國(guó)中醫(yī)藥科函〔2009〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，局直屬單位，北京中醫(yī)藥大學(xué)，中日友好醫(yī)院，北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部：
    根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局第一批擬建重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目的總體部署，我局組織重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目咨詢委員會(huì)專家及有關(guān)專家，對(duì)各地提交的擬建重點(diǎn)研究室建設(shè)方案進(jìn)行了統(tǒng)一論證，現(xiàn)將專家組論證意見(jiàn)反饋給你們，并就下一步工作的安排和要求通知如下：
    一、重點(diǎn)研究室建設(shè)工作的基本組織思路
    重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目是落實(shí)《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出的“構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的創(chuàng)新體系”目標(biāo)的重要舉措，是落實(shí)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》加強(qiáng)中醫(yī)藥科研基地建設(shè)的重要舉措。通過(guò)重點(diǎn)研究室的論證和建設(shè)，要貫徹新時(shí)期“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技方針，特別是要堅(jiān)持和引導(dǎo)正確的“中醫(yī)藥”科研方向；要體現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)對(duì)科技的重大需求，明確中醫(yī)藥有優(yōu)勢(shì)特色、深入持續(xù)研究有望獲得突破性成果的重點(diǎn)領(lǐng)域。
在重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目組織和建設(shè)中，要充分發(fā)揮專家群體的作用，貫徹我局科技管理改革的思路，使咨詢委員會(huì)和有關(guān)專家，在重點(diǎn)研究室建設(shè)規(guī)劃制訂、項(xiàng)目遴選、實(shí)施建設(shè)和驗(yàn)收評(píng)估的過(guò)程中切實(shí)發(fā)揮咨詢和監(jiān)督作用。重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目的組織管理工作，要充分發(fā)揮各地省級(jí)中醫(yī)藥管理部門和在京中央直屬單位科管部門的作用，建立有效機(jī)制，通過(guò)研究室建設(shè)，引導(dǎo)統(tǒng)籌區(qū)域中醫(yī)藥科技發(fā)展，強(qiáng)化地方管理部門在重點(diǎn)研究室項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收方面的責(zé)任。
在重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》的工作程序和有關(guān)原則執(zhí)行。重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要做好與我局臨床重點(diǎn)專科、重點(diǎn)學(xué)科及我局?jǐn)M將建設(shè)的臨床研究基地等項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)相互銜接。
    二、重點(diǎn)研究室下一步工作的安排和有關(guān)要求
    1．要進(jìn)一步解放思想，深化認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)研究室建設(shè)。重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目不能走過(guò)場(chǎng)，要一抓到底、務(wù)求實(shí)效。請(qǐng)各地進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)同志《在重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施培訓(xùn)會(huì)議上的講話》、以及國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)于文明同志《尊重規(guī)律，科學(xué)管理，提高中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新能力——在重點(diǎn)研究室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室評(píng)估工作座談會(huì)上的總結(jié)講話》和《把握需求，尊重規(guī)律，發(fā)揮科學(xué)研究對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用——在國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施培訓(xùn)會(huì)上的講話》（見(jiàn)《中醫(yī)藥政務(wù)通報(bào)》（2008年第12期））精神和要求，以重點(diǎn)研究室建設(shè)為契機(jī)，深化中醫(yī)藥科研工作的討論和思考，加強(qiáng)重點(diǎn)研究室的建設(shè)工作，正確引導(dǎo)中醫(yī)藥科學(xué)研究的方向。
    2．廣泛組織開(kāi)展不同層次重點(diǎn)研究室建設(shè)的論證。重點(diǎn)研究室建設(shè)工作是提升中醫(yī)藥科技能力、促進(jìn)中醫(yī)藥科技可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要的工作，而建設(shè)前期在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展充分扎實(shí)的論證，是保證重點(diǎn)研究室建設(shè)方向和效果的重要環(huán)節(jié)和步驟；也是進(jìn)一步明確中醫(yī)藥各領(lǐng)域科研方向和思路，明確中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題，明確各單位優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和研究重點(diǎn)并形成核心中醫(yī)藥研究隊(duì)伍的重要過(guò)程。
請(qǐng)各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門根據(jù)第一批專家組論證的意見(jiàn)，按照第二批論證的提綱要點(diǎn)，組織進(jìn)一步論證工作。省級(jí)中醫(yī)藥管理部門的論證應(yīng)在各項(xiàng)目依托單位討論完善的基礎(chǔ)上進(jìn)行。各研究室依托單位的討論論證應(yīng)形成正式意見(jiàn)備查。各省（區(qū)、市）的相關(guān)安排要提前告知我局科技司備案。論證時(shí)對(duì)第一批專家組意見(jiàn)請(qǐng)逐條落實(shí)或提出回應(yīng)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)研究室建設(shè)方案。論證工作應(yīng)盡可能邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域有較高水平的專家和我局咨詢委員會(huì)有關(guān)專家參加，特別注意充分發(fā)揮中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）的作用。
    3．待各地進(jìn)一步論證后，我局?jǐn)M于2009年3月，組織我局重點(diǎn)研究室建設(shè)咨詢委員會(huì)專家和相關(guān)專家，對(duì)重點(diǎn)研究室建設(shè)方案再組織一次統(tǒng)一論證，通過(guò)論證者正式啟動(dòng)建設(shè)。各擬建重點(diǎn)研究室可按第二批論證提綱進(jìn)行準(zhǔn)備，有關(guān)安排另行通知。
    聯(lián) 系 人：科技司中醫(yī)科技處  王思成  胡芳
    聯(lián)系電話：010－65914971
    傳    真：010－65930673

    附件：1．國(guó)家中醫(yī)藥管理局?jǐn)M建重點(diǎn)研究室第一批專家論證意見(jiàn)（分省）
    2．國(guó)家中醫(yī)藥管理局?jǐn)M建重點(diǎn)研究室第二批論證提綱
    3．專家組提出的重點(diǎn)研究室建設(shè)目前主要共性問(wèn)題