【新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為典型風(fēng)采】

　　“作為一名農(nóng)村娃兒，一定要珍惜公家給予的工作崗位，一定不能給父母丟臉。”湖北省襄陽市棗陽市七方鎮(zhèn)黨委書記程建勝說，25年來自己時(shí)刻銘記著母親的叮囑。

　　自1993年參加工作以來，程建勝?gòu)霓k事員干起，先后在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作，特別是2016年9月調(diào)任七方鎮(zhèn)黨委書記后，聚力脫貧攻堅(jiān)，搶抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，巧解信訪積案，強(qiáng)化基層黨建，有力改變了七方鎮(zhèn)的面貌。他被當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q為“停不下的機(jī)器”“拼命三郎”。2017年年底，七方鎮(zhèn)在棗陽市綜合考評(píng)中名列賽區(qū)第一。

搶抓項(xiàng)目，牽住產(chǎn)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”

　　七方鎮(zhèn)屬鄂北崗地，缺水嚴(yán)重，基礎(chǔ)差、底子薄。全鎮(zhèn)原有9個(gè)省級(jí)貧困村，19個(gè)市級(jí)貧困村，貧困人口2910戶6151人，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

　　精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要“輸血”更要“造血”，“造血”離不開產(chǎn)業(yè)。鄭莊村村支書王國(guó)勤說，程建勝主張每個(gè)村至少成立一個(gè)合作社，每個(gè)貧困戶至少加入一個(gè)專業(yè)合作社。兩年多來，程建勝帶領(lǐng)七方鎮(zhèn)黨員干部與貧困戶瞄準(zhǔn)中藥材、禽畜、果蔬等，全力開展產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧，探索了龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶、“代養(yǎng)寄養(yǎng)”、“放養(yǎng)散養(yǎng)”等幫扶模式。目前，9個(gè)重點(diǎn)貧困村已脫貧7個(gè)。

　　“企業(yè)能有現(xiàn)在的發(fā)展，真的特別感謝程書記。”棗陽市成杰生態(tài)養(yǎng)殖科技有限公司董事長(zhǎng)張仁貴說，生豬養(yǎng)殖企業(yè)污染防治的擔(dān)子很重，程書記了解情況后建議增加沼氣項(xiàng)目和流轉(zhuǎn)周邊土地搞種養(yǎng)結(jié)合。在相關(guān)部門幫助下，企業(yè)流轉(zhuǎn)了1000多畝地，開展黃桃套種南瓜、稻蝦、藕鰍等生態(tài)種植養(yǎng)殖。2017年，企業(yè)純收入一兩千萬元，而且周邊農(nóng)戶沒有一家投訴反映環(huán)保問題。

　　兩年來，程建勝帶領(lǐng)七方鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取交通、林業(yè)、農(nóng)發(fā)、高產(chǎn)田創(chuàng)建等項(xiàng)目資金3億元，引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)。其中，僅七方鎮(zhèn)政府、襄陽正大“一帶一路”中國(guó)·丹麥國(guó)際育種生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目總投資就達(dá)3億元。

不推不拖，主動(dòng)化解矛盾糾紛

　　七方手套廠是一家鎮(zhèn)辦集體企業(yè)，1988年投產(chǎn)、1996年擴(kuò)建、2000年停產(chǎn)，已經(jīng)閑置17年，債務(wù)1600多萬元，涉及383個(gè)對(duì)象。歷史遺留問題一直沒有得到妥善解決，多次引發(fā)上訪。

　　“那可是個(gè)馬蜂窩，不要碰，歷屆都不敢干。”“在七方平穩(wěn)度過就行了，何必操那個(gè)心，冒那么大的風(fēng)險(xiǎn)。”不少人勸道。

　　程建勝?zèng)]有退縮和放棄，在多次召開班子成員會(huì)、專班人員會(huì)后，最終形成了引進(jìn)紡織企業(yè)租賃手套廠，租金與稅收部分用來解決債務(wù)的方案，得到了債權(quán)人、老職工和企業(yè)主的一致認(rèn)可。在落地過程中，他還積極協(xié)調(diào)房屋拆遷、管網(wǎng)入地等。

　　七方鎮(zhèn)曾是棗陽第一信訪大鎮(zhèn)。程建勝調(diào)任后，積極探索創(chuàng)建了融法情理義于一體的訴前調(diào)解中心，打造群眾訴求的110平臺(tái)，矛盾化解的“手術(shù)臺(tái)”。由七方鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)、法律顧問、群眾代表、當(dāng)事人所在村支部書記、涉及鎮(zhèn)職能部門業(yè)務(wù)人員、訴前調(diào)解中心人員等組成的專門人員，面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解，說理說法說情，調(diào)處成功率在95%以上。2017年，七方鎮(zhèn)化解涉法涉訴積案6起，信訪總量下降70%。

　　“程書記真的是為老百姓辦實(shí)事。”高集社區(qū)居民張玉連說，2008年3月，丈夫段萬亮在交警查驗(yàn)證件時(shí)，因協(xié)警操作指揮不當(dāng)，致使丈夫遭遇車禍落下八級(jí)傷殘。2010年12月，棗陽市有關(guān)部門賠償了146300元。但是，由于對(duì)協(xié)議一個(gè)條款理解不同，有關(guān)部門不理會(huì)丈夫后期治療費(fèi)等問題。程建勝了解情況后，常常跟他們兩口子交心，并多次與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通。2017年11月，張玉連和丈夫終于獲得了160000元賠償。

“送米送面，不如送個(gè)領(lǐng)頭雁”

　　“以前我們村都是用小三輪拉著扶貧檔案走，下雨天還要給三輪車加個(gè)防雨棚。”看著村兩委嶄新的辦公室內(nèi)擺得整整齊齊的扶貧檔案，西汪營(yíng)村村支書汪玉勤感慨道。2018年8月建成的黨群活動(dòng)中心，結(jié)束了村兩委在黨員家里、街上餐館等辦公“打游擊”的歷史。

　　七方鎮(zhèn)黨委組織委員陳秀鋒介紹，七方鎮(zhèn)一些村(社區(qū))過去沒有辦公場(chǎng)地，群眾活動(dòng)陣地也不夠。程建勝帶領(lǐng)七方鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，整合資金，建設(shè)黨群服務(wù)中心。2017年新建黨群服務(wù)中心12個(gè)，2018年新建或改擴(kuò)建18個(gè)。

　　“程書記對(duì)工作要求非常嚴(yán)。”閆崗村支部書記段萬全說，有一次程書記到村里走訪發(fā)現(xiàn)黨群服務(wù)中心門口有小水坑，囑咐我們處理好。但是我因?yàn)楫?dāng)天有其他事就給忘了。隔了一天，程書記發(fā)現(xiàn)小水坑還在，就批評(píng)了我：黨群服務(wù)中心門面都搞不好，還怎么搞好其他工作?

　　“送米送面，不如送個(gè)領(lǐng)頭雁。”這是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作25年的程建勝對(duì)基層工作的體悟。

　　一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘。2018年是換屆年，程建勝早在4月份便對(duì)73個(gè)村(社區(qū))支部書記挨個(gè)走訪，逐個(gè)座談。對(duì)王興海、王安林等一大批有能力、有激情、有擔(dān)當(dāng)?shù)睦现膭?lì)他們繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。同時(shí)，他還打破身份、職業(yè)界限，從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等群體中選人用人。“大膽干，為家鄉(xiāng)多作貢獻(xiàn)”，他說服在七方鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作13年的姜正杰擔(dān)任東汪營(yíng)村支部書記，并將外出返鄉(xiāng)能人、退伍軍人周秀生發(fā)展為張沖村支部書記。

　　如今的七方鎮(zhèn)黨員干部，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)脑絹碓蕉唷Ｆ叻芥?zhèn)隆興工作組組長(zhǎng)袁天生說：“程書記以身作則，轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)，干部隊(duì)伍的作風(fēng)轉(zhuǎn)變非常大。”