國中醫(yī)藥辦信函〔2010〕207號

局機關(guān)各部門、局各直屬單位：
    2011年元旦、春節(jié)即將到來，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2011年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，要求各部門、各直屬單位進一步加強節(jié)日期間安全保衛(wèi)工作力度，深入安全保衛(wèi)工作的重點部位，針對薄弱環(huán)節(jié)制定防范措施，做好各類突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置，確保節(jié)日期間各項活動順利進行，保障人民群眾健康安全，堅決防止各類重大事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)“十二五”的良好開局，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。為貫徹落實中共中央、國務(wù)院有關(guān)要求，確保節(jié)日期間穩(wěn)定、祥和、平安，現(xiàn)就做好春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作的具體要求通知如下：
    一、加強宣傳教育，提高安全意識
    各部門、各單位要認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實增強抓好綜合治理工作的責任感和使命感，落實消防安全制度和措施。節(jié)前要普遍組織開展消防安全、治安保衛(wèi)等宣傳教育工作，提高工作人員安全意識和應(yīng)對能力。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的大局，建立內(nèi)部逐級責任制和責任追究制，嚴格落實一把手負全責，分管領(lǐng)導(dǎo)負主責，具體工作人員負監(jiān)管責任的逐級責任制，做到職責清楚、任務(wù)明確，責任到人，層層簽訂責任書。要嚴格執(zhí)行各項安全保衛(wèi)制度，認真落實安全保衛(wèi)責任制，牢固樹立安全第一觀念，完善應(yīng)急預(yù)案，有效防范和堅決遏制重特大事故。
    二、開展安全檢查，防范事故發(fā)生
    各部門、各單位要在節(jié)前集中開展一次安全隱患專項排查治理整頓行動，突出抓好危險化學品、建筑施工等重點領(lǐng)域的隱患排查治理。要高度重視消防安全工作，加強高層建筑、在建工程、地下工程等領(lǐng)域特別是醫(yī)院等人員密集場所的消防安全管理，全面查找安全漏洞和火災(zāi)風險隱患，落實單位內(nèi)部各項防火安全措施。要結(jié)合北京市今冬明春開展清理可燃物專項行動，重點開展對科研、醫(yī)療、報社、出版等單位可燃物、易燃物、堆積物的檢查。各醫(yī)療機構(gòu)要加強對要害部位、人員密集場所和供水、供電、供氣、供暖等關(guān)鍵設(shè)施的安全檢查和防護，嚴格對易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品、生物菌（毒）種的安全監(jiān)管，有效防范安全事故發(fā)生。
    各醫(yī)療機構(gòu)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把做好節(jié)日期間醫(yī)療安全管理、滿足群眾看病就醫(yī)和醫(yī)療救治的需要作為一項重要任務(wù)來抓。要完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實好傳染病疫情監(jiān)測防控、醫(yī)療急救服務(wù)、突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援和重大活動衛(wèi)生保障等措施，切實維護公眾身體健康。認真履行醫(yī)療安全監(jiān)管職責，加強對食品衛(wèi)生安全管理，做好醫(yī)療應(yīng)急的人員、隊伍、技術(shù)和物資準備，組織應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件預(yù)防演練，嚴格醫(yī)療操作規(guī)程，克服麻痹思想，避免醫(yī)療事故的發(fā)生，確保醫(yī)療安全。
    三、全力維護穩(wěn)定，做好安保工作
    各部門、各單位要嚴格執(zhí)行維護社會穩(wěn)定責任制度，把各項工作做深、做細、做實，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。要圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作，暢通訴求表達渠道，重點解決好突出信訪問題，切實維護人民群眾合法利益。要加強社會治安綜合治理工作，深入開展平安創(chuàng)建活動，節(jié)前要組織開展專項打擊和整治行動，切實保護人民群眾安全。要密切關(guān)注“<敏感詞>”邪教組織等敵對勢力，有針對性地采取防范和打擊措施，嚴防其借節(jié)日進行反宣滲透和搗亂破壞活動。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細化應(yīng)急處置預(yù)案，部署應(yīng)急力量，加強應(yīng)急演練，充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準備工作。
    四、做好值班工作，通暢信息報送
    各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間值班工作，嚴格落實崗位責任制，切實加強一線力量，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。加強  各部門、各單位節(jié)日期間的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，遇有重大突發(fā)事件或重要緊急情況，要立即請示報告，并及時采取措施妥善應(yīng)對。
    各醫(yī)療機構(gòu)要加強臨床一線值班力量，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通，落實24小時值班制度以及突發(fā)事件監(jiān)測報告制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按照應(yīng)急預(yù)案，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，及時、有效進行處置。
    各單位要隨時掌握安全保衛(wèi)工作動態(tài)，完善安全事故信息報送渠道，建立情況通報機制，對各種突發(fā)事件和異常情況要按預(yù)案妥善處理，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好相關(guān)工作，并按規(guī)定及時、如實報告上級有關(guān)部門。
    局機關(guān)各部門、各直屬單位要認真研究部署相關(guān)工作，切實加強督促檢查，確保安全工作和措施落實到實處。

二○一○年十二月二十九日