國中醫(yī)藥國際亞美便函〔2017〕34號
各省（自治區(qū)、直轄市）中醫(yī)藥管理部門，局各直屬單位：
為貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥對外交流與合作工作，做好2017年度中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)有關(guān)工作，依據(jù)2015年頒布的《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)管理辦法（試行）》、《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》和《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)項(xiàng)目評估評審準(zhǔn)則與督查辦法（試行）》，我司制定了《中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南》。
請各單位根據(jù)“指南”要求，做好中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目申報(bào)工作。
附件：中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南
國家中醫(yī)藥管理局國際合作司
2017年4月17日
附件
中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)
2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南
為貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，規(guī)范國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作，提高中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)的管理效率和實(shí)施質(zhì)量，做好2017年度中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)有關(guān)工作，依據(jù)2015年8月18日發(fā)布的《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)管理辦法（試行）》、《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》和《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)項(xiàng)目評估評審準(zhǔn)則與督查辦法（試行）》，制定本指南。
一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)
落實(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人相關(guān)批示和講話精神，履行對外承諾，落實(shí)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》的具體任務(wù)，推動(dòng)一批重點(diǎn)示范性對外合作項(xiàng)目，落實(shí)中醫(yī)藥國際政府間醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)和文化合作，促進(jìn)中醫(yī)藥國際文化傳播，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
二、項(xiàng)目申報(bào)范圍及內(nèi)容
根據(jù)專項(xiàng)總體目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，2017年度中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目：
一是服務(wù)國家總體外交，落實(shí)我國領(lǐng)導(dǎo)人指示批示，和被領(lǐng)導(dǎo)人公開演講提及或見證的項(xiàng)目，以及涉及外國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注、感興趣的項(xiàng)目。
二是執(zhí)行我國政府或部門與國際組織或外國政府間合作協(xié)議的高水平項(xiàng)目，以及納入我國與外國政府間高層對話、戰(zhàn)略合作等高層次框架平臺(tái)的項(xiàng)目。
三是涉及國家“一帶一路”相關(guān)規(guī)劃中的“六廊六路、多國多港”相關(guān)國家和地區(qū)，以及已有明確定位的國內(nèi)核心區(qū)域、輻射中心、重要窗口等地區(qū)的項(xiàng)目；適當(dāng)側(cè)重涉及港澳臺(tái)地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)的項(xiàng)目。
四是具備堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展前景，并有專門的國際化隊(duì)伍、學(xué)術(shù)帶頭人和復(fù)合型人才隊(duì)伍，或大型外向型中醫(yī)藥企業(yè)參與實(shí)施的項(xiàng)目。
五是已形成合作模式、具備完善體制和機(jī)制、具有良好發(fā)展趨勢的滾動(dòng)項(xiàng)目。
在此基礎(chǔ)上，2017年度專項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)立4個(gè)申報(bào)類別，具體如下：
（一）“一帶一路”中醫(yī)藥海外中心建設(shè)類項(xiàng)目。
支持國內(nèi)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，通過與境外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作的形式，在海外建設(shè)中醫(yī)藥中心。在為“一帶一路”沿線國家提供其迫切需要的醫(yī)療保健服務(wù)的同時(shí)，探索多途徑中醫(yī)藥海外綜合傳播模式，并開展海外一線中醫(yī)藥國際信息動(dòng)態(tài)采集及戰(zhàn)略研究等工作。
2017年度專項(xiàng)將支持約20個(gè)本類項(xiàng)目（含滾動(dòng)項(xiàng)目）。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持不超過100萬元人民幣。
（二）“一帶一路”中醫(yī)藥國際合作基地建設(shè)類項(xiàng)目。
支持具有行業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的國內(nèi)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建立國際合作基地，通過與國外機(jī)構(gòu)廣泛交流合作的形式，建設(shè)中醫(yī)藥國際合作基地。搭建面向中醫(yī)藥國際教育、科研、醫(yī)療、文化、服務(wù)貿(mào)易、旅游等的交流合作平臺(tái)，發(fā)揮平臺(tái)在某一領(lǐng)域的示范引領(lǐng)作用，形成內(nèi)外輻射效應(yīng)。
2017年度專項(xiàng)將支持約20個(gè)本類項(xiàng)目（含滾動(dòng)項(xiàng)目）。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持不超過100萬元人民幣。
（三）中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建類項(xiàng)目。
支持與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、世界衛(wèi)生組織（WHO）等具有行業(yè)權(quán)威性的國際組織及區(qū)域性國家組織，開展中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化合作。做好頂層設(shè)計(jì)，從整體上推進(jìn)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化工作；深入?yún)⑴cISO或WHO涉及中醫(yī)藥內(nèi)容的相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，支持我國承擔(dān)國際組織及國內(nèi)相應(yīng)技術(shù)牽頭單位等工作的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)；支持國內(nèi)有實(shí)力的機(jī)構(gòu)，積極與外國藥政當(dāng)局、 藥典機(jī)構(gòu)及其它相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)在藥典、指南、專論等涉及中醫(yī)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化或規(guī)范性文件的編撰等領(lǐng)域開展合作。
2017年度專項(xiàng)將支持6-10個(gè)本類項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持不超過100萬元人民幣。
（四）中醫(yī)藥國際文化傳播類項(xiàng)目。
組織制作和出版一批多種形式和載體的、面向外國民眾的中醫(yī)藥文化宣傳與知識普及的有關(guān)資料，舉辦中醫(yī)藥國際文化論壇、中醫(yī)藥海外文化巡展和中醫(yī)藥知識海外巡回講座等活動(dòng)，進(jìn)行落實(shí)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)的專題戰(zhàn)略研究。
2017年度專項(xiàng)將支持2-3個(gè)本類項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持不超過100萬元人民幣。
三、申報(bào)要求
（一）初次申報(bào)項(xiàng)目基本要求。
1、項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)是省級政府中醫(yī)藥主管部門或具有獨(dú)立法人資格的境內(nèi)企（立項(xiàng)不資助）、事業(yè)單位。
2、項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有五年以上中醫(yī)藥國際交流與合作經(jīng)驗(yàn)，配備專職外事工作人員，具有完成項(xiàng)目所必備的人才、技術(shù)、設(shè)備、場地等基本條件以及健全的項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理制度，具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有副高級以上職稱或博士以上學(xué)位，且擔(dān)任申報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人職位，年齡不超過60周歲，具有與項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)歷,具有較豐富的中醫(yī)藥國際交流與合作經(jīng)驗(yàn)，熟悉合作對象國家或地區(qū)的政策環(huán)境、市場動(dòng)態(tài)及中醫(yī)藥發(fā)展趨勢。
4、所申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合前文所述的支持方向和要求，立項(xiàng)依據(jù)充分。
5、所申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)有較好的工作基礎(chǔ)。有與境外政府部門、有一定國際影響力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所或知名企業(yè)簽署的有效合作協(xié)議，有明確的項(xiàng)目目標(biāo)和合理的實(shí)施方案，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明確。
6、所申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)有良好的績效預(yù)期。目前進(jìn)展良好，且已達(dá)成部分項(xiàng)目目標(biāo),在規(guī)定的時(shí)間周期內(nèi)可取得突出成效。
7、除央屬單位外，所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)有省級中醫(yī)藥主管部門的推薦意見。
（二）滾動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)基本要求。
1、滾動(dòng)項(xiàng)目指已完成2015年度中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收或2016年度中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)立項(xiàng)的項(xiàng)目。
2、在前期工作基礎(chǔ)上，申報(bào)單位須提出明確、可持續(xù)的工作目標(biāo)和具體計(jì)劃，及需要專項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)資助的理由。
3、除央屬單位外，所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)有省級中醫(yī)藥主管部門的推薦意見。
（三）申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量要求。
各省級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)推薦不超過5個(gè)項(xiàng)目（含滾動(dòng)項(xiàng)目）。
（四）項(xiàng)目申報(bào)和推薦的責(zé)任與義務(wù)。
1、項(xiàng)目申報(bào)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù)。
項(xiàng)目申報(bào)單位及負(fù)責(zé)人要按照項(xiàng)目申報(bào)指南的要求，認(rèn)真撰寫項(xiàng)目申報(bào)書，并保證所有提交申報(bào)材料的真實(shí)性。在申報(bào)項(xiàng)目建議時(shí)，不得弄虛作假。對于故意在項(xiàng)目申報(bào)中提供虛假資料和信息的，一經(jīng)查實(shí)，將被記入信用檔案，并在五年內(nèi)不受理其提交的任何項(xiàng)目申報(bào)。
2、推薦部門的責(zé)任和義務(wù)。
省級中醫(yī)藥管理部門擁有對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行推薦的權(quán)利，必須認(rèn)真、科學(xué)、公正地履行其職責(zé)，如發(fā)現(xiàn)有重大失誤或虛假行為，將不再受理其推薦的項(xiàng)目。
四、申報(bào)辦法
本次申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)的形式，具體流程說明如下：
（一）申報(bào)單位注冊
申報(bào)單位首先登陸“國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作項(xiàng)目工作平臺(tái)”進(jìn)行單位及用戶注冊。（網(wǎng)址：http://www.satcm.gov.cn/e/action/ListInfo/?classid=256）
（二）網(wǎng)上申報(bào)
申報(bào)單位填報(bào)《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡稱《項(xiàng)目申報(bào)書》）（附件1），獲得省級中醫(yī)藥管理部門推薦同意，取得省級中醫(yī)藥管理部門出具的《2017年國家中醫(yī)藥國際合作項(xiàng)目推薦表》（以下簡稱《推薦表》）（附件2）。申報(bào)單位通過“國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作項(xiàng)目工作平臺(tái)”上傳有關(guān)單位蓋章后的《項(xiàng)目申報(bào)書》及《推薦表》掃描件。（蓋章頁以掃描件形式上傳，其他頁面以word版本上傳）。
（三）網(wǎng)上審核
省級中醫(yī)藥主管部門在“國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作項(xiàng)目工作平臺(tái)”對本省推薦的申報(bào)單位上傳材料進(jìn)行審核并提交材料。
（四）填報(bào)時(shí)間
網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書的時(shí)間為：2017年5月5日-5月15日17:00。為避免網(wǎng)絡(luò)擁擠，請申報(bào)單位合理安排填報(bào)時(shí)間，按時(shí)提交申報(bào)材料。請嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成提交和報(bào)送，逾期不予受理。
（五）書面材料報(bào)送
申報(bào)單位于網(wǎng)上填報(bào)截止后7個(gè)自然日內(nèi)將加蓋申報(bào)單位及推薦單位公章的《項(xiàng)目申報(bào)書》及《推薦表》（A4雙面打印，一式2份）報(bào)送至國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)辦公室。
（六）形式審查
收到申報(bào)材料后，國家中醫(yī)藥管理局國際合作司組織開展形式審查。通過形式審查的課題，將進(jìn)入后續(xù)評審環(huán)節(jié)，具體安排和相關(guān)要求由國家中醫(yī)藥管理局國際合作司另行通知。
五、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式
（一）專項(xiàng)主管部門：國家中醫(yī)藥管理局國際合作司。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
徐 晶：010-59957716
陸燁鑫：010-59957725
（二）委托管理部門：國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)辦公室（暫掛靠中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所）。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
李 立：15810212686
陳仁波：13810378756
史楠楠：13811839164
申報(bào)材料寄送地址：北京市東城區(qū)東直門內(nèi)南小街16號中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所，100700。
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