國(guó)中醫(yī)藥辦信函〔2010〕207號(hào)

局機(jī)關(guān)各部門(mén)、局各直屬單位：
    2011年元旦、春節(jié)即將到來(lái)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2011年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，要求各部門(mén)、各直屬單位進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)日期間安全保衛(wèi)工作力度，深入安全保衛(wèi)工作的重點(diǎn)部位，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定防范措施，做好各類突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置，確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行，保障人民群眾健康安全，堅(jiān)決防止各類重大事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開(kāi)局，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，確保節(jié)日期間穩(wěn)定、祥和、平安，現(xiàn)就做好春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作的具體要求通知如下：
    一、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)
    各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)增強(qiáng)抓好綜合治理工作的責(zé)任感和使命感，落實(shí)消防安全制度和措施。節(jié)前要普遍組織開(kāi)展消防安全、治安保衛(wèi)等宣傳教育工作，提高工作人員安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局，建立內(nèi)部逐級(jí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，具體工作人員負(fù)監(jiān)管責(zé)任的逐級(jí)責(zé)任制，做到職責(zé)清楚、任務(wù)明確，責(zé)任到人，層層簽訂責(zé)任書(shū)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度，認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，牢固樹(shù)立安全第一觀念，完善應(yīng)急預(yù)案，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。
    二、開(kāi)展安全檢查，防范事故發(fā)生
    各部門(mén)、各單位要在節(jié)前集中開(kāi)展一次安全隱患專項(xiàng)排查治理整頓行動(dòng)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理。要高度重視消防安全工作，加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程等領(lǐng)域特別是醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理，全面查找安全漏洞和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)單位內(nèi)部各項(xiàng)防火安全措施。要結(jié)合北京市今冬明春開(kāi)展清理可燃物專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)科研、醫(yī)療、報(bào)社、出版等單位可燃物、易燃物、堆積物的檢查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)要害部位、人員密集場(chǎng)所和供水、供電、供氣、供暖等關(guān)鍵設(shè)施的安全檢查和防護(hù)，嚴(yán)格對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品、劇毒和放射性物品、生物菌（毒）種的安全監(jiān)管，有效防范安全事故發(fā)生。
    各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把做好節(jié)日期間醫(yī)療安全管理、滿足群眾看病就醫(yī)和醫(yī)療救治的需要作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好傳染病疫情監(jiān)測(cè)防控、醫(yī)療急救服務(wù)、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援和重大活動(dòng)衛(wèi)生保障等措施，切實(shí)維護(hù)公眾身體健康。認(rèn)真履行醫(yī)療安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全管理，做好醫(yī)療應(yīng)急的人員、隊(duì)伍、技術(shù)和物資準(zhǔn)備，組織應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件預(yù)防演練，嚴(yán)格醫(yī)療操作規(guī)程，克服麻痹思想，避免醫(yī)療事故的發(fā)生，確保醫(yī)療安全。
    三、全力維護(hù)穩(wěn)定，做好安保工作
    各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制度，把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保節(jié)日期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，暢通訴求表達(dá)渠道，重點(diǎn)解決好突出信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法利益。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，節(jié)前要組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊和整治行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)人民群眾安全。要密切關(guān)注“<敏感詞>”邪教組織等敵對(duì)勢(shì)力，有針對(duì)性地采取防范和打擊措施，嚴(yán)防其借節(jié)日進(jìn)行反宣滲透和搗亂破壞活動(dòng)。要針對(duì)節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，部署應(yīng)急力量，加強(qiáng)應(yīng)急演練，充分做好應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。
    四、做好值班工作，通暢信息報(bào)送
    各部門(mén)、各單位要高度重視節(jié)日期間值班工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)一線力量，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)  各部門(mén)、各單位節(jié)日期間的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，遇有重大突發(fā)事件或重要緊急情況，要立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對(duì)。
    各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)臨床一線值班力量，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通，落實(shí)24小時(shí)值班制度以及突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按照應(yīng)急預(yù)案，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，及時(shí)、有效進(jìn)行處置。
    各單位要隨時(shí)掌握安全保衛(wèi)工作動(dòng)態(tài)，完善安全事故信息報(bào)送渠道，建立情況通報(bào)機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況要按預(yù)案妥善處理，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
    局機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位要認(rèn)真研究部署相關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保安全工作和措施落實(shí)到實(shí)處。

二○一○年十二月二十九日