近日,國家中醫藥管理局發布《關于印發“三區三州”中醫藥扶貧工作實施方案的通知》(“三區”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏區,“三州”是指甘肅臨夏州、四川涼山州和云南怒江州),明確到2020年,“三區三州”中醫醫療服務體系進一步完善,中醫藥健康服務能力顯著增強,服務設施設備明顯改善,人員結構較為合理,管理更加規范,特色少數民族醫藥服務內涵進一步豐富,助力“兩不愁三保障”目標任務完成,貧困群眾看病就醫負擔有效減輕。
《通知》明確了加強中醫藥服務體系建設、加強中醫藥服務能力建設、深入推進三級醫院對口幫扶和積極做好中醫藥產業扶貧四項重點任務。要求各級中醫藥主管部門要協調同級發展改革部門,爭取將符合條件的縣級中醫類醫院納入中央預算內投資計劃支持建設,為切實提升中醫藥服務能力提供基礎設施保障。
在加強中醫藥服務能力建設方面,《通知》要求加強基層醫療衛生機構中醫藥服務條件建設。加強村衛生室和社區衛生服務站中醫診療設備配備,鼓勵開展中醫藥特色村衛生室、社區衛生服務站建設,有條件的可開展中醫綜合服務區的“村級版”建設。提升縣級中醫醫院服務能力。在146個縣級中醫類醫院實施好“貧困地區縣級中醫醫院服務能力提升建設項目”,每個醫院重點建設好1個中醫特色優勢專科(專病),加強專科(專病)骨干人才培養,推廣使用中醫(少數民族醫)適宜技術,開展遠程醫療服務,切實提升縣級中醫類醫院常見病多發病診療能力。提升民族醫醫院制劑能力,推進醫改中醫藥工作。
在中醫藥產業扶貧方面,《通知》要求,結合“三區三州”自然條件及適宜種植品種,鼓勵中藥企業積極參與,建設遴選一批中藥材產業扶貧示范基地。選擇“三區三州”以中藥材種植為主要發展方向的縣、區,試點推進中藥材種植溯源平臺建設,相關數據納入中藥材供應保障公用服務體系。充分發揮中藥原料質量監測信息和技術服務中心(站)服務作用,選取以中藥材種植為主要發展方向的縣、區,開展中藥材種植技術骨干培訓工作,促進良種良法配套、農機農藝融合。
《通知》還要求,安排中醫藥轉移支付資金時,各級中醫藥主管部門要加大對“三區三州”轉移支付支持力度,中醫藥項目優先傾斜和照顧“三區三州”。并對進一步加強人才培養配備,進一步營造良好輿論氛圍,進一步加強督導考核提出具體要求。
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