李紅軍副省長(zhǎng)、郭蘭峰副秘書長(zhǎng)，陳肇始局長(zhǎng)、李展?jié)櫨珠L(zhǎng)、媒體朋友們、同志們：

　　大家上午好!很高興今天我們齊聚羊城，共同見(jiàn)證《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》的正式發(fā)布。這標(biāo)志著大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)正式啟動(dòng)，是我們共同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)重要講話精神的具體行動(dòng)，是貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神的重要舉措。借此機(jī)會(huì)，我向在座各位介紹一下《建設(shè)方案》的主要內(nèi)容，對(duì)抓好貫徹落實(shí)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、三地同心、傳承創(chuàng)新，粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)意義重大

　　粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)是大灣區(qū)整體建設(shè)的重要組成部分，獨(dú)具特色和資源優(yōu)勢(shì)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　一是建設(shè)中醫(yī)藥高地是貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的重要舉措。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。中醫(yī)藥高地建設(shè)是其重要內(nèi)容，將發(fā)揮中醫(yī)藥綜合優(yōu)勢(shì)，支持推動(dòng)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局、共享祖國(guó)繁榮昌盛。

　　二是建設(shè)中醫(yī)藥高地是提升大灣區(qū)健康水平、推進(jìn)繁榮發(fā)展的重大行動(dòng)。粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地，將在改革開(kāi)放四十年新起點(diǎn)上，以中醫(yī)藥為抓手，為改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能，更好滿足大灣區(qū)民眾多元化健康需求。

　　三是建設(shè)中醫(yī)藥高地是促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、更好走向世界的有效途徑。粵港澳三地中醫(yī)藥底蘊(yùn)深厚，各有優(yōu)勢(shì)，又能協(xié)同共進(jìn)，形成合力。通過(guò)中醫(yī)藥高地建設(shè)，將使中醫(yī)藥惠及更多民眾，產(chǎn)生示范效應(yīng)，有力推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化。

　　二、認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)的使命任務(wù)

　　黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視中醫(yī)藥事業(yè)，也特別重視大灣區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，多個(gè)章節(jié)明確了中醫(yī)藥內(nèi)容。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》更是明確提出“打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地”。

　　為此，國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同廣東省等方面，積極推進(jìn)中醫(yī)藥參與大灣區(qū)建設(shè)工作，并參與調(diào)研論證，在凝聚各方共識(shí)基礎(chǔ)上，形成了今天的《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案》。

　　該《方案》的內(nèi)容涵蓋了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的全部要素，其中包括：整合優(yōu)勢(shì)資源，打造中醫(yī)醫(yī)療高地和中西醫(yī)結(jié)合高地;促進(jìn)融合發(fā)展，打造中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地;夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，打造中醫(yī)藥人才高地;深化互利合作，打造產(chǎn)業(yè)高地;助力“一帶一路”，打造國(guó)際化高地等五個(gè)方面具體內(nèi)容和任務(wù)。

　　《建設(shè)方案》還明確了兩個(gè)階段的建設(shè)目標(biāo)：第一階段是，到2022年，建成一批覆蓋大灣區(qū)的高水平中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科和國(guó)家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心，建設(shè)一批中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地，打造一批高水平中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成一批重大科研創(chuàng)新成果，并推動(dòng)一批嶺南中藥知名品牌進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。第二階段是，到2025年，使大灣區(qū)中醫(yī)藥高地成為中醫(yī)藥特色服務(wù)引領(lǐng)者、中醫(yī)藥教育改革先行者、中醫(yī)藥科技創(chuàng)新示范者、中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)者，對(duì)全國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，中醫(yī)藥多元價(jià)值得到進(jìn)一步釋放，對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的貢獻(xiàn)度日益彰顯。

　　三、乘勢(shì)而上、起而行之，共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)早日取得實(shí)效

　　下一步，圍繞《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和組織落實(shí)《中醫(yī)藥高地建設(shè)方案》，我提幾點(diǎn)要求：

　　一要堅(jiān)持融入大局，服務(wù)民生健康。中醫(yī)藥高地的建設(shè)，要按照大灣區(qū)的整體規(guī)劃瞄準(zhǔn)健康大灣區(qū)，著力推動(dòng)解決衛(wèi)生健康的關(guān)鍵問(wèn)題，依托國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和中醫(yī)臨床研究中心等平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際中醫(yī)醫(yī)療先行區(qū)，開(kāi)展中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)，并積極發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用。

　　二要落實(shí)主體責(zé)任，加大政策支持。國(guó)家中醫(yī)藥管理局將加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動(dòng)粵港澳制訂本地《中醫(yī)藥高地建設(shè)五年行動(dòng)方案》，建立三地定期協(xié)商聯(lián)絡(luò)機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、人員、產(chǎn)品等全要素流動(dòng)與聯(lián)通。在此過(guò)程中，由廣東省牽頭，國(guó)家中醫(yī)藥管理局深度參與，匯集全國(guó)中醫(yī)藥資源，支持中醫(yī)藥高地建設(shè)。

　　三要著力先行先試，形成示范引領(lǐng)。要著力破解體制機(jī)制瓶頸問(wèn)題，支持三地中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)合作攻關(guān)，匯聚多學(xué)科多團(tuán)隊(duì)人才，不斷產(chǎn)出創(chuàng)新成果，對(duì)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新形成引領(lǐng)示范作用。并且要配合港澳，在中醫(yī)醫(yī)院和中藥監(jiān)測(cè)中心建設(shè)、醫(yī)師來(lái)內(nèi)地就業(yè)、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中成藥審批等方面給予支持和政策融通。

　　四要加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放，助力“一帶一路”發(fā)展。籌建粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥海外發(fā)展聯(lián)盟，并以建設(shè)中的中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)國(guó)際學(xué)院為平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際針灸培訓(xùn)中心，培養(yǎng)面向世界、服務(wù)人類的中醫(yī)藥人才。同時(shí)，著力健全中醫(yī)中藥“走出去”新機(jī)制，提升中醫(yī)藥國(guó)際化發(fā)展水平。

　　各位來(lái)賓、同志們，習(xí)近平總書記2018年10月22日在視察珠海橫琴粵澳合作中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園時(shí)指示，“中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶，要深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫(kù)中的精華，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界”，“廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)間最早、數(shù)量最多的省份”。今天，我們發(fā)布方案，啟動(dòng)大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)，就是按照總書記重要指示精神和關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的最新要求，積極推動(dòng)中醫(yī)藥高地建設(shè)各項(xiàng)工作。讓我們共襄盛舉，不辱新時(shí)代賦予中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的新任務(wù)、新使命，讓中醫(yī)藥這一偉大寶庫(kù)在新時(shí)代煥發(fā)出新的光彩!謝謝大家!

孫達(dá)：

　　謝謝余艷紅書記!下面請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)郭蘭峰同志就落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》進(jìn)行工作部署，大家歡迎!

郭蘭峰：

　　尊敬的馬興瑞省長(zhǎng)，尊敬的余艷紅書記，女士們、先生們、朋友們：

　　很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)與大家共話粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，共商大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)。行前，何立峰主任、林念修副主任指示要求我們認(rèn)真做好相關(guān)工作。剛才，余書記介紹了《建設(shè)方案》有關(guān)內(nèi)容，待會(huì)馬興瑞省長(zhǎng)還將發(fā)表重要講話，作工作部署。在這里，我簡(jiǎn)要介紹粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況，并對(duì)大灣區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展談幾點(diǎn)體會(huì)。

　　推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。在香港回歸祖國(guó)20周年之際，在主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議和中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》時(shí)，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，在廣東考察調(diào)研期間，在會(huì)見(jiàn)香港澳門各界慶祝國(guó)家改革開(kāi)放40周年訪問(wèn)團(tuán)等重要會(huì)議、重大場(chǎng)合，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話、作出重要指示、提出明確要求，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)航掌舵、把脈定向。今年10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)粵港澳大灣區(qū)工作和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提出明確要求、作出重大部署。

　　深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，結(jié)合三年多的工作實(shí)踐，我們對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的初衷有了更加深入的了解，就是，豐富“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐，促進(jìn)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定;加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，建設(shè)高水平參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。我們的工作都要緊緊圍繞以上來(lái)展開(kāi)。

　　去年2月18日，《規(guī)劃綱要》公開(kāi)發(fā)布后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同粵港澳三地和有關(guān)部門，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，細(xì)化政策舉措，推進(jìn)重大平臺(tái)建設(shè)，大灣區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

　　一是規(guī)劃政策體系逐步構(gòu)建。支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)及配套方案出臺(tái)實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城際鐵路建設(shè)、財(cái)稅、金融、民航等領(lǐng)域支持大灣區(qū)建設(shè)的政策文件陸續(xù)出臺(tái)。

　　二是國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊和深圳河套、珠海橫琴創(chuàng)新極點(diǎn)為主體的科技創(chuàng)新框架基本建立，大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)全面提速。

　　三是要素流動(dòng)進(jìn)一步便捷順暢。廣深港高鐵、港珠澳大橋、南沙大橋相繼建成運(yùn)營(yíng)，蓮塘、新橫琴口岸旅檢通道正式開(kāi)通，“合作查驗(yàn)、一次放行”、“一地兩檢”等創(chuàng)新通關(guān)模式實(shí)施，出入境證件便利化應(yīng)用深入推進(jìn)，“跨境一鎖”在內(nèi)地九市全面實(shí)施。

　　四是港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展更加便利。大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策全面落地，對(duì)境外高端人才和緊缺人才的吸引力度持續(xù)加大。港澳居民在內(nèi)地九市同等享受購(gòu)房、就業(yè)、就學(xué)、參加社會(huì)保障等措施。

　　當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)。

　　在這一大背景下，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，要堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、依法辦事，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、有序推進(jìn)，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、互利合作，統(tǒng)籌發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和廣東改革開(kāi)放先行先試優(yōu)勢(shì)，圍繞推進(jìn)規(guī)則銜接、發(fā)展協(xié)同、人心回歸，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，著力提升市場(chǎng)一體化水平，著力加強(qiáng)交流交往，著力改善民生福祉，促進(jìn)香港、澳門更好的融入國(guó)家發(fā)展大局，推進(jìn)粵港澳在全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大的作用，在國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群建設(shè)中取得新的突破。

　　女士們、先生們、朋友們!

　　習(xí)近平總書記2018年在考察橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園時(shí)指出，要深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫(kù)中的精華，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界。《規(guī)劃綱要》明確提出要“深化粵港澳中醫(yī)藥領(lǐng)域合作”，并對(duì)粵港澳三地聯(lián)合開(kāi)展中藥研發(fā)和生產(chǎn)作出安排。這為大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求，帶來(lái)了重大機(jī)遇。

　　——從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，中醫(yī)藥是大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。地處嶺南大地的粵港澳大灣區(qū)自古以來(lái)就是中醫(yī)藥的一方熱土，中醫(yī)藥發(fā)展歷史悠久、資源豐富。目前廣東規(guī)模以上中藥企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)450億元，占全國(guó)比重超過(guò)11%，位居全國(guó)第一。中山大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、香港大學(xué)、澳門大學(xué)等高校設(shè)有中醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)，教育科研優(yōu)勢(shì)明顯。大灣區(qū)布局建設(shè)了中醫(yī)藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中藥檢測(cè)中心等重大平臺(tái)。今后，有關(guān)部門還將深度推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化，打造大灣區(qū)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。

　　——從民生事業(yè)看，中醫(yī)藥是塑造健康灣區(qū)的重要保障。作為獨(dú)特的衛(wèi)生資源和優(yōu)秀的文化資源，中醫(yī)藥在護(hù)佑人民健康福祉方面發(fā)揮著不可替代的作用。今年的新冠疫情防控更是凸顯了這一點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，防治新冠疫情肺炎過(guò)程中，中醫(yī)藥發(fā)揮了獨(dú)特作用，在國(guó)際上引 起了廣泛關(guān)注。今后，大灣區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)還將不斷滿足人民群眾多方位、多層次的中醫(yī)藥服務(wù)需求，不斷提升大灣區(qū)人民群眾的“獲得感”和“滿足感”。

　　——從港澳期望看，中醫(yī)藥是推動(dòng)大灣區(qū)合作共贏的重要載體。香港、澳門特區(qū)政府和社會(huì)各界高度重視中醫(yī)藥發(fā)展。特別是澳門攜手廣東在橫琴建設(shè)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，44家澳門企業(yè)入駐，廣藥集團(tuán)等一批知名企業(yè)在園區(qū)集聚。目前，我們正商有關(guān)方面加快推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)，擬將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)予以支持，以更好促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

　　女士們、先生們、朋友們!

　　為支持粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)報(bào)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)納入大灣區(qū)2020年度重點(diǎn)工作安排，并支持配合中醫(yī)藥局等有關(guān)方面研究編制了《建設(shè)方案》，成為大灣區(qū)建設(shè)“1+N”規(guī)劃政策體系中的重要的一環(huán)。下一步，我們將認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)貫徹落實(shí)。

　　一是強(qiáng)化政策統(tǒng)籌。在研究推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作和政策措施中，更加關(guān)注中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃推出更多該領(lǐng)域的工作任務(wù)和政策舉措。同時(shí)，加快推動(dòng)出臺(tái)《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體方案》，促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

　　二是加強(qiáng)調(diào)查研究。與中醫(yī)藥局等有關(guān)部門一道，深入基層、深入企業(yè)，圍繞加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，充分了解粵港澳三地在中醫(yī)藥法律法規(guī)、行政管理和體制機(jī)制上存在的差異，認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，研究提出有針對(duì)性的政策建議。

　　三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)與粵港澳三地和有關(guān)部門的聯(lián)系，密切跟蹤大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)進(jìn)展情況，有效協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，重大事項(xiàng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。謝謝大家!

孫達(dá)：

　　謝謝郭秘書長(zhǎng)!下面有請(qǐng)香港特別行政區(qū)政府食物與衛(wèi)生局陳肇始局長(zhǎng)就落實(shí)《建設(shè)方案》發(fā)言，大家歡迎!

陳肇始：

　　尊敬的馬興瑞省長(zhǎng)、余艷紅書記、郭蘭峰副秘書長(zhǎng)、徐慶鋒局長(zhǎng)、李展?jié)櫨珠L(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：

　　香港特區(qū)政府一直致力發(fā)展中醫(yī)藥，并投入更多資源，推動(dòng)有關(guān)發(fā)展，過(guò)去一年，除了持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)外，也增加資源，投放約18所地區(qū)層面的中醫(yī)診所，提供有關(guān)中醫(yī)門診服務(wù)及7所醫(yī)院的服務(wù)，我們更啟動(dòng)了五億元的中醫(yī)藥發(fā)展基金，支持中醫(yī)藥方面的發(fā)展，香港特區(qū)政府積極加強(qiáng)香港在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面的角色，大灣區(qū)建設(shè)就是新時(shí)代的國(guó)家改革開(kāi)放下的重大發(fā)展，《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》，將為未來(lái)粵港澳大灣區(qū)三地?cái)y手進(jìn)一步發(fā)展中醫(yī)藥工作提供重要的基礎(chǔ)，特區(qū)政府會(huì)在各個(gè)方面配合《建設(shè)方案》的落實(shí)，包括以下四個(gè)重要的內(nèi)容：

　　一、加緊建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院及推動(dòng)相關(guān)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，特區(qū)政府正準(zhǔn)備籌備新建香港的第一所中醫(yī)院，挑選中醫(yī)醫(yī)院的民辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)的程序，期望今年年底可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)挑選一所非政府機(jī)構(gòu)作為中醫(yī)醫(yī)院的承辦機(jī)構(gòu)，中醫(yī)醫(yī)院將提供有400張病床的住院門診服務(wù)，包括純中醫(yī)以及中西醫(yī)協(xié)作的服務(wù)，我們希望今后將中醫(yī)醫(yī)院建立為人才培訓(xùn)及研究的基地，跟大灣區(qū)其他的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立更緊密的溝通渠道，并希望香港的中醫(yī)醫(yī)院可以為外部的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)提供參考。香港現(xiàn)時(shí)約有一萬(wàn)位中醫(yī)師，每年約有200位新注冊(cè)的中醫(yī)師，我們希望能通過(guò)優(yōu)化臨床培訓(xùn)，讓這些中醫(yī)師組成高水平的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，配合未來(lái)中醫(yī)醫(yī)院以及大灣區(qū)總體中醫(yī)藥的發(fā)展，為此我們已經(jīng)與國(guó)家中醫(yī)藥管理局簽訂了協(xié)議，就中醫(yī)臨床人才培訓(xùn)落實(shí)安排。《建設(shè)方案》提到在大灣區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥培訓(xùn)基地，并允許香港符合資格的中醫(yī)師參與國(guó)醫(yī)大師及全國(guó)名中醫(yī)評(píng)選，以及青年岐黃學(xué)者等人才培養(yǎng)的項(xiàng)目，這將進(jìn)一步有利于中醫(yī)藥人才培訓(xùn)，為中醫(yī)藥各方面發(fā)展，奠定人才基礎(chǔ)。

　　二、鼓勵(lì)香港中醫(yī)師在內(nèi)地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，加大內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在相關(guān)協(xié)議的補(bǔ)充制定下，建立了一系列的政策，以便香港中醫(yī)師到內(nèi)地執(zhí)業(yè)和建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。我們會(huì)在此基礎(chǔ)上并按照今天公布的《建設(shè)方案》，推動(dòng)和鼓勵(lì)香港注冊(cè)中醫(yī)師在內(nèi)地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)，讓香港的中醫(yī)師可以直接在國(guó)家醫(yī)療體系從事臨床和研究工作，或者參與培訓(xùn)以促進(jìn)兩地中醫(yī)師的交流，同時(shí)讓香港的中醫(yī)師，尤其是年輕一代的中醫(yī)師有機(jī)會(huì)到大灣區(qū)發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)開(kāi)展中醫(yī)藥研究項(xiàng)目及中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制定。特區(qū)政府設(shè)立了專項(xiàng)發(fā)展基金，為中醫(yī)藥業(yè)界提供財(cái)政的資助，幫助業(yè)界提升整體的水平，包括促進(jìn)中醫(yī)藥有關(guān)的科研，并于2019年年中開(kāi)始運(yùn)作以來(lái)，陸續(xù)推出不同的資助項(xiàng)目，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們會(huì)進(jìn)一步鼓勵(lì)本地的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)與大灣區(qū)其他的機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展更多中醫(yī)藥基礎(chǔ)的理論、臨床和標(biāo)準(zhǔn)制定方面的研究。

　　另外，特區(qū)政府也于近期籌備在中醫(yī)醫(yī)院旁邊新建永久的政府中藥監(jiān)測(cè)中心，現(xiàn)有符合國(guó)際水平的中藥檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和中藥標(biāo)本，并會(huì)致力支持中藥研發(fā)和教育。

　　四、鼓勵(lì)香港注冊(cè)中成藥進(jìn)入大灣區(qū)市場(chǎng)，現(xiàn)時(shí)香港注冊(cè)的中成藥如果要進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)，必須按照內(nèi)地的注冊(cè)要求重新檢測(cè)，包括臨床試驗(yàn)。在《建設(shè)方案》下，將簡(jiǎn)化香港外用中成藥的產(chǎn)品注冊(cè)審批流程，特區(qū)政府會(huì)支持配合有關(guān)安排，讓香港有歷史的中成藥為大灣區(qū)的健康作出更大的貢獻(xiàn)，為中醫(yī)藥走出去創(chuàng)作優(yōu)良的條件，我再次衷心感謝國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)香港中醫(yī)藥發(fā)展大力的支持!我們期待與有關(guān)單位繼續(xù)密切的合作，推進(jìn)中醫(yī)藥的發(fā)展，攜手促進(jìn)傳承和創(chuàng)新。

孫達(dá)：

　　謝謝陳局長(zhǎng)!下面有請(qǐng)澳門特別行政區(qū)政府衛(wèi)生局李展?jié)櫨珠L(zhǎng)就落實(shí)《建設(shè)方案》發(fā)言。

李展?jié)櫍?/p>

　　尊敬的馬省長(zhǎng)、余書記、孫達(dá)副局長(zhǎng)、李副省長(zhǎng)、郭秘書長(zhǎng)、陳局長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，各位女士們，先生們：

　　上午好!非常高興今天能夠參加《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》的發(fā)布及工作部署會(huì)議，感謝國(guó)家中醫(yī)藥管理局以及廣東省政府的安排!中醫(yī)藥是中華文化的重要組成部分，在澳門得到廣泛的應(yīng)用，澳門居民一直有使用中醫(yī)藥保健、治療疾病的習(xí)慣，澳門政府秉承“預(yù)防優(yōu)先、妥善醫(yī)療”的理念，不斷完善澳門的社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療體系，澳門往“中西并重”的方向發(fā)展，很早以前已經(jīng)認(rèn)可中醫(yī)藥行業(yè)，在80年前已經(jīng)批準(zhǔn)了第一位中醫(yī)師的注冊(cè)、發(fā)出了第一間中藥房的牌照。而在90年代，澳門政府已經(jīng)頒布了規(guī)范中醫(yī)及中藥的法律。由此可見(jiàn)，中醫(yī)藥在澳門有漫長(zhǎng)的發(fā)展歷史，中醫(yī)藥活動(dòng)在很早以前已經(jīng)受到了保護(hù)和法律的規(guī)范。

　　特區(qū)政府近年積極發(fā)展中醫(yī)藥，在國(guó)家的大力支持下，澳門從多方面培養(yǎng)中醫(yī)人才，推動(dòng)中醫(yī)藥經(jīng)驗(yàn)的傳承，同時(shí)通過(guò)粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇，利用粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)，發(fā)揮澳門作為“中葡平臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)，將優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)品帶到葡語(yǔ)系國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家。以下，我從六個(gè)方面介紹澳門推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展的工作。

　　一、特區(qū)政府致力于健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和治療中的作用。由1999年起，特區(qū)政府正式將中醫(yī)藥服務(wù)引入公共醫(yī)療系統(tǒng)，提高了中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療體系中的覆蓋率。在2009年推出“醫(yī)療券”計(jì)劃后，增加居民使用中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。近年，每名澳門居民平均每年有兩到三次的中醫(yī)就診經(jīng)歷，可見(jiàn)居民對(duì)中醫(yī)藥的應(yīng)用很廣，中醫(yī)藥服務(wù)的普及率也很高，中醫(yī)藥在澳門的社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療體系擔(dān)當(dāng)著重要的角色。

　　二、持續(xù)強(qiáng)化藥物監(jiān)督，通過(guò)完善法律建設(shè)，確保中醫(yī)藥的安全、有效及質(zhì)量可控，這對(duì)于確認(rèn)澳門中醫(yī)藥的地位而言也是非常重要的。衛(wèi)生局早在2012年頒發(fā)實(shí)施《藥物生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范GMP》和《藥物分銷質(zhì)量管理規(guī)范GDP》以提升澳門藥廠生產(chǎn)藥物的水平，確保藥物在分銷環(huán)節(jié)的質(zhì)量。另外，正在制訂的《中藥藥事活動(dòng)及中成藥注冊(cè)法》目前已進(jìn)入立法程序，擬加強(qiáng)監(jiān)管中藥藥事活動(dòng)，建立中成藥注冊(cè)制度，進(jìn)一步確保澳門合法生產(chǎn)、進(jìn)口及流通的中成藥的質(zhì)量和安全性，提升澳門生產(chǎn)中成藥的出口競(jìng)爭(zhēng)力，支持中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其規(guī)定了經(jīng)典名方的注冊(cè)，并借助粵港澳大灣區(qū)的政策，開(kāi)拓澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在大灣區(qū)的發(fā)展。我們還計(jì)劃在政府設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展專責(zé)部門，充分配合和支持澳門中醫(yī)藥的全面發(fā)展。

　　三、致力在社區(qū)推廣中醫(yī)藥文化。例如在2018年舉辦了“中醫(yī)中藥澳門行”活動(dòng)，吸引了大批人參加這個(gè)活動(dòng)，很受歡迎。另外，特區(qū)政府多次邀請(qǐng)國(guó)醫(yī)大師和名老中醫(yī)來(lái)澳門作臨床帶教，使澳門的中醫(yī)師和市民能夠和國(guó)醫(yī)大師及名老中醫(yī)交流。

　　四、我們非常重視中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，促進(jìn)中醫(yī)藥經(jīng)驗(yàn)傳承。特區(qū)政府從2011年與世界衛(wèi)生組織展開(kāi)傳統(tǒng)醫(yī)藥方面的合作，2015年在澳門成立世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作中心，持續(xù)為澳門和國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)人士舉辦區(qū)域間和本地培訓(xùn)課程。未來(lái)我們澳門還繼續(xù)支持世界衛(wèi)生組織在傳統(tǒng)醫(yī)藥的能力建設(shè)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、全球?qū)＜液途W(wǎng)路建設(shè)等方面開(kāi)展工作，促進(jìn)各國(guó)專家在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)不同方面的經(jīng)驗(yàn)分享和資訊交流，例如在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科研和醫(yī)療教育等方面的交流，形成專家之間的溝通和交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。另外特區(qū)政府將繼續(xù)邀請(qǐng)國(guó)醫(yī)大師和名老中醫(yī)來(lái)澳傳承中醫(yī)藥經(jīng)驗(yàn)。

　　五、在推動(dòng)中醫(yī)藥教育和科研方面，回歸后澳門大學(xué)和澳門科技大學(xué)先后開(kāi)辦了很多中醫(yī)藥類的課程，為澳門和內(nèi)地培養(yǎng)了不少中醫(yī)藥專業(yè)人員。2011年，澳門的中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲國(guó)家科技部批準(zhǔn)正式掛牌，這使得澳門在中醫(yī)科研方面的能力大大提升。通過(guò)內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)中醫(yī)藥組的合作項(xiàng)目，衛(wèi)生局和中醫(yī)藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的合作，共同推進(jìn)嶺南中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究，有利于嶺南中醫(yī)藥的質(zhì)量監(jiān)控，支持藥物監(jiān)督管理工作。另外，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也為澳門中醫(yī)藥界提供了創(chuàng)新和科研的平臺(tái)，澳門中醫(yī)藥科研人員能夠在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)最先進(jìn)的科研技術(shù)。

　　六、粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園從2011年在橫琴落地，隨著建設(shè)發(fā)展工作逐步到位，產(chǎn)業(yè)園在扶持澳門中醫(yī)藥的發(fā)展、促進(jìn)澳門與大灣區(qū)城市、“一帶一路”沿線國(guó)家及葡語(yǔ)系國(guó)家方面的合作擔(dān)當(dāng)著重要的任務(wù)和角色，有利于推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化。近年來(lái)產(chǎn)業(yè)園成功幫助包括澳門及內(nèi)地藥廠所生產(chǎn)的多款中成藥獲得非洲國(guó)家的上市批準(zhǔn)，我們期望日后有更多的中成藥能夠在國(guó)外上市和實(shí)現(xiàn)大規(guī)模銷售。各位，我們可以看到，澳門的中醫(yī)藥發(fā)展正迎來(lái)前所未有的機(jī)遇，而澳門也在法律法規(guī)建設(shè)、研發(fā)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面自我裝備，以迎接各項(xiàng)挑戰(zhàn)，通過(guò)《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》的逐步落實(shí)，并配合國(guó)家“一帶一路”，以及澳門作為中國(guó)與葡語(yǔ)系國(guó)家之間服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃，澳門特區(qū)政府將與大灣區(qū)開(kāi)展更多的中醫(yī)藥合作項(xiàng)目，通過(guò)發(fā)揮澳門的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥的區(qū)域和國(guó)際發(fā)展。謝謝各位!

孫達(dá)：

　　謝謝李局長(zhǎng)!下面有請(qǐng)中共廣東省委副書記、省長(zhǎng)馬興瑞同志講話，并就落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》進(jìn)行工作部署，大家歡迎!

馬興瑞：

　　尊敬的余艷紅書記，尊敬的孫達(dá)副局長(zhǎng)、郭蘭峰副秘書長(zhǎng)、陳肇始局長(zhǎng)、李展?jié)櫨珠L(zhǎng)，各位媒體朋友，同志們：

　　制定《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020—2025年)》，是貫徹落實(shí)中央《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》和《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的具體舉措，充分體現(xiàn)了中央對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)懷厚愛(ài)，體現(xiàn)了國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家中醫(yī)藥局等部委對(duì)廣東工作的大力支持。剛才，余艷紅書記對(duì)《建設(shè)方案》的主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)作了介紹，對(duì)貫徹實(shí)施工作提出明確要求;郭蘭峰副秘書長(zhǎng)、陳肇始局長(zhǎng)、李展?jié)櫨珠L(zhǎng)談了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。這里，我簡(jiǎn)要談一些看法和意見(jiàn)。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中醫(yī)藥工作，把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》。總書記對(duì)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展寄予厚望，2018年10月來(lái)廣東視察第一站就到橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界。中央《意見(jiàn)》明確提出要打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地，《規(guī)劃綱要》明確提出了發(fā)展中醫(yī)藥的具體舉措，對(duì)中醫(yī)藥融入大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行了科學(xué)布局。

　　廣東是中醫(yī)藥大省，是南藥的主產(chǎn)地。近年來(lái)，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、黨中央決策部署，把中醫(yī)藥發(fā)展擺在突出位置來(lái)抓，李希書記組織召開(kāi)全省中醫(yī)藥大會(huì)進(jìn)行專門部署，我省制定出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的系列措施，推動(dòng)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效。全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)2.25萬(wàn)個(gè)、中醫(yī)醫(yī)療床位達(dá)7.3萬(wàn)張，中醫(yī)診療服務(wù)人次達(dá)2.17億、排名全國(guó)第一，2019年中藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入614億元、約占全國(guó)1/10。在這次疫情防控中，我省堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西醫(yī)并重，第一時(shí)間組建省級(jí)中醫(yī)藥防治專家組、制定發(fā)布省級(jí)中醫(yī)藥治療方案，組建高水平的中醫(yī)藥疫病防治隊(duì)伍馳援湖北，“肺炎一號(hào)”“血必凈”等成藥驗(yàn)方為疫情防控發(fā)揮重要作用，充分展現(xiàn)了中醫(yī)藥發(fā)展的巨大潛力和廣闊空間。

　　今天發(fā)布的《建設(shè)方案》，圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地的目標(biāo)，提出一系列含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，是一個(gè)非常系統(tǒng)、非常全面、創(chuàng)新性非常強(qiáng)的國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥指導(dǎo)性文件。廣東將把建設(shè)大灣區(qū)中醫(yī)藥高地作為落實(shí)總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作重要論述的具體行動(dòng)，在國(guó)家中醫(yī)藥局的指導(dǎo)下，切實(shí)扛起責(zé)任、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、把握機(jī)遇，加強(qiáng)與港澳特區(qū)合作，共同抓好《建設(shè)方案》落地實(shí)施。在具體工作中，重點(diǎn)做好五個(gè)方面：

　　一、突出圍繞打造醫(yī)療高地，大力提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。粵港澳大灣區(qū)人口達(dá)7000多萬(wàn)，中醫(yī)中藥群眾基礎(chǔ)深厚，服務(wù)需求非常大。我們將對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，大力支持港澳中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入珠三角醫(yī)療體系，打造大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體和高水平中醫(yī)醫(yī)院集群。以創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心為牽引，建設(shè)覆蓋粵港澳三地的中醫(yī)藥“治未病”預(yù)防保健服務(wù)體系。堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，組建中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展以中醫(yī)為主的重大疑難疾病攻關(guān)。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，健全中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，打造省級(jí)中醫(yī)藥防治傳染病重點(diǎn)研究室，建設(shè)省傳染病中醫(yī)藥防治指導(dǎo)中心、中西醫(yī)結(jié)合應(yīng)急救治中心和具備定點(diǎn)收治能力的中醫(yī)醫(yī)院，推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　二、突出圍繞打造創(chuàng)新高地，大力推動(dòng)中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。粵港澳三地中醫(yī)藥臨床、基礎(chǔ)、人才優(yōu)勢(shì)明顯，我省中醫(yī)藥系統(tǒng)多次榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，港澳地區(qū)集聚一批高水平的中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)。我們將以建設(shè)大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新中心為重大抓手，推動(dòng)三地中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)深化合作，促進(jìn)三地中醫(yī)科研資源便捷流動(dòng)。提升中醫(yī)基礎(chǔ)研究能力，抓緊布局中醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心，設(shè)立大灣區(qū)中醫(yī)藥科技研發(fā)專項(xiàng)，強(qiáng)化多發(fā)易發(fā)疾病、重大疑難疾病、罕見(jiàn)病等攻關(guān)。加快推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化，推動(dòng)三地一流高校資源、一流臨床醫(yī)療資源和一流中藥企業(yè)資源整合，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，加快中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對(duì)古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑的研究開(kāi)發(fā)和臨床應(yīng)用，聯(lián)合港澳積極參與傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提高中醫(yī)藥國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　三、突出圍繞打造人才高地，大力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。中醫(yī)藥發(fā)展，關(guān)鍵靠一代一代中醫(yī)藥人才。我們將加快培養(yǎng)創(chuàng)新型中醫(yī)藥人才，制定集聚國(guó)際高端人才的政策措施，加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域高端人才培育引進(jìn)，大力支持院士、國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、全國(guó)名老中醫(yī)專家傳承工作室、工作站建設(shè)，吸引海內(nèi)外中醫(yī)藥領(lǐng)域高水平專家、復(fù)合型人才匯聚大灣區(qū)。依托粵港澳三地知名中醫(yī)藥院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研平臺(tái)等，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才協(xié)同培養(yǎng)，支持港澳符合資格的中醫(yī)藥人員參與各類人才計(jì)劃和項(xiàng)目，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥臨床、教學(xué)、科研骨干人才，著力培育新一代領(lǐng)軍人物和高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。

　　四、突出圍繞打造產(chǎn)業(yè)高地，加快搶占中藥產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化制高點(diǎn)。從國(guó)際來(lái)看，一些日韓藥企用的是中國(guó)古方、中國(guó)藥材，但市場(chǎng)占有率卻比我們的企業(yè)高，關(guān)鍵在于他們的中藥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。我們將大力推進(jìn)粵港澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)三地中藥標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，建好用好粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，聯(lián)手布局一批研發(fā)中心、中試基地，大力建設(shè)中藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力提升中藥材質(zhì)量，推動(dòng)嶺南特色中藥材規(guī)模化、規(guī)范化、集約化種植，依托廣州國(guó)際醫(yī)藥港、普寧中藥材專業(yè)市場(chǎng)等平臺(tái)，開(kāi)展中藥材國(guó)際交易，健全全過(guò)程質(zhì)量追溯體系，擦亮新時(shí)代南藥金字招牌。加強(qiáng)傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥規(guī)模化生產(chǎn)，推動(dòng)配方顆粒、破壁飲片等新型中藥標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際化生產(chǎn)，加快布局中醫(yī)藥裝備制造業(yè)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　五、突出圍繞打造國(guó)際化高地，加快推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”。粵港澳大灣區(qū)處于國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)交匯的樞紐位置，是中醫(yī)藥走出國(guó)門、走向世界的重要通道。我們將聯(lián)手港澳推動(dòng)中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展，助推中醫(yī)藥融入“一帶一路”建設(shè)，辦好大灣區(qū)中醫(yī)藥大會(huì)等交流平臺(tái)，提升大灣區(qū)中醫(yī)藥國(guó)際化水平。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，深化與歐盟、東盟、非洲等在傳統(tǒng)醫(yī)藥的國(guó)際注冊(cè)、服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥技術(shù)與產(chǎn)品傳承推廣等方面的交流合作，大力開(kāi)拓中醫(yī)藥國(guó)際市場(chǎng)。深化疫情防控國(guó)際合作，在援外診療中推廣中醫(yī)療法、普及使用中藥，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)“走出去”。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，抓好《建設(shè)方案》貫徹實(shí)施，政策性強(qiáng)、涉及面廣。各地、各部門要切實(shí)吃透文件精神，有力有效推動(dòng)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。一要強(qiáng)化政策支持。要將《建設(shè)方案》實(shí)施工作納入粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)工作全局，抓住編制“十四五”規(guī)劃契機(jī)，針對(duì)粵港澳三地在中醫(yī)藥法律法規(guī)、行政管理等方面的差異，研究制定具體政策，加快打通體制機(jī)制障礙。省各有關(guān)部門要各司其職，珠三角九市要對(duì)照《建設(shè)方案》要求，抓緊出臺(tái)推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展的具體舉措，爭(zhēng)取盡快見(jiàn)效。二要強(qiáng)化組織實(shí)施。發(fā)揮大灣區(qū)中醫(yī)藥合作現(xiàn)有工作機(jī)制的作用，共同抓好中醫(yī)藥高地建設(shè)重點(diǎn)工作。抓緊對(duì)《建設(shè)方案》各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，分門別類、建立臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)明確工作目標(biāo)和責(zé)任單位。當(dāng)前國(guó)家正在規(guī)劃建設(shè)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，要以落實(shí)《建設(shè)方案》為契機(jī)，把爭(zhēng)創(chuàng)綜合改革示范區(qū)和高地建設(shè)相統(tǒng)籌，爭(zhēng)取國(guó)家更大支持。三要強(qiáng)化政策宣傳。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)媒體資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廣大企業(yè)、居民的宣傳，引導(dǎo)三地居民正確認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥，讓中醫(yī)藥理念深入人心，營(yíng)造共同推動(dòng)中醫(yī)藥高地建設(shè)的良好氛圍，為我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和健康中國(guó)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　我就講這么多，謝謝大家!

孫達(dá)：

　　謝謝馬省長(zhǎng)!

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案(2020-2025年)》的正式發(fā)布是中醫(yī)藥建設(shè)的一件大事，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地的高度重視和大力支持，為我們進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了有利的政策保障，注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力，粵港澳大灣區(qū)是中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)最明顯、最突出的區(qū)域之一，我們一定要抓住大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，按照習(xí)近平總書記和黨中央國(guó)務(wù)院的部署要求，按照這次會(huì)議精神的部署，緊緊圍繞《建設(shè)方案》的發(fā)布實(shí)施，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策盡快落地，早出成效，為粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)全球中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展譜寫新的篇章!